Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
bilety_po_IGPZS.docx
Скачиваний:
72
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
439.65 Кб
Скачать

41. Вторая империя во Франции (1852 – 1870 гг.). Конституция 1852 г.

Первые же выборы по Конституции 1848 г. продемонстрировали ос­лабление позиций республиканцев. Президентом был из­бран Луи Бонапарт.

2 декабря 1851 г. Луи Бонапарт, опираясь на армию, разогнал Национальное собрание и установил президентское правление, т. е. открытую личную диктатуру.

В демагогических целях Луи Бонапарт, используя приемы Наполеона I, объявил о восстановлении всеобщего избирательного права, отмененного Национальным собранием.

Одновременно был введен режим военного и полицейского террора, направленный против монархической оппозиции, но прежде всего против республиканцев и демократических сил.

14 января 1852 г. Луи Бонапарт издал новую Конституцию (очень напоминавшую первую наполеоновскую Конституцию Франции 1799 г.) Общая характеристика:

Вся полнота власти концентрировалась в руках президента, избираемого на 10 лет:

-Он являлся главой вооруженных сил, назначал министров, которые не несли ответственности перед Национальным собранием, и тем самым имел в своем распоряжении полицейско-бюрократический аппарат.

-От имени президента осуществлялось правосудие республики Парламентарии и должностные лица приносили ему присягу на верность.

-Законодательный процесс находился всецело под кон­тролем президента и осуществлялся Государственным со­ветом, Законодательным корпусом и Сенатом. Из них лишь Законодательный корпус был выборным учреждением («избирался всеобщим голосованием», но кандидатов в депутаты утверждал президент), члены Государственного совета и Сената назначались президентом. Сенат по указанию президента мог вносить последую­щие изменения в конституционную систему.

-Только главе государства предоставлялось право законодательной инициативы: на основе предложений президента Гос.Совет составлял законопроекты. Последние принимались или отвергались Законодательным корпусом. Сенат наделялся правом конституционного контроля в области законодательства.

-За президентом было зарезервировано право непосред­ственного обращения к населению в форме плебисцита

Местное управление и на этот раз не претерпело существенных изменений: Департамент (Префект, Генеральный секретарь, Совет префектуры); Округ (Подпрефект); Кантон (Кантониальный совет); Алжир и др.колонии (Правитель); Коммуна (Мэр, помощники Мэра, Муниципальный совет).

Итоги:

•Установившийся строй Второй империи (1852-1870) по форме был конституционной монархией. •Существенно были ограничены свободы печати и собраний.

•Представительные учреждения были по большей части фиктивными.

•Законодательный корпус заседал не более 3 месяцев в году, заседания были практически закрытыми для прессы и для публики; это приглушало возможную оппозицию.

•Национальная гвардия распущена.

•Существенно повысил правительственные полномочия закон 14 января 1858 г. (принятый после неудавшегося покушения на императора) об общественной безопасности: властям было предоставлено право превентивных арестов.

•За годы политической, хотя и консервативной стабилизации страна сделала значительный шаг в экономическом и финансовом развитии, выросло значение среднего класса.

•Преобладающее значение авторитаризма предопределило господство форм реализации власти (политического режима) над чисто конституционным распределением полномочий. Это сформировало одну из важнейших особенностей французского государственного порядка на все последующее время.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]