Тема 14. Экономическая политика в открытой экономике. Проблемы переходной экономики Основные проблемы темы

1. Внешняя торговля и платежный баланс.

2. Валютная система и валютный курс.

3. Стабилизационная политика государства в переходной экономике.

4. Задачи переходной экономики и проблемы их реализации.

Методические указания

В первом вопросе необходимо обратить внимание на две проблемы: мировую торговлю и платежный баланс. Мировая торговля – форма международных экономических отношений посредством экспорта и импорта товаров и услуг. В основе мировой торговли лежит международное разделение труда: естественно-географическое; промышленное и постиндустриальное. При раскрытии данной проблемы важно определить: причины, выгоды внешней торговли; виды торговой политики (протекционизм и фритредерство), последствия регулирования (тарифы, квоты и т.п.), важность вступления России в ВТО. Через изучение торгового баланса можно выйти на платежный баланс.

Мировое хозяйство оказывает влияние на национальную экономику через состояние платежного баланса страны, в котором отражаются результаты международного товарообмена и движения капиталов за определенный период. При дефиците платежного баланса валютные резервы страны уменьшаются; это означает сокращение денежной базы и количества находящихся в обращении национальных денег. При избытке платежного баланса денежная база и количество денег в стране увеличиваются.

Второй вопрос можно начать с определения этапов развития международной валютной системы, а затем перейти к проблеме валютного (обменного) курса. Обменный курс – это цена иностранной валюты, выраженная в единицах отечественных денег. Обменный курс, как всякая цена, определяется в результате взаимодействия спроса и предложения на валютном рынке. Спрос на иностранную валюту предъявляют импортеры благ и экспортеры капитала, а предложение иностранной валюты определяется объемами экспорта благ и импорта капитала. В свою очередь, объемы внешнего оборота и международного перелива капиталов зависят от величины обменного курса. Поэтому при «плавающем» (определяемом на нерегулируемом рынке) обменном курсе его значение устанавливается на уровне, обеспечивающем нулевое сальдо платежного баланса. Посредством интервенций на валютном рынке Центральный банк может поддерживать обменный курс на определенном уровне (в валютном коридоре). Необходимой платой за такую валютную политику является отказ от активной кредитно-денежной политики.

Третий вопрос. Целью стабилизационной политики в открытой экономике является достижение двойного равновесия: равновесия с полной занятостью внутри страны при нулевом сальдо платежного баланса. При плавающем обменном курсе вторая задача решается рынком. Проводимая для реализации первой задачи стабилизационная политика государства корректируется мировым хозяйством через автоматическое (рыночное) выравнивание платежного баланса. При этом эффективность фискальной политики уменьшается, а эффективность кредитно-денежной - увеличивается.

Особое внимание необходимо обратить на стабилизационную политику в переходной экономике: «шоки» предложения и спроса и их преодоление.

Четвёртый вопрос следует начать с определения переходной экономики. Переходная экономика – период перехода от традиционной или командной к рыночной, смешанной экономике. Важно рассмотреть основные задачи переходного периода экономики: либерализацию, приватизацию, открытой экономики. При изучении проблем их реализации обратить внимание на способы и цели их достижения.