- •1. Экономическая сущность и функции бюджета государства.
- •2. Дотации, субвенции и субсидии, их содержание и значение.
- •3.Роль бюджета в условиях рыночной экономики.
- •40.Доходы бюджетной системы и их классификация.
- •33.Основы планирования доходов бюджетной системы.
- •23.Методы и формы организации расходов бюджетной системы.
- •18.Бюджетная классификация и ее значение.
- •8. Бюджетная система рф, ее структура и характеристика.
- •15.Основные этапы развития бюджетных отношений в России.
- •13.Межбюджетные отношения в рф.
- •12.Принципы бюджетной системы рф.
- •6.Бюджетное устройство рф.
- •4. Сводное финансовое планирование.
- •10.Бюджетный федерализм и его развитие в рф.
- •29. Государственные внебюджетные фонды, их состав и значение.
- •14. Бюджетный процесс, его содержание.
- •18.Бюджетная классификация, ее значение и содержание.
- •16. Расходные обязательства бюджетов разных уровней.
- •19.Дефицит бюджета, источники его финансирования.
- •1.Внутренние источники:
- •2. Внешние источники:
- •21. Финансирование расходов на образование.
- •24.Порядок составления проекта федерального бюджета.
- •43. Реформирование бюджетного процесса в рф.
- •42.Финансирование жилищно – коммунального хозяйства.
- •32.Бюджетный профицит и механизм его распределения.
- •37.Государственный и муниципальный долг и его структура. Управление государственным и муниципальным долгом.
- •11.Межбюджетные трансферты, их виды и условие предоставления.
- •44.Расходы бюджетной системы на государственное управление.
- •47.Программно - целевые методы бюджетного планирования. Бюджетирование ориентированное на результат (бор).
- •49.Реформирование бюджетной сферы в рф.
42.Финансирование жилищно – коммунального хозяйства.
Структура ЖКХ включает в себя более 30 видов деятельности: жилищное хозяйство, электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, канализирование сточных вод, благоустройство территорий и т.д. Особенностью ЖКХ является то, что до начала 90-х гг. все эти виды деятельности полностью финансировались государством. В настоящее время их основная доля финансируется региональными и местными бюджетами (эти виды деятельности не финансируются в полном объеме). Реформа ЖКХ, необходимо заменить полной оплатой ЖКХ услуг населению и организациям путем перераспределения бремени затрат на высоко-доходные части населения и сохранение льгот для низкодоходных слоев населения, в настоящее время приостановлена. Цели реформирования ЖКХ: 1. обеспечение всего населения нормальными условиями проживания. 2.снижение издержек производителей коммунальных услуг. 3.смягчение для населения процесса реформирования ЖКХ в сфере оплаты жилья. В настоящее время ЖКХ финансируется за счет: бюджетных средств, средств населения, средств организаций.
Нельзя представить функционирование города, нормальную жизнедеятельность населения без городского благоустройства (дорог, освещения, озеленения, очистки территории и вывоза мусора). Следовательно, услуги ЖКХ — важный фактор развития материального производства и воспроизводства рабочей силы.
Являясь важной частью народного хозяйства страны, эта отрасль требует выделения на свое содержание и развитие значительного объема финансовых ресурсов. Отрасль имеет двусторонние отношение с бюджетом, которые складывались в пользу отрасли. Она получает средств из бюджета больше, чем вносит в него.
Как отрасль ЖКХ включает ряд подотраслей:
• жилищное хозяйство;
•водопроводно-канализационное хозяйство;
•топливно-энергетическое хозяйство;
•городской пассажирский транспорт;
•гостиницы;
•благоустройство населенных мест.
Источниками финансирования расходов на содержание и развитие ЖКХ являются:
- бюджетные средства;
- средства, получаемые жилищно-коммунальными предприятиями за реализацию своих услуг и продукции юридическим и физическим лицам;
- средства предприятий на содержание принадлежащих им жилищно-коммунальных объектов.
(В консолидированном бюджете России расходы на ЖКХ составляют примерно 14% общих расходов. При этом ассигнования на ЖКХ почти полностью выделяются из территориальных бюджетов. Из общей суммы средств, направляемых на финансирование ЖКХ, 35% приходится на региональные бюджеты и 65% — на местные бюджеты.
В связи с тем, что почти все бюджетные расходы на ЖКХ финансируются из территориальных бюджетов, доля этих затрат в общем объеме расходов территориальных бюджетов довольно высока — 26%, в том числе в региональных бюджетах — 22%, в местных — 29%.).
32.Бюджетный профицит и механизм его распределения.
С 1998 года Правительство РФ концентрирует свои усилия на реализации концепции «профицитного федерального бюджета». Изначальная цель такой политики – обеспечить обслуживание накопленного госдолга, унаследованного от советского периода, а также приобретенного за годы экономических реформ. Вначале была поставленная задача – снижения дефицита федерального бюджета. В 2000 году федеральный бюджет был сформирован с нулевым дефицитом. Уже в 2002 году Правительство одобрило первый профицитный федеральный бюджет, доходы превысили расходы на 178,3 млрд. руб., что составило 1,6% от ВВП.
Профицит федерального бюджета сформировался: 1.под влиянием благоприятной внешне-экономической конъюнктуры (рост цен на нефть). 2.за счет искусственного снижения расходов государства. 3.путем перевода доходного потенциала из региональных бюджетов в федеральный бюджет. С помощью профицита Правительство сформировало резервы, которые позволили выплатить % по внешнему госдолгу.
С 2004 года профицит федерального бюджета направляется в стабилизационный фонд РФ (СФ РФ). СФ РФ – это часть средств федерального бюджета, образовавшаяся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая абсолютному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой. Использование средств СФ РФ. Средства могут использоваться для: 1. финансирования дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой; 2.покрытия ПФ в ходе его исполнения; 3.выплат государственных внешних займов.