2. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

По мнению Боголюбова правовой режим земель определяется совокупностью правил их использования и включения в гражданский оборот, охраны, учета и мониторинга, установленных земельным, градостроительным, лесным, водным, природоохранным и иным законодательством, законодательством о недрах, и распространяется на земли определенной категории.

Виды правового режима земель:

1. Общий (присущий всему составу земель);

2. Особый (присущий отдельным категориям земель);

3. Специальный (присущий конкретным земельным участкам).

Согласно п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно п. 2 ст. 77 ЗК РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются:

1. Сельскохозяйственные угодья. Подразделяются на (п. 1 ст. 79 ЗК РФ):

а) пашни;

б) сенокосы;

в) пастбища;

г) залежи;

д) земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими).

2. Земли, занятые внутрихозяйственными дорогами;

3. Земли, занятые коммуникациями;

4. Земли занятые лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия;

5. Земли занятые водными объектами;

6. Земли, занятые зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Виды (цели) разрешенного использования определены в ст. 78 ЗК РФ. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для:

1. Ведения сельскохозяйственного производства (животноводства, огородничества, садоводства);

2. Создания защитных лесных насаждений;

3. Научно-исследовательских, учебных  иных связанных с сельскохозяйственным производством целей,

4. Целей аквакультуры (рыбоводства).

5. Осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено ЗК РФ (п. 3 ст. 78 ЗК РФ).

+ ведение ЛПХ, дачного хозяйства, КФХ.

Субъекты права пользования землями сельскохозяйственного назначения:

1. Гражданами;

2. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

3. Юридические лица;

4. Общины коренных малочисленных народов.

Иностранные граждане с исключениями – только на праве аренды.

Правовое регулирование отношений по использованию и охране земель сельскохозяйственного назначения:

1. ЗК РФ;

2. ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

3. ФЗ от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

4. ФЗ от 16.07.1998 N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»

5. ФЗ от 10.01. 2002 г, № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

6. ФЗ «О КФХ»; ФЗ «О ЛПХ»; ФЗ «О мелиорации»; ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Государственное управление землями  сельскохозяйственного назначения осуществляют:

а) Органы общей компетенции (Президент РФ, Правительство РФ);

б) Ведомственное управление:

1. Минприроды, в его ведении Росприроднадзор;

2. Минсельхоз, в его ведении Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

3. Минэкономразвития, в его ведении Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр).

Отдельные функции выполняют органы государственной власти субъектов РФ.