2.2. Управленческие решения – инструмент руководителя

Процесс управления включает пять основных фаз:

– определение цели (сбор информации и всестороннее ознакомление);

– принятие решения;

– передача решения для исполнения и создание для этого соответствующих условий;

– контроль и учет;

– оценка (анализ), включая стимулирование.

Основная деятельность руководителя в управлении производством выражается в принятии и реализации решений.

Решение – форма осуществления прав и ответственности руководителя при управлении производством.

Чтобы успешно решать такие задачи для бесчисленного числа управленческих ситуаций, необходима стандартная рабочая модель управления шахтой. Такая модель представлена на рис. 2.2.

Основным принципом построения этой модели служит разделение управленческой деятельности на управление в реальном масштабе времени и на моделирование предстоящего состояния шахты.

Управление в реальном масштабе времени осуществляет, как правило, лицо, осуществляющее управленческое воздействие на состояние шахты.

Моделирование предстоящего состояния шахты осуществляют специализированные функциональные подразделения специалистов шахты

Из содержания рис. 2.2 вытекает, что алгоритм управленческих действий должен включать следующие процедуры:

– формализация хозяйственной системы;

– критический анализ хозяйственной ситуации и определение «узких мест»;

– проектирование устранения «узких мест»;

– планирование интенсивности и ресурсного обеспечения предстоящих хозяйственных действий;

– обоснование организационных параметров предстоящих действий (структур, норм и стимулов);

– принятие и внедрение (преодоление препятствий) оптимального управленческого действия;

– контроль и анализ фактических последствий управленческого действия.

Рис. 2.2. Модель управления шахтой: 1 – переменные и параметры состояния поставщиков, шахты, потребителей и материально-денежных потоков между ними; 2 – переменные и параметры качества управления шахтой; 3 – предложения по целям, объемам и ресурсному обеспечению ПХД шахты; 4 – предложения по структуре, нормам и стимулам ПХД шахты.

Управленческие решения можно подразделить следующим образом:

– по содержанию – на технические, экономические, организационные;

– по характеру решения – приказные (распорядительные) и нормативно-регулирующие;

– по способу подготовки – рутинные и творческие;

– по характеру принятия решений – единоличные и коллективные (коллегиальные);

– по форме выражения – устные и письменные;

– по времени действия – текущие и перспек­тивные;

– по характеру воздействия – внутренние и внешние;

– по сфере охвата (влияния) – общие и частные (локальные).

Типовые управленческие решения:

– наращивание объемов производства и сбыта продукции;

– устранение излишних затрат и убытков;

– повышение качества исходного предмета деятельности:

– создание и применение новой и усовершенствованной техники и технологии;

– усовершенствование технических характеристик продукции;

– изменение номенклатуры и ассортимента продукции;

– применение новых видов сырья и материалов;

– механизация и автоматизация производственных процессов;

– повышение уровня безопасности производства и труда;

– изменение режима работы предприятия или его подразделения;

– улучшение работы транспорта и связи;

– улучшение материально-складского хозяйства;

– повышение качества, устойчивости и объемов энергетического и материально-технического обеспечения;

– углубление специализации и кооперирования производства;

– диверсификация производственной структуры;

– повышение специальной и профессиональной подготовки трудовых ресурсов;

– совершенствование нормативной базы предприятия;

– объективизация материальных и моральных стимулов повышения эффективности производства и труда.

Каждое принятое решение должно быть нацелено на:

– рост эффективности хозяйствования;

– продвижение единоначалия;

– укрепление корпоративности трудового коллектива;

– усиление плановости действий;

– сочетание доброты и справедливости;

– поощрение и развитие инициативы;

– гармонизацию соотношения объема и окончательности решения.

Управленческое решение имеет практическое значение, если оно по существу однозначно координировано с переменными, исчерпывающе описывающими состояние управляемого объекта – шахты.

Существуют два вида переменных для отражения состояния управляемого объекта – входные переменные и выходные переменные.

Среди входных переменных различают четыре класса:

– процедурные действия (например, последовательность рабочих процессов в производственном цикле; порядок отработки участков в шахтном поле и т. д.);

– неуправляемые переменные (прежде всего, это горно-геологические условия работы шахты и ее подразделений);

– переменные величины управления (уровень механизации горных работ; уровень концентрации горных работ; режим работы шахты и ее подразделений; капиталовложения; структура и квалификация персонала шахты и т. п.);

– параметры (в узком смысле постоянные величины). Однако для более полного отражения переменных управления их можно изменять. Например, производственная мощность шахты; качество добываемого угля; промышленные запасы шахты и т. п.

Среди выходных переменных также различают четыре класса:

– переменные состояния управляемого объекта (например, структура шахты и ее ресурсов; количество одновременно работающих лав; суммарная длина действующих очистных забоев; состояние ресурсов и т. п. );

– переменные производительности (например, нагрузка шахты или лавы в сутки; скорость проведения выработок и т. п.);

– переменные качества (например, зольность, влажность и сернистость добываемого угля; сортность добываемого угля и т. п.);

– экономические переменные (например, доход шахты за определенный промежуток времени; себестоимость добычи одной тонны угля; производительность труда; цена одной тонны реализуемого угля; прибыль; рентабельность производства и т. п.).

Управленческое решение связывает желаемое изменение выходных переменных с необходимым изменением входных переменных.

Типовой формой такого представления содержания управленческих решений на шахте служит пример, представленный в таблице 2.1. (Данные таблицы 2.1 в дальнейшем будут использованы в качестве исходных данных для практических заданий).

Таблица 2.1 – Сравнительные данные работы шахты

№ п/п	Переменные состояния шахты	Количество
		Факт.	Проект
1.	Объем годовой добычи угля на шахте, тыс. тонн в год	1120
2.	Число рабочих дней шахты в году, дней	358

Продолжение табл. 2.1.

№ п/п	Переменные состояния шахты	Количество
		Факт	Проект
3.	Среднесуточная добыча угля на шахте, тонн в сутки	3128,5
4.	Прирост среднесуточной добычи угля по проекту, %%	–
5.	Среднединамическая мощность разрабатываемых пластов, метров	1,13
6.	Среднедействующая длина лавы, метров	172
7.	Доля добычи угля из лав, повторно использующих конвейерную выработку в качестве вентиляционной, %%	40	60
8.	Среднедействующее число лав на шахте, единиц	4,85
9.	Среднесуточная нагрузка одной лавы, тонн в сутки	645
10.	Прирост добычи из одной лавы по проекту, %%	–
11.	Объем добычи угля из лав с механизированной погрузкой отбитого угля, тыс. тонн в год	922
12.	Уровень механизированной навалки угля в лавах, %%	85,0
13.	Среднесуточная добыча угля из лав с механизированными комплексами, тонн в сутки	2198
14.	Среднедействующее число лав с механизированными комплексами, единиц	2,8
15.	Суточная нагрузка комплексно механизированной лавы, тонн в сутки	785
16.	Годовой объем проведения подготовительных выработок, м	15232
17.	Годовой объем проведения подготовительных выработок с механизированной погрузкой угля и породы, метров	8378
18.	Уровень механизированной погрузки угля и породы при проведении выработок, %%	55,0
19.	Годовой объем проведения подготовительных выработок с использованием проходческих комбайнов, метров	5331
20.	Уровень комбайновой проходки выработок, %%	35,0
21.	Удельный на 1000 тонн годовой добычи угля объем проведения подготовительных выработок, метров на 1000т	13,6
22.	Списочная численность промышленно-производственного персонала шахты, человек	2860
23.	Списочная численность рабочих по добыче, человек	2500

Продолжение табл. 2.1.

№ п/п	Переменные состояния шахты	Количество
		Факт	Проект
24.	Списочная численность рабочих на очистных работах, человек	700
25.	Доля рабочих очистных работ в общей численности рабочих по добыче, доли единицы	0,28
26.	Списочная численность рабочих на подготовительных работах, чел.	300
27.	Доля рабочих подготовительных работ в общей численности рабочих по добыче, доли единицы	0,12
28.	Списочная численность прочих рабочих, человек	1500
29.	Балансовая стоимость основных производственных фондов шахты, миллионов гривней	380
30.	Оборотные средства шахты, миллионов гривней	23
31.	Капитальные вложения по проекту, миллионов гривней	–
32	Годовой валовый доход шахты, миллионов гривней в год	184,8
33.	Производственная себестоимость 1 тонны угля, гривен на тонну, в том числе: материальные затраты расходы на оплату труда отчисления на социальные расходы амортизация основных фондов	173,6
		53,6
		63,0
		24,8
		10,5
34.	Прибыль (+)/убытки (-) на 1 тонну добываемого угля, гривен на тонну	-8,6
35.	Минимально допустимая цена реализации 1 тонны угля, гривен за тонну	173,6