109. Классификация лесов и земель лесного фонда

К землям лесного фонда, согласно ст. 101 ЗК РФ относятся:

а)лесные земли:

1. Земли, покрытые лесной растительностью;

2. Земли, не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие)

б)нелесные земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ст. 10 ЛК РФ леса в пределах лесного фонда РФ делятся по целевому назначению на:

а) защитные;

б) эксплуатационные;

в) резервные.

Земли, занятые эксплуатационными и резервными лесами, выделяются только в составе земель лесного фонда. Защитные леса могут выделяться в других категориях земель.

Согласно ст. 12 ЛК РФ к защитным лесамотносятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Выделяются следующие категории защитных лесов (ст. 102 ЛК РФ):

1. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

2. Леса, расположенные в водоохранных зонах;

3. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов.

4. Ценные леса:

В составе защитных и эксплуатационных лесов могут выделяться особо защитные лесные участки.

К эксплуатационным лесамотносятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех предусмотренных ЛК РФ видов.

К резервным лесамотносятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины. Использование резервных лесов допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам.

110. Правовое регулирование отношений по использованию и охране земель лесного фонда

1. ЗК РФ;

2. ЛК РФ;

3. ***ФЗ от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

4. ФЗ от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

5. ФЗ от 10.01. 2002 г, № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

6. ФЗ «О введение в действие ЛК РФ».

+ различные Постановления Правительства РФ и министерств. Например, Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»

111. Общая характеристика и особенности правового режима земель лесного фонда

Правовой режим земель лесного фонда определяется совокупностью правил использования и включения в гражданский оборот, охраны, учета и мониторинга, установленных земельным, градостроительным, лесным, природоохранным и иным законодательством.

Согласно ст. 5 ЛК РФ лес понимается как экологическая система или как природный ресурс.

К землям лесного фонда, согласно ст. 101 ЗК РФ относятся:

а)лесные земли:

1. Земли, покрытые лесной растительностью;

2. Земли, не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие)

б)нелесные земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Ст. 6 ЛК РФ устанавливает, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Если леса располагаются на землях, не относящихся к землям лесного фонда, на них распространяется правовой режим соответствующей категории земель.

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ. Лесной участок является разновидностью земельного участка.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ лесные участки ограничены в обороте.

Лесные участки могут быть представлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве сервитута, аренды и безвозмездного пользования. Они могут быть объектом служебного надела.

Лесные участки в составе земель иных категорий могут находиться в любой форме собственности в соответствии со ст. 15-19 ЗК РФ.

В пределах лесного фонда леса подразделяются по целевому назначению на защитные, эксплуатационные и резервные.

Государственное управление землями лесного фонда осуществляют:

а) Органы общей компетенции;

б) Ведомственное управление - Минприроды, в его ведении Рослесхоз и Росприроднадзор.

Отдельные функции выполняют органы местного самоуправления (ст. 81,82,84 ЛК РФ).

С 1.03.2008 года лесные участки подлежат государственному кадастровому учету.

В соответствии со ст. 93 ЛК РФ право собственности и иные вещные права на лесные участки, ограничения и обременения этих прав подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные (лесные) участки, при этом леса и многолетние насаждения исключены из объектов недвижимого имущества согласно ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЛК РФ». Поэтому государственная регистрация прав на лесные и многолетние насаждения и сделок с ними не осуществляется.

Перевод земель лесного фонда в другую категорию разрешается в случае:

1. Организации ООПТ;

2. Установления или изменения черты населенного пункта;

3. Размещения объектов государственного и муниципального значения.

В переводе принимает участие территориальное управление Рослесхоза, оно готовит пакет документов о переводе. Также необходимо положительное заключение государственной экологической экспертизы.

+Для обеспечения нужд обороны, лесные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование министерству обороны. На них распространяется правовой режим земель лесного фонда с одновременным установлением особого порядка использования в соответствии с внутренним уставом военной части. При этом перевод в земли специального назначения не осуществляется.

билет 2  1) зем правоотношения(6,7,8,9, 12, 13 )  2) правовое пололжение населенных пунктов(89+ 90)

1. Понятие земельных правовых отношений (земельных правоотношений)

Земельные правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормой земельного права.

В широком смысле под земельными правоотношениями понимают общественные отношения, возникающие в сфере управления, использования и охраны земель, которые возникают, реализуются, изменяются и прекращаются в соответствии с нормами земельного права.

Структура земельных отношений включает в себя три элемента: субъект, объект, содержание.