50.Великая хартия Вольностей

Вели́кая ха́ртия во́льностей (лат. Magna Charta Libertatum, англ. The Great Charter) — грамота, подписанная английским королем Иоанном Безземельным (Король Джон) 15 июня 1215 года и ставшая в последующем одним из основополагающих конституционных актов Англии

В XIII в. в Англии развернулась острая политическая борьба, определившая ее последующее политическое развитие. Сильной королевской власти противостояли оформившиеся сословия.

Это было время расцвета феодального строя. Централизация ленных отношений в Англии достигла такого уровня, которого не знал западноевропейский феодализм того времени. Королевская власть осуществляла политическое господство над значительным большинством населения. Противниками сильной королевской власти были феодальные бароны, которые хотя и не обладали в Англии таким могуществом, как в континентальных странах, но тем не менее с успехом могли противостоять королевской власти. При Иоанне Безземельном (1199-1216) борьба баронов приобрела национальный характер и получила поддержку других активных политических сил страны - дворянства и городской верхушки. В стране образовался общий антикоролевский фронт, возглавляемый баронами и высшим духовенством. Ситуация обострилась в связи с неудачной внутренней и внешней политикой. Иоанн вел бесперспективную войну во Франции и вступил в конфликт с могущественным папой римским, закончившийся победой последнего. Недовольство вызвали и многочисленные поборы, взимаемые вопреки феодальным обычаям. В 1215 г. бароны Англии в полном вооружении подступили к стенам королевской резиденции. С ним заодно выступали мелкое рыцарство и горожане.

В таких условиях бароны вместе с рыцарями и лондонской верхушкой заставили Иоанна Безземельного 15 июля 1215 г. подписать Великую хартию вольностей. Образцом для нее послужила Хартия вольностей Генриха I, однако по своему содержанию Хартия 1215 г. богаче и шире.Среди всех хартий XII-XIII вв. в Англии Хартия 1215г., именуемая Великой, представляет собой наиболее обширный список не только материальных, но и отличающихся новизной политических требований, предъявленных королю. Её юридическим источником можно считать, прежде всего, феодальный обычай, на соблюдении которого настаивают многие статьи Хартии, а также Хартию Генриха I, к которой, по некоторым данным, обращались и Иоанн, и бароны во время переговоров и в ходе всего конфликта. Основным же отправным документом для Хартии 1215г. являлись так называемые Баронские статьи - петиция баронов, датируемая предположительно 10 июня 1215г. и представляющая собой перечень «статей, о которых бароны просят и на которые король даёт согласие». Окончательная редакция Хартии позволяет судить, что Баронские статьи подверглись значительной редакционной обработке и некоторым дополнениям, хотя основное содержание их осталось неизменным.

Великая Хартия Вольностей есть настоящий мирный договор между воюющими сторонами, есть настоящая капитуляция. Если бы мы даже не знали обстоятельств, при которых была издана Великая Хартия, то сам текст не оставляет в этом ни тени сомнения как в целом, так и в некоторых своих отдельных статьях, трактующих о выдаче королём взятых им заложников, о роспуске им наёмных отрядов и т.п.».

Оригинальный текст Хартии 1215г. изложен на латинском языке, без подразделения на статьи, и не имеет чёткой системы изложения. Текст Хартии был написан сплошняком, однако исследователи сошлись во мнении, что Magna Carta состоит из преамбулы и 63 статей.

51. Возникновение парламента в Англии. Сословно-представительная монархия в Англии.

 

Особенностью сословно-представительной монархии в Англии было то, что она ознаменовала собой политическую победу сословий над королем.

В 1258г. баронам удалось навязать Генриху 3 принятие Оксфордских провизий, по которым контроль за королевской властью переходил в руки баронов. Недовольные этим рыцлари предъявили котролю Вестминстерские провизии, где содержались требования, защищавшие рыцарство и свободных крестьян. Их поддержали горожане и часть баронов. Отказ короля от Оксфордских провизий привел к столкновению между королем и баронами 1258-1267.

В 1264г. король был пленен.

В 1265г. созывается первый парламент. В нем заседало по 2 рыцаря от каждого графства и по 2 представителя от каждого города.

Для достижения компромисса между баронамии королем, рыцарями и богатыми горожанами в 1295г. Эдуард 1 созывает парламент, получивший название образцового. Кроме крупных светских и духовных феодалов, в него вошло по 2 представителя от 37 графств и по 2 представителя от городов.

В первой половние 14 века парламент стал делиться на верхнюю палату лордов (феодальная знать) и нижнюю палату общин (представители графств и городов).

Полномочия парламента:

1) Утверждение налогов

2) Принятие законов

3) Объявелние войны и заключение мира

4) Право импичмента

5) Смещение короля с престола

51.Особенности английского абсолютизма.

С начала XV века роль и значение английского парламента начинают сокращаться. В 1455 года началась война двух соперничавших династий – Ланкастеров и Йорков, более известная как война Алой и Белой роз. Это было время борьбы феодальных клик за власть, разгула беззакония феодальной аристократии. Большинство населения, включая горожан, мелкое и среднее дворянство, было заинтересовано в установлении сильной королевской власти, способной навести порядок в стране и положить конец междоусобице. В войне, которая продолжалась до 1485 года погибли обе династии и почти вся старая аристократия. Королевский престол заняли представители новой династии Тюдоров. В Англии, как и в других государствах Европы, начала складываться абсолютная монархия. Однако в отличие от континентальной Европы английский абсолютизм имел особенности, позволяющие определить его как «незавершенный».

1. в Англии наряду с сильной королевской властью существовал парламент.

2. Продолжало существовать местное самоуправление и отсутствовали централизация и бюрократизация государственного аппарата. Кроме того, в Англии не было крупной постоянной армии.

Борьбу королевской власти против крупных феодалов и церкви поддерживали «джентри» (новое дворянство) и буржуазия. Союз между джентри и буржуазией позволил парламенту и местному самоуправлению сохранить свое значение.

Однако реальная власть в этот период сосредоточилась в руках короля, которую он осуществлял через подчиненные непосредственно ему органы исполнительной и судебной власти. Сюда входили: Тайный Совет в составе лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-адмирала и др., осуществлявший непосредственной управление, и чрезвычайные судебные органы – Звездная палата и Высокая комиссия.

В 1539 году указы короля в совете были приравнены к законам парламента, и хотя эта норма была отменена в 1547 году, преобладание королевской власти сохранилось.

Для контроля за деятельностью местных властей была учреждена должность лорда-лейтенанта. Он назначался в графство непосредственно королем, возглавлял местное ополчение и руководил деятельностью мировых судей.