Kazakhi_v_Rossii_Istoria_i_sovremennost_tom-1_Omsk_2010

3Трепавлов В.В. История Ногайской Орды. М., 2002. С. 105.

4Полное собрание русских летописей. Т. 11–12: Патриаршая, или Никоновская, летопись. М., 1965. С. 203.

5Трепавлов В.В. История Ногайской Орды. С. 145.

6Бояршинова З.Я., Степанов Н.Н. Западная Сибирь в XIII–XVI вв. // Ис-

тория Сибири: в 5 т. Л., 1968. Т. 1. С. 364.

7Полное собрание русских летописей. Т. 36.: Сибирские летописи. Ч. 1: Группа Есиповской летописи. М., 1987. С. 47, 108.

8Исин А.И. Казахско-ногайское соперничество в первой половине XVI века // Вопросы истории Казахстана в русской дворянско-буржуазной и современной историографии советологов. Алма-Ата, 1985. С. 42.

9Трепавлов В.В. История Ногайской Орды. С. 199, 210.

10Трепавлов В.В. Алтыулы: остатки Ногайской Орды в казахских степях // Вестник Евразии. 2001. № 2. С. 35–37.

11Исин А. Казахское ханство и Ногайская Орда во второй половине XV– XVI вв. Семипалатинск, 2002. С. 88.

12Трепавлов В.В. Алтыулы: остатки Ногайской Орды в казахских сте-

пях. С. 34–35.

13Абусеитова М.Х. Казахское ханство во второй половине XVI века.

Алма-Ата, 1985. С. 52.

14Исин А. Казахское ханство и Ногайская Орда во второй половине XV– XVI вв. С. 95–100.

15Акты исторические, собранные и изданные Археографической комис-

сией. 1334–1598 гг. Т. 1. СПб., 1842. С. 540–541.

16Трепавлов В.В. История Ногайской Орды. С. 369.

17Собрание государственных грамот и договоров. Ч. 2. М., 1819. С. 52.

18Небольсин П. Покорение Сибири. СПб., 1849. С. 39.

19Щеглов И.В. Хронологический перечень важнейших данных из исто-

рии Сибири. 1032–1882 гг. Сургут, 1993. С. 29.

20Абусеитова М.Х. Казахское ханство во второй половине XVI века.

С. 54–55.

21Строгановская летопись // На стыке континентов и судеб. Этнокультурные связи народов Урала в памятниках фольклора и исторических документах. Ч. 1. Екатеринбург, 1996. С. 58.

22Катанов Н.Ф. Предания тобольских татар о прибытии в 1572 году мухаммеданских проповедников в г. Искер // Ежегодник Тобольского губернского музея. Тобольск, 1897. Вып. 8. С. 51–60.

23Трепавлов В.В. История Ногайской Орды. С. 209–210.

24Катанов Н.Ф. Предание тобольских татар о Кучуме и Ермаке // Тобольский хронограф. Екатеринбург, 2004. Вып. 4. С. 148.

25Кляшторный С.Г., Султанов Т.И. Казахстан. Летопись трех тысячеле-

тий. Алма-Ата, 1992. С. 292–293.

26Атыгаев Н.А. Хронология правления казахских ханов (XV – середина

XVI вв.) // Тюркологический сборник. 2006. М., 2007. С. 58–59.

131

27Катанов Н.Ф. Предание тобольских татар о Кучуме и Ермаке. С. 148.

28Катанов Н.Ф. Предания тобольских татар о прибытии в 1572 году мухаммеданских проповедников в г. Искер. С. 60.

29Абусеитова М.Х. Казахское ханствововторой половине XVI века. С. 55.

К.А. Моргунов

Россия, Оренбург, Министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ НА КАЗАХСКОМ ЯЗЫКЕ В ОРЕНБУРЖЬЕ

(1918 – НАЧАЛО 1950-Х ГОДОВ)

Исходным пунктом на пути выравнивания правового статуса отсталых народов с первых лет советской власти являлось повышение их культурного и образовательного уровня. Без этой базы, без образованных и грамотных специалистов из числа национальных меньшинств было невозможно установление фактического равноправия народов России, как в политической, так и в экономической сферах. Неудивительно поэтому, что наибольшее внимание советское правительство оказывало именно развитию сети образования в национальных районах, созданию новой, лояльной советской власти и классово ориентированной национальной интеллигенции, развитию национальной культуры на базе коммунистической идеологии.

На первом этапе советской истории базовым принципом образовательной политики являлся принцип «школа на родном языке». Сразу после установления советской власти на местах неукоснительно соблюдался принцип учета интересов национальных меньшинств при организации просветительной работы. Так, в Оренбургском уезде мусульманская секция уездного комитета РКП (б) в сентябре 1918 г. решила открыть 19 комплектов школ для мусульман1. В постановлении Оренбургского губернского комитета РКП (б) «О работе губернского отдела образования» от 29 июня 1919 г. говорилось о необходимости введения в коллегию отдела народного образования одного представителя от мусульманского населения2.

Тяжелое экономическое положение после окончания гражданской войны и голод начала 1920-х гг. не позволили государству ока-

© К.А. Моргунов, 2010

132

зать эффективную помощь в деле строительства национальной школы. Различия в уровне экономического развития и традиционных укладов жизни обусловливали исходную неравнозначность культурного и образовательного уровней развития у различных национальных групп населения. Наиболее остро стоял вопрос нехватки грамотных специалистов из числа казахского населения.

Член КЦИК и Оренбургского губисполкома Нурман Джакиев, проезжая но территории Оренбургской губернии, населенной казахами, характеризовал местные школы как школы «первобытного типа». «Правильно приспособленных зданий нет, они (школы) обыкновенно представляют из себя неправильно построенную киргизскую землянку, где исключительно занимаются дети бедноты»3.

Подобное положение заставляло губоно уделять особое внимание образованию среди казахского населения, искусственно создавать им более благоприятные условия. Несмотря на многочисленные трудности, в селениях с преобладающим казахским населением создавались клубы, библиотеки, начали выпускаться книги на родном языке. Развертывалась сеть школ с преподаванием на казахском языке. В их числе были и кочевые школы. При Илецком и Оренбургском местах заключения были открыты школы для заключенных, преподавание в которых велось на русском и казахском языках. Для неграмотных заключенных посещение школы было обязательным4. 5 октября 1924 г. в Домбаровском районе Орского уезда была открыта школа-коммуна для казахских детей на 80 человек5. В этом же году в Оренбурге работала казахская краевая опытно-показательная школа. В декабре 1924 г. эту школу посетил М.И. Калинин6.

Наряду со школьным строительством большое внимание уделялось ликвидации неграмотности в ранее отсталых национальных районах. В центре и на местах были созданы чрезвычайные комиссии по ликвидации неграмотности, открывались школы и пункты для обучения взрослых и подростков. В 1921 г. в одной только Адамовской волости Оренбургской губернии имелось 170 казахских школ по ликвидации неграмотности (всего по губернии насчитывалось 979 школ и ликпунктов)7. В 1925 г. в Орском уезде работало 53 ликпункта,

вкоторых обучалось 1563 человека. Из них в 11 ликпунктах обучалось казахское население (234 человека). По всей Оренбургской губернии

в1925–1926 уч. году в ликпунктах обучалось 5653 человека, в том

числе 895 человек из числа национальных меньшинств (15,8 %), в том числе 338 казахов8.

133

К концу 1920-х гг. в Оренбургском округе наметился стабильный рост числа национальных школ с преподаванием на казахском языке. В 1928–1929 уч. году в округе действовали 24 казахские школы, в которых обучалось 732 ученика. В 1929–1930 уч. году количество школ с преподаванием на казахском языке увеличилось до 25, а количество учеников составляло 820 человек. Незначительное количество учащихся казахской национальности объяснялось недокомплектом в казахских школах из-за разбросанности населенных пунктов и отдаленности их от школ, вследствие чего казахские дети не могли их посещать. Степень обеспечения школьными местами казахских детей в 1928–1929 уч. году составила 70 % (732 учащихся при потребности в 1037 места с учетом второгодников), а в 1929–1930 – 79 % (820 учащихся при потребности 1043 места)9.

Значительно ниже средних показателей был уровень соотношения учащихся казахских школ II ступени к школам I ступени. В 1928–1929 уч. году в Оренбуржье действовала лишь одна русскоказахская школа повышенного типа, в которой обучалось 49 учеников казахской национальности. В 1929–1930 уч. году действовали уже две русско-казахские школы II ступени (112 учеников)10.

Таким образом, средняя обеспеченность школьными местами и охват казахских детей школьного возраста в Оренбургском округе по данным за 1929–1930 уч. год составляли 40 %. В среднем по всем национальным меньшинствам округа обеспеченность школьными местами равнялась 73 %, в то время как средняя обеспеченность по округу, включая договорные школы, составляла 84,5 %.

На XVII съезде ВКП (б) была поставлена задача окончательной ликвидации неграмотности и малограмотности к концу второй пятилетки. Однако положение в сфере образования в национальных районах оставалось достаточно сложным. Так, в Домбаровском районе, где казахское население составляло 48,8 %, в 1934 г. имелось 34 школы, из них казахских – только 17. Среди преподавателей-казахов этих школ закончили педтехникум лишь 2 человека, еще три учителя получили курсовую подготовку, остальные же преподаватели никакой специальной подготовки не имели. Районный комитет партии констатировал, что 85–90 % казахского населения района неграмотны, а ликбезы только числятся на бумаге и никакой работы не проводят11. Исходя из поставленных на XVII съезде задач, Президиум Оренбургского облисполкома в своем Постановлении «О подготовке школ взрослых к новому учебному году» от 15 августа 1935 г. отметил не-

134

удовлетворительную работу по ликвидации неграмотности в национальных районах: Домбаровском, Зиянчуринском (45 % населения – башкиры), Адамовском (75 % населения – казахи), Акбулакском (34 % – казахи). Исполкомам данных районов было дано указание об открытии школ грамоты во всех населенных пунктах казахского, татарского и башкирского населения на родном языке, с обязательным обучением на латинизированном алфавите. На руководителей органов народного образования возлагалась персональная ответственность за полный охват национальных меньшинств школами, за обеспечение школ помещениями, учебниками и преподавателями12.

В послевоенные годы система народного образования испытывала огромные трудности, связанные с проблемами материальнотехнического обеспечения, острой нехваткой квалифицированных педагогических кадров, учебной и методической литературы. Все эти трудности в полной мере переживала и национальная школа. Данные факторы, безусловно, сказывались на постепенном сокращении количества нерусских (как они тогда назывались) школ, на достаточно низком качестве образования, неудовлетворительной квалификации преподавательских кадров. Однако, несмотря на многочисленные трудности, в послевоенные годы удалось не только сохранить систему национального образования, но и приступить к выполнению программы всеобщего семилетнего образования.

На начало 1944–1945 уч. года, по данным Чкаловского облоно, в области действовало 429 нерусских школ, в том числе 103 казахских школы (из них 88 – начальных, 14 – неполных средних и 1 – средняя школа). В них обучалось в этот период 3468 детей.

Образовательный уровень учителей оставался крайне низким. Основные учительские кадры в области по-прежнему готовили педагогические училища. В годы войны в Чкаловской области работало семь педучилищ, из них два училища готовили учительские кадры для национальных школ: Желтинское татаро-башкирское и Домбаровское казахское. В 1943–1944 уч. году в Домбаровском училище обучалось 69 учащихся (выпуск составил 13 человек). В 1944–1945 уч. году набор в Домбаровское училище составил 57 человек (общее количество студентов составило 93 человек)13.

Решением Чкаловского областного исполнительного комитета от 29 сентября 1945 г. казахское педагогическое училище было возвращено из Домбаровского района в Акбулак, где для размещения учебного корпуса училища было освобождено помещение средней

135

школы. Общежитие учащихся, столовая и кухня были временно размещены в здании татарской начальной школы. Бывшее здание училища было занято под спецгоспиталь, а в бывшем общежитии размещалась начальная школа. После переезда в Акбулак и учащиеся и преподаватели были поставлены в очень трудное положение. Из оборудования имелось только девять парт, а также 7 скамеек, 15 шкафов, 2 дивана и 20 столов. Вместо кроватей в общежитии были поставлены столы, на каждом из которых спали по два человека. Кухня и столовая временно были вынуждены расположиться в подвальном помещении, где были земляные полы. При этом в столовой совершенно отсутствовала посуда.

В Акбулакском педучилище велась подготовка учителей как для казахских школ, так и для школ с преподаванием на русском языке. Учитывая слабый уровень подготовки абитуриентов, поступающих на казахское отделение, был создан специальный подготовительный класс. По данным на 1 января 1946 г. в казахских классах училища занималось 47 учеников (в первом – 26, втором – 10, и подготовительном – 11) и в русских классах – 67 учеников (в первом классе – 29, во втором – 23 и в третьем – 15). Материальная необеспеченность учеников казахских классов являлась основной причиной отсева. Так, к концу 1945–1946 уч. года в казахских классах продолжали обучаться уже только 38 человек. Отсев только за второе полугодие 1945–1946 уч. года составил девять человек (в русских классах за этот же период – 4 человека).

После принятия 10 сентября 1945 г. постановления бюро обкома ВКП (б) «Об улучшении дела подготовки учителей в области» инструкторами отдела школ обкома в течение всего 1945–1946 уч. года проводились проверки работы районных комитетов ВКП(б) по выполнению данного постановления по отношению и к национальным педучилищам. В отчете о проверке состояния Акбулакского педучилища отмечались тяжелые бытовые условия проживания как учащихся, так и преподавателей. Все учителя, приехавшие в Акбулак из Домбаровского района, проживали в частных квартирах, где зачастую отсутствовали самые элементарные условия для работы. Так, например, преподаватель училища Газизова жила на квартире с земляным полом, где вместе с хозяевами помещались и домашние животные. Преподавание казахского языка и литературы велось по программам средней школы, так как других программ облоно предоставлено не было.

136

Делая выводы о результатах обследования работы Акбулакского педучилища инструктор обкома рекомендовала обязать райисполком возвратить педучилищу ранее принадлежащее ему здание и разместить там квартиры учителей, а облоно рекомендовалось обеспечить училище программами и учебниками казахского языка и литературы для всех классов казахского отделения14. На основании этих рекомендаций Чкаловский облисполком обратился с просьбой в Совет Министров СССР обязать Министерство здравоохранения СССР

расформировать Акбулакский спецгоспиталь № 3926, размещенный в здании средней школы и казахского педучилища15.

В1947–1948 уч. году общая численность школ нерусского языка несколько сократилась, составив 407 учебных заведений. Числен-

ность казахских школ напротив, увеличилась до 117, а количество обучающихся в них школьников – до 362616.

Вэтот период в нерусских школах Чкаловской области работало 1497 учителей. Из них 940 человек преподавали в начальных классах (в казахских школах работали 141), 425 человек в 5–7 классах (в казахских школах – 44).

Характеризуя количественные показатели казахских школ на конец 1940 – начало 1950-х гг. в Чкаловской области следует отметить, что к 1948–1949 уч. году 93,7 % из них являлись начальными (118 из 126 школ). Кроме того, в области функционировало еще 8 семилеток,

ине было ни одной казахской средней школы. Еще одной особенностью, которую хотелось бы отметить, является то, что к числу «коренизированных» в 1949–1950 уч. году относились 73 казахских школы

иеще 52 школы функционировали на основе изучения казахского и русского языка. Это самые высокие показатели по количеству «смешанных» школ среди всех национальных школ области. Количество учеников в казахских школах также имело, пусть и незначительную, но достаточно устойчивую тенденцию к увеличению. Если в 1948–

1949 уч. году в казахских школах обучалось 3394 ученика, то уже в

1949–1950 уч. году – 361517. К началу 1950–1951 уч. года в Чкалов-

ской области насчитывалось 404 нерусских школ, в том числе 131 казахская школа.

Абсолютное большинство национальных школ не имели типовых зданий и размещались в приспособленных, зачастую мало пригодных помещениях. Многие казахские школы все еще размещались

впереоборудованных зданиях бывших мечетей, ютились в землянках. В результате проверок, проведенных по линии обкома ВКП (б) в

137

1948–1949 и в 1949–1950 уч. годах, выяснилось, что большинство казахских школ в Адамовском районе (Букебаевская, Буденовская, Молотовская, хутора № 13 совхоза «Красный чабан» и др.) размещались в бараках, а три школы даже на частных квартирах. В Байгужевской и Бабичевской начальных школах Ивановского района за одной партой были вынуждены сидеть по три ученика, так как классные комнаты были очень маленькими и большее количество парт установить было невозможно.

По своему образовательному уровню педагогические кадры попрежнему далеко не соответствовали предъявляемым требованиям. Из 981 учителя начальных национальных школ 230 человек (23,5 %) имели незаконченное среднее образование и 139 человек (14,2 %) имели образование в пределах средней школы. Наиболее низкий образовательный уровень наблюдался среди педагогических кадров казахских школ, где из 204 преподавателей не было не одного закончившего высшее педагогическое учебное заведение, при этом половина учителей не имела специального педагогического образования (80 человек – 39,2 % учителей, не имели даже среднего образования, и еще 23 человека – 11,3 % учителей, закончили только среднюю школу). 37,8 % учителей казахских школ (77 человек) имели образование на уровне педагогического училища и только 18 учителей (8,8 %) закончили учительский институт или имели незаконченное высшее образование.

Одним из путей повышения квалификации учителей казахских начальных школ являлась организация системы заочного обучения при Акбулакском педагогическом училище. В 1948–1949 уч. году охват заочным обучением учителей казахских школ составлял 10,3 % (19 учителей). В июне 1949 г. облоно совместно с институтом усовершенствования учителей были организованы месячные курсы для учителей казахских школ в Акбулаке. Аналогичные курсы были организованы и в июне 1950 г., однако вместо планируемых 50 учителей на курсы прибыли только 9 человек18.

Еще одной из острых проблем, возникавших при организации учебного процесса в национальных школах, являлось крайне бедное обеспечение наглядными пособиями, учебниками и художественной литературой на родных языках. Не могла в полной мере восполнить недостаток учебной литературы и система заказов через КОГИЗ. Так в 1948–1949 уч. году из заказанных Чкаловским облоно 17450 учебников на казахском языке было получено только 931419. В 1949–1950 уч.

138

году было получено только 35,4 % от заказа учебников на казахском языке (5150 учебников).

Несмотря на многочисленные трудности, в послевоенные годы сохранилась и продолжала развиваться созданная еще в 1920–1930-е гг. система национального образования, которая в таком виде просуществовала вплоть до конца 1950-х гг., когда произошел отказ от принципа преподавания на родном языке и стал постепенно осуществляться процесс перевода национальных школ на русский язык обучения с включением в качестве этнокультурного компонента преподавания родного языка как предмета.

____________________

1ГАОО. Ф. 450. Оп. 1. Д. 7. Л. 6.

2ГАОО. Ф.Р-1. Оп. 1. Д. 3. Л. 60.

3Там же. Ф.Р-1. Оп. 1. Д. 462. Л. 195; Д. 396. Л. 254.

4Там же. Ф.Р-1. Оп. 1. Д. 304. Л. 86.

5Там же. Ф. 7. Оп. 1. Д. 237. Л. 434.

6Советская степь. 1924. № 316. 9 декабря.

7Культурное строительство в Оренбуржье: Документы и материалы

(1918–1941). Челябинск, 1985. С. 26.

8Культурное строительство в РСФСР. 1917–1927 гг. Т. 1. Ч. 2. Докумен-

ты и материалы. 1921–1927. М., 1984. С. 146–147.

9ЦДНИОО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 163. Л. 23об.

10Там же.

11Там же. Ф. 371. Оп. 1. Д. 167. Л. 15.

12ГАОО. Ф. 1014. Оп. 1. Д. 3. Л. 159об.

13ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 8. Д. 135. Л. 102–107.

14Там же. Оп. 10. Д. 608. Л. 79–80.

15ГАОО. Ф. 1014. Оп. 4. Д. 97. Л. 49.

16ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 12. Д. 767. Л. 31–32, 39–40,42.

17ГАОО. Ф. 1014. Оп. 1. Д. 693а. Л. 8–9; ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 13. Д. 746.

Л. 2–6; Оп. 14. Д. 776. Л. 2–4.

18ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 13. Д. 746. Л. 16; Оп. 14. Д. 774. Л. 30.

19Там же. Ф. 371. Оп. 14. Д. 776. Л. 15.

139

В.П. Мотревич

Россия, Екатеринбург, Уральский государственный университет

КАЗАХИ НА УРАЛЕ ПО ДАННЫМ ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ СССР 1939 ГОДА

Межвоенный период в Советском Союзе сопровождался изменениями во всех областях жизни общества. Индустриализация и коллективизация в стране привели к значительному перераспределению людских ресурсов между отраслями народного хозяйства, изменению численности, состава и размещения населения, его профессиональной структуры и т. д. Все это требовало организации переписи населения. Всесоюзная перепись населения Советского Союза была проведена в стране по состоянию на 6 января 1937 г. Однако СНК СССР

в специальном постановлении признал ее итоги дефектными и обязал органы статистики провести новую перепись населения. Новую Всесоюзную перепись населения провели по состоянию на 17 января 1939 г. Ее подробные итоги были подготовлены к публикации, но их обнародованию помешала Великая Отечественная война. Переписи содержат подробные сведения о численности и составе населения, его профессиональной и половозрастной структуре, уровне образования и т. д. Это важнейший источник при характеристике населения Советского Союза. Однако материалы Всесоюзной переписи населения СССР 1939 г. исследователи только начинают вводить в научный оборот, в результате до настоящего времени в региональном разрезе основная часть их не опубликована.

Анализ материалов Всесоюзной переписи населения СССР

1939 г. показывает многонациональный состав населения Урала. Наряду с русскими, в регионе проживало значительное число башкир, коми-пермяков, марийцев, мордвы, немцев, татар, удмуртов, украинцев, а также казахов. Данные переписи позволяют определить численность и размещение казахов на территории Уральского региона, характеризовать его половой состав, уровень образования, выяснить данные о родном языке. Однако сделать это удается далеко не всегда. Проблема заключается том, что подробные разработки органы статистики делали только по наиболее крупным национальным группам. Так, например, по Удмуртии они сделаны только по русским, татарам

ибашкирам.

©В.П. Мотревич, 2010

140