2. Принципы государственной политики в области образования

Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах:

1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

2) единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

3) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

4) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

5) свобода и плюрализм в образовании;

6) демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

Гуманистический характер образования как ведущий принцип состоит в признании ценности человека как личности, его права на свободу, счастье, самоопределение, развитие и проявление способностей; в утверж­дении таких общечеловеческих ценностей, как жизнь, справедливость, труд, красота, истина. Гуманистический принцип в образовании предполагает создание отношений равноправного сотрудничества и партнерства, субъект-субъектного взаимодействия в педагогическом процессе, когда учащийся или воспитанник является субъектом воспитания и обучения. Гуманистическая основа образования обусловливает поддержание дисциплины в образовательных учреждениях на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, вос­питанников и педагогов; запрещение применять к обучающимся методы физического и психологического насилия и др.

Единство федерального культурного и образовательного пространства, обеспечиваемое государствен­ными образовательными стандартами, предусматривает формирование личности, интегрированной в региональные и общероссийские культурные традиции многонационального государства, в национальную и мировую культуру, создание условий для усвоения обучающимся культурно-исторических традиций своего народа и общественных норм человеческо­го общежития.

Общедоступность и адаптированностъ системы образова­ния к уровням и особенностям развития и подготовки обучаю­щихся, воспитанников подразумевает обеспечение всем гражданам, независимо от их пола, вероисповедания, национальности, социального положения, равного права на основное общее образование на родном языке; создание условий для равной доступности гражданам высшего и послевузовского образования; представление содержания об­разования как системы непрерывных последовательных уровней, на каждом из которых функционируют государственные, негосударственные, муниципальные образовательные учреждения разных типов и видов, дающие учащимся возможности всестороннего удовлетворения потребностей в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии.

Светский характер образования как принцип основывается на свободе совести граж­дан, что закреплено законодательной нормой ч. 1 ст. 14 Конститу­ции РФ, предполагающей светский характер государства. Светский характер образования предусматривает свободу системы государственных, муниципальных образовательных учреждений от религиозного воздействия, т.е. обусловливает невмешательство религиозных организаций в дела государственной школы.

Свобода и плюрализм (разнообразие взглядов) в образова­нии определяют свободу в выборе приоритетного направления учебно-воспитательного процесса, использовании образовательных программ. Воплощением этого принципа является реальная возможность всех типов образовательных учреждений объединяться в учебно-воспитательные комплексы (детский сад - начальная школа; лицей – колледж - вуз) и учебно-научно-производственные объединения (ассоциации) с участием научных, производственных и других учреждений и организаций. Свобода и плюрализм проявляются в предоставлении образовательным учреждениям права устанавли­вать прямые связи с иностранными образовательными учрежде­ниями и организациями в целях международного сотрудничества.

Предоставляемое личности право на выбор делает человека не только объектом образовательного процесса, но и его активным участником, т.е. субъектом. Свобода и плюрализм для всех участников процесса реализуется в том, что в образовательном учреждении образование можно получать в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной с отрывом и без отрыва от производства; в форме семейного (домашнего) образования, самообразования, а также экстерната.

Государственно-общественный характер управления образо­ванием предусматривает единство участия государства и общества в решении проблем образова­ния и управлении им. Основной смысл заключен в создании коллегиальности в управлении системой образования и предоставлении педагогам, обучающимся и родителям больше прав в выборе содержания, форм и методов организа­ции учебного процесса, в выборе различных типов образователь­ных учреждений. Государственно-общественный характер проявляется в разгосударствлении и диверсификации системы образования, т.е. создании, наряду с государственными, негосударственных учреждений; развитии, наряду с традиционными учебно-воспитательными заведениями, различных типов учебных заведений: гимназий, лицеев, колледжей и т.д.

Государственное участие в управлении системой образования состоит в проведении единой государственной политики в образовании и соблюдении законодательных гарантий, заявленных в законе, и соблюдении единых образовательных стандартов. Государственные и муниципальные образовательные учреждения осуществляют свою деятельность на базе типовых положений, утвержденных Правительством РФ, о соответствующих типах и видах образовательных учреждений.

Участие общественности проявляется в том, что наряду с органами государственного управления образованием создаются общественные органы, в ко­торые входят представители учительского и ученического кол­лективов, родителей и общественности: совет учебного заведения как коллегиальный орган управления школой, конференция как высший руководящий орган школы. Каждое образовательное учреждение принимает свой Устав учебного заведения. В Уставе образовательного учреждения излагаются основные положения, согласно которым осуществляется его деятельность: наименование, место нахождения, статус образовательного учреждения; его организационно-правовая форма; цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых программ; устанавливается язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание; определяется порядок приема учащихся; права и обязанности участников образовательного процесса и др.

Автономность образовательного учреждения предусматривает самостоятельность образовательного учреждения в подборе и расстановке кадров, осу­ществлении учебной, научной, хозяйственной и иной деятель­ности в соответствии с законодательством РФ и уставом учеб­ного заведения. Предоставляемая образовательным учреждениям автономность повышает ответственность за создание условий для реализации принципов государственной политики и условий для развития личности.

Законодательно закрепленные положения благоприятствуют по­строению и совершенствованию образования, отвечающего современ­ным условиям и направленного на совершенствование жизни людей.