Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
bilety_s_1_po_18.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
17.01.2024
Размер:
464.9 Кб
Скачать

47. Понятие и виды экологического контроля в сфере использования и охраны земель. Органы экологического контроля в сфере использования и охраны земель и их компетенция

Правовые основы экологического контроля установлены в: ст. 64-66 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 71 ЗК РФ и других актах.

Экологический контроль - это проверка и обеспечение исполнения правовых требований по рациональному использованию земельных ресурсов и охране окружающей среды. Посредством экологического контроля обеспечивается принуждение субъектов земельно-правовых отношений к исполнению экологических требований.

Виды экологического контроля:

1. Государственный экологический контроль

 Задачей государственного экологического контроля является проверка и обеспечение исполнения правовых требований по рациональному использованию земель и охране окружающей среды от загрязнения всеми государственными органами, предприятиями, организациями и гражданами, которым такие требования адресованы.

   1.1. Общий. Его осуществляет органы общей компетенции: Президент РФ, Правительство РФ соответствующие органы субъектов РФ.

1.2. Специальный. Его осуществляют органы специальной экологической компетенции:

а) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). В ее полномочия входит, например, контроль за  безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.

​б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). В ее полномочия входит осуществление различных видов государственного экологического надзора, например, на континентальном шельфе РФ.

Формы государственного экологического контроля:

а) Предварительный. Он осуществляется на стадии планирования будущей хозяйственной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Он осуществляется путем проведения государственной экологической экспертизы.

б) Текущий. Он осуществляется на стадии эксплуатации предприятий в процессе хозяйственной деятельности. Текущий контроль может быть плановым и внеплановым.

2. Муниципальный экологический контроль. Он осуществляется в форме камеральных или рейдовых проверок на территории муниципального образования, что позволяет учитывать местную специфику и особенности производства.

Его осуществляют органы МСУ на соответствующей территории.

3. Производственный экологический контроль. Распространяется на производственную хозяйственную деятельность предприятий и иных хозяйствующих субъектов. Главная задача - проверка соблюдения самим предприятием нормативов предельно допустимых воздействий на землю как объект окружающей среды, которые установлены для данного предприятия

4. Общественный экологический контроль. Это форма участия граждан и общественных экологических объединений в обеспечении выполнения экологических требований в предпринимательской и управленческой сферах на стадии принятия экологически значимых решений. Формами общественного экологического контроля могут быть, например, общественные слушания, общественная экологическая экспертиза.

Именно посредством экологического контроля в основном обеспечивается принуждение соответствующих субъектов земельного права к исполнению экологических требований. Весьма часто меры юридической ответственности за экологические правонарушения применяются в процессе экологического контроля или по его результатам.

Билет 17  1. Имущество гос., мун. Собственности, передаваемое в аренду на торгах и без торгов(61)  2. Правовой режим земель водного фонда(104+ 105, 106, 107)

Соседние файлы в предмете Земельное право