Задача 1

ЗАО «Торговый порт» обратилось в арбитражный суд с иском к ФНС о признании недействительным решения о доначислении суммы по уплате арендной платы за землю.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация города Астрахани.

На основании акта камеральной проверки, в ходе которой ответчиком установлено нарушение ЗАО «Торговый порт» Положения о плате за землю в г. Астрахани, решением городской инспекции ФНС истцу было предложено перечислить сумму доначисленной арендной платы за участок на Астраханском русловом месторождении.

Право пользования данным земельным участком основано на договорах аренды, заключенных между Администрацией города и ЗАО «Торговый порт» во исполнение постановлений мэра города.

Не согласившись с принятыми решениями налогового органа, истец обжаловал их в судебном порядке, ссылаясь на то, что возникшие из обязательства по уплате арендных платежей спорные правоотношения не регулируются налоговым законодательством и к компетенции налогового органа не отнесено право выносить решение по арендной плате за землю.

Налоговая инспекция считает что, что арендная плата за государственные и муниципальные земли, переданные в аренду, является обязательным платежом, поступает в бюджет, поэтому налоговые органы вправе осуществлять контроль за ее своевременным поступлением. Кроме того, заявитель ссылается на решение Думы г. Астрахани, согласно которому инспекция по налогам и сборам наделена полномочиями в части взыскания в бесспорном порядке земельного налога, арендной платы и начисленных сумм пени за их несвоевременную уплату в бюджет.

К какому виду доходов относятся земельные платежи? Как распределяются эти доходы между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации?

Дайте оценку позиции сторон. Решите спор.

Задача 2

Законом Тамбовской области «О бюджете на 2010 год» были установлены нормативы отчислений налога на доходы физических лиц муниципальным образованиям в размере от 20 до 45%.

Соответствует ли нормам бюджетного законодательства указанное положение регионального закона?

Задача 3

Глава Администрации Кировской области издал распоряжение, которым установил, что штрафы, налагаемые должностными лицами органов ГИБДД в качестве меры административной ответственности, зачисляются в размере 50% в бюджет Кировской области и 50% в местные бюджеты, а суммы конфискаций полностью в бюджет области.

Дайте юридическую оценку законности данного распоряжения.

Задача 4

Инспекция ФНС по г. Томску обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с ОАО «Автопарк-2» штрафа в размере 47 тыс. р. за нарушение, предусмотренное п. 1 ст. 123 Налогового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения выездной налоговой проверки ОАО «Автопарк- 2» по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации о налоге на доходы физических лиц за период с 27 октября 1997 года по 1 января 2006 года были выявлены нарушения.

По результатам налоговой проверки налоговым инспектором был составлен акт от 1 августа 2006 года. В акте отражено, что в проверяемом периоде производилось несвоевременное и не в полном объеме перечисление в бюджет сумм подоходного налога, в результате чего на момент окончания проверки образовалась задолженность по перечислению подоходного налога в сумме 475 тыс. 330 р.

ОАО «Автопарк-2» не оспаривает факт неперечисления в установленные сроки сумм подоходного налога в бюджет, но просит учесть тяжелое финансовое положение предприятия и снять штрафные санкции за просрочку платежей в бюджет по подоходному налогу

Суд первой инстанции на основании ст. 112, п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ уменьшил налоговую санкцию, посчитав, что имеются обстоятельства, смягчающие ответственность налогоплательщика (наличие значительной суммы дебиторской задолженности).

Решением суда от 21 февраля 2007 года исковые требования были удовлетворены в части взыскания 10 тыс. р. штрафа. В остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе инспекция ФНС просит отменить судебные акты как принятые с нарушением норм материального права.

Дайте оценку законности действий ОАО «Автопарк-2» и инспекции ФНС.

Решите спор.