Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
21928.doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
21.09.2019
Размер:
280.06 Кб
Скачать

10.Бюджетный федерализм и его развитие в рф.

В соответствии с Конституцией, предметы ведения разграничены между органами власти. Эти ограничения составляют суть финансово-бюджетного федерализма.

Финансово-бюджетный федерализм – это разделение полномочий между органами власти в области финансов и бюджета.

Финансово-бюджетный федерализм базируется на следующих принципах:

1. законодательное разграничении полномочий между органами власти всех уровней;

2. Обеспечение соответствующих органов власти необходимыми финансовыми ресурсами для выполнения ими своих полномочий;

3. Обеспечение вертикального и горизонтального выравнивания доходов всех бюджетов;

4. Наличие вертикального и горизонтального выравнивания расходов всех бюджетов;

5. Самостоятельность и равноправие каждого бюджета, входящего в бюджетную систему, т.е. каждый бюджет имеет равные права в бюджетном процессе.

29. Государственные внебюджетные фонды, их состав и значение.

ГВФ - форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Исполнение бюджетов ГВФ осуществляется Фед Казначейством РФ. Контроль за рациональным и целевым расходованием средств ГВФ осуществляет Министерство финансов РФ.

В РФ государственными внебюджетными фондами являются: 1.Пенсионный фонд РФ, основная задача данного фонда – аккумуляция страховых взносов и расходование средств фонда на цели обязательного пенсионного законодательства. Бюджет Пенсионного фонда формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; добровольных взносов физ лиц и организаций, уплач-мых ими не в качестве страхов-лей или застрах-ых лиц; иных источников, не запрещ-ых закон-вом РФ.

2.Фонд социального страхования действует как самост-ное гос-ое некоммерч-ое финансово-кредитное учреждение. Управление Фондом возложено на Правление фонда и его председателя (назначается Правительством РФ). Основные задачи фонда: обеспечение гарантир-ых гос-вом пособий по временной нетрудоспос-ти, по береме-ти и родам, при рождении ребенка, на погребение, на санаторно-курортное оздоровление работников и членов их семей и др. Цели госуд-го соц-го страхования; участие в разработке и реализации гос-ых программ по охране здоровья работников, мер по совершенствованию соц страхования.

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – источник в котором аккумулируются средства для осущ-ия мед обслуживания населения, предусмотренного мед страхованием. Основным доходным источником ФОМС в 2009 году был ЕСН. Кроме того, доходы бюджета ФОМС составляют поступления от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения; единого налога на вмененный доход для отдельных видов