43. Проблемы интеграции и дезинтеграции в социально-экономической системе. Глобализация.

Глобализация как многофакторное явление характеризуется и глобализацией финансовых рынков, и интернационализацией корпоративных стратегий, и международным трансфертом технологий и связанных с ними исследований, разработок, и трансформацией потребительского поведения, и интернационализацией регулирующих возможностей национальных хозяйств, и определенным уменьшением роли национального государства.

Мировая экономика уже не может анализироваться как совокупность взаимно исключающих, самодостаточных национальных хозяйств. Понятие "глобализация" отражает новые тенденции развития мирового хозяйства, структурные изменения в национальных хозяйствах, новое качество современных международных экономических трансакций.

По определению "Энциклопедии политической экономии" (под ред. Филиппа Энтони О`Хара) [3] интернационализация может быть понята в терминах записей платежного баланса, глобализация же подразумевает преобразование экономической деятельности в разных странах в единый унифицированный процесс.

Современная глобализация вырастает из транснационализации экономики, обусловленной возрастающими масштабами деятельности транснациональных корпораций и их особой ролью в развитии прямых иностранных инвестиций в мировом хозяйстве.

Вместе с тем, следует заметить, что далеко не все страны публикуют соответствующие сведения, приведенные данные представляют собой только обобщенную оценку - результат экстраполяции сведений об иностранных филиалах ТНК Франции, Германии, Италии, Японии и США по продажам, филиалах ТНК США и Японии - по экспорту, филиалах ТНК США - по добавленной стоимости, а США и Германии - по активам За период 1982-2004 гг. активы иностранных филиалов ТНК выросли более чем в 18 раз, масштабы их производства - более чем в 6, ежегодного экспорта - более чем в 5 раз. Национальная экономика все более транснационализируется, поскольку ТНК не только участвуют и в экспортных операциях многих стран мира, но и активно действуют на их внутренних рынках - непосредственно и путем осуществления инвестиций в национальное производство.

При этом к их прямым инвестициям относятся лишь те, что обеспечивают обладание по крайней мере 10% обыкновенных акций, и таким образом делают реальным управленческий контроль. В ряде случаев, однако, для этого необходимо иметь и 20, и даже 50% всех акций.

Статистическое бюро Европейского союза относит к прямым иностранным инвестициям (ПИИ) вложения капитала в создание новых и расширение действующих предприятий в зарубежных странах, а также займы материнских компаний ТНК дочерним, и исключает из ПИИ реинвестиции. США, Великобритания, Португалия, ФРГ учитывают в их составе и реинвестиции, которые, по оценкам БМР, составляют примерно половину всех ПИИ. Все большее значение приобретают такие новые виды инвестиций, как привлечение иностранного капитала по лицензионным, франчайзинговым соглашениям, контрактам на управление, проектам "под ключ", субконтрактам. Они могут не получать отражения в движении финансовых ресурсов, но очень часто оказывают решающее влияние на контроль и управление. В этой связи эксперты ОЭСР полагают, что национальная компания может оказаться подконтрольной иностранному капиталу и при его доле в акционерном капитале компании менее 10%.

В последние десятилетия ХХ в. отчетливой тенденцией становится увеличение ПИИ в новые индустриальные страны (НИС) Азии, а также в Китай. Китайская Народная Республика в начале 90-х гг. по величине привлеченных ПИИ вышла на четвертое место в мире. Приток был беспрецедентным - только с 1991 по 1992 г. он увеличился на 155%. В начале ХХI века темпы приток ПИИ в Китай несколько замедлились, но до сих пор остаются весьма внушительными: приток ПИИ в Китай сравним с общей его величиной во все развивающиеся С началом третьего тысячелетия связаны и другие существенные изменения в ПИИ. Значительно сократился приток ПИИ в Северную Америку. Инвестиции в экономику Западной Европы превысили половину всего мирового притока ПИИ. (Исключением был 2001 год, в котором доля западноевропейских стран составила 45%).

Существенной особенностью современного периода является и превращение ряда развивающихся стран в экспортеров ПИИ. Правда, пока на их долю приходится не более десятой части мировых ПИИ. Увеличился приток зарубежных капиталов в обрабатывающую промышленность и финансовый сектор развивающихся стран.

Структура накопленных ПИИ в мировой экономике приобретает все более современный характер, соответствующий требованиям информационного производства. Уже в 90-е годы почти половина накопленных ПИИ концентрировалась в сфере услуг. Этот процесс развивается более активно в группе развитых стран, но и развивающиеся страны увеличивают свою долю в общем объеме ПИИ в сферу услуг (с 18% в 1990 г. до 22% в 2003). Доля развитых стран, соответственно, снижается.

Глобализация начинает учитываться при разработке стратегии экономического роста как условие повышения эффективности во всех сферах экономики, сокращения издержек, превращения `традиционной международной экономики торговцев` в `международную экономику интернациональных производителей` на основе дальнейшего развития ПИИ транснациональными корпорациями и другими агентами международных трансакций.

Движущей силой изменений является и расширяющееся использование в мировом хозяйстве стандартных продуктов и услуг, глобализация не только производства, но и потребительского рынка. Потребление граждан той или иной страны в наше время значительно больше подвержено влиянию потребительских образцов, принятых в других странах. Это и следствие увеличивающегося потока информации, и международного влияния на предпочтения потребителей со стороны производства. И по этой причине производство становится все более глобальным. В нем начинают доминировать `главные игроки`, возникает все больше организаций с глобальным мировоззрением и культурой. Рядом исследователей в этом связи и делаются выводы о неизбежном снижении роли национального государства в мировой экономике, о `разрушении границ`, создании нового `мира без границ`, `размывании автономности национальных государств`, о процессе, в котором государство становится излишним и рынок берет верх, о `глобальном сдвиге` от преимущественно национальной экономической деятельности в сторону интернациональной, транснациональной и глобальной. Ответственность за такой `сдвиг` возлагается прежде всего на транснациональные корпорации, финансовые институты и международные организации, подталкивающие национальные государства к большей открытости экономики.

Наиболее известным сторонником концепции уменьшения роли национального государства является японский консультант по менеджменту Кеничи Омае, автор получивших широкую известность работ `Мир без границ`, `Конец национального государства` и `Невидимый континент`. С его точки зрения, национальное государство становится бессмысленным в современном мире при господстве транснациональных корпораций, при наличии глобальных рынков финансов, товаров и труда.

Однако тезис о снижении роли государства - далеко не безупречен. Само развитие глобализации нуждается в сильном и дееспособном национальном государстве, в том числе для противодействия негативным последствиям деятельности ТНК. Не следует забывать и о разном воздействии глобализации на разные страны. Многим развивающимся странам, странам с `переходной экономикой` приходится сталкиваться с существенным сокращением возможностей для государственного макроэкономического регулирования в условиях все большей `открытости` национальной хозяйств. В развитых же странах влияние отдельных государств на экономический рост зачастую усиливается.