- •Теорія управління органами внутрішніх справ
- •Передмова
- •2 Закон України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 р. - Ст. 1. Вступ
- •Методологічні засади управління органами внутрішніх справ
- •1.2. Зміст соціального управління
- •1.3. Види соціального управління
- •12 Див.: Козлов ю.М„ Фролов е.С. Указ. Праця. - с. 79.
- •Глава 2. Право і управління
- •2.1. Співвідношення права і управління
- •2.2. Роль права в удосконаленні управління
- •2.1. Співвідношення права і управління
- •2.2. Роль права в удосконаленні управління
- •Глава 3. Наука управління. Предмет, завдання та система курсу "Теорія управління органами внутрішніх справ"
- •3.1.2. Передумови виникнення науки управління
- •3.2. Основні теорії управління
- •Школа наукового управління
- •Класична школа управління
- •3.3. Предмет, структура і методи науки управління
- •2. Галузеві організаційної/правлінські науки:
- •3. Міжгалузеві управлінські науки:
- •4. Спеціальні науки:
- •5. Прикладні науки:
- •3.4. Предмет, завдання та система курсу "Теорія управління органами внутрішніх справ"
- •Глава 4. Цілі соціального управління
- •4.2. Методологічні засади цілепокладання в управлінні
- •4.3. Проблеми визначення та поставлення цілей управління
- •4.4. Цілі соціальних систем і цілі управління
- •4.5. Мета й ефективність управління
- •Глава 5. Функції соціального управління
- •5.2. Пізнавально-програмуючі функції управління
- •5.3. Організаційно-регулюючі функції управління
- •Глава 6. Принципи управління
- •6.2. Принципи соціального управління
- •6.2.1. Загальні принципи управління
- •6.2.2. Спеціальні принципи управління
- •Глава 7. Методи управління
- •7.2. Пізнавально-програмуючі методи управління
- •7.2.1. Системний підхід як загальний метод дослідження та управління
- •7.2.2. Системний аналіз
- •7.2.3. Метод моделювання
- •7.2.4. Методи дослідження операцій
- •7.3. Організаційно-регулюючі методи управління
- •7.3.1. Адміністративні методи
- •7.3.2. Економічні методи
- •7.3.3. Психологічні методи
- •Глава 8. Основні поняття теорії систем.
- •8.1. Основні поняття теорії систем
- •8.2. Характеристика і види соціальних систем
- •8.3. Орган внутрішніх справ як система управління 8.3.1- Формально-логічні умови ефективної організації і функціонування системи органів внутрішніх справ
- •8.1. Основні поняття теорії систем
- •8.2. Характеристика і види соціальних систем
- •8.3. Орган внутрішніх справ як система управління
- •8.3.1. Формально-логічні умови ефективної організації і функціонування системи органів внутрішніх справ
- •Глава 9. Поняття, типи та умови формування організаційних структур управління
- •9.2. Фактори, що визначають формування та принципи побудови організаційних структур управління
- •9.3. Сутність оргпроектування, його основні напрями та етапи
- •9.4. Проектування організаційних структур управління
- •9.5. Деякі проблеми удосконалення організаційної структури та організаційно-штатного забезпечення органів внутрішніх справ
- •Розділ 4. Процес управління
- •Глава 10. Зміст процесу управління
- •10.2. Кібернетико-інформаційна характеристика процесу управління
- •10.3. Комплексна характеристика процесу управління
- •16 Див., наприклад, вказану працю Щекина г.В. - с. 348.
- •10.4. Ефективність соціального управління
- •Глава 11. Підготовка, прийняття та організація виконання управлінських рішень (управлінський цикл)
- •11.1.2. Класифікація управлінських рішень
- •11.1.3. Вимоги до управлінських рішень
- •2 Див.: Маркс к. Й Знгельс ф. - Соч. - т. 13. - с. 7.
- •11.2. Загальне уявлення про управлінський цикл
- •11.3. Перший етап управлінського циклу: підготовка та прийняття управлінського рішення
- •11.4. Другий етап управлінського циклу: організація виконання (реалізація) управлінського рішення
- •Організаційні засади управління органами внутрішніх справ
- •12.2. Проблеми і перспективи розвитку функціональної структури органів внутрішніх справ України
- •12.3. Методичні засади проектування функціональної структури органу внутрішніх справ
- •12.3.1. Передпроектне обстеження функціональної структури органу внутрішніх справ
- •1. Змістовні функції
- •1.1. Основні функції:
- •2. Ресурсні функції:
- •1.3. Управлінські функції:
- •2. Технологічні функції
- •2.1. Збирання та обробка інформації:
- •2.2. Аналітична робота:
- •2.3. Підготовка й прийняття рішень:
- •12.3.2. Розробка проекту функціональної структури органу внутрішніх справ
- •12.3.3. Впровадження проекту функціональної структури в практичну діяльність органів внутрішніх справ
- •Глава 13. Організаційна структура органів внутрішніх справ
- •Організаційно-штатні апарати в своїй роботі повинні:
- •13.2. Загальна характеристика існуючих типових організаційних структур органів внутрішніх справ України
- •5. Кримінальна міліція:
- •2. Штаб.
- •1. Керівництво:
- •13.3. Деякі проблеми удосконалення організаційної структури та організаційно-штатного забезпечення органів внутрішніх справ
Школа наукового управління
1. Використання наукового аналізу для визначення кращих способів виконання завдання.
2. Відбір працівників, які понад усе усього підходять до виконання конкретних завдань, та забезпечення їхнього навчання.
3. Забезпечення працівників ресурсами, які необхідні для ефективного виконання завдань.
4. Систематичне та правильне використання матеріального стимулювання для підвищення продуктивності.
5. Відокремлення планування та обдумування від самої праці.
Класична школа управління
1. Розвиток принципів управління.
2. Описування функцій управління.
3. Систематизований підхід до управління всією організацією. Школа людських стосунків та школа поведінських наук
1. Використання прийомів управління м і жособистими’відносинами для підвищення ступеня задоволеності та продуктивносгі.
55
2. Використання наук про людську поведінку до управління та формування організацій таким чином, щоб кожен працівник міг бути повністю використаний відповідно до його потенціалу. Школа науки управління
1. Поглиблення розуміння складних управлінських проблем завдяки розробці та використанню моделей.
2. Розвиток кількісних методів на допомогу керівникам, які приймають рішення в складних ситуаціях.
Решту підходів можна коротко охарактеризувати так:
II. Процесний підхід (підхід до управління як до процесу) розглядає управління як безперервну серію взаємопов’язаних управлінських функцій. Ця концепція, яка означає великий поворот в управлінській думці, широко використовується і тепер. Процесний підхід вперше запропонували прихильники адміністративної школи управління, котрі намагалися описати функції управління. Однак ці автори були схильні розглядати такого роду функції як незалежні одна від одної. У протилежність цьому процесний підхід розглядає функції управління як взаємопов’язані.
Управління сприймається як процес, тому що праця по досягненню цілей за допомогою інших – це не якась одноразова дія, а серія безперервних взаємопов’язаних дій. Ці дії, кожна з котрих сама по собі е процесом, дуже важливі для успіху організації. Кожна управлінська функція також являє собою процес, тому що також складається із серії взаємопов’язаних дій. Процес же управління є своєрідною загальною сумою всіх функцій. Різні вчені дають різноманітні переліки функцій, але в цьому наборі є:
прогнозування, планування, організація, розпорядництво, керівництво, мотивація, контроль, комунікація, дослідження, оцінка, прийняття рішення, підбір персоналу та деякі інші22.
III. Системний підхід в даному контексті означає, що керівники повинні розглядати організацію (або систему) як сукупність взаємопов’язаних елементів, таких як люди, структура, завдання та технологія, котрі з’орієнтовані на досягнення всіляких цілей в умовах зовнішнього середовища, яке постійно змінюється. Для ефективного використання цього підходу треба добре знати теорію систем, яка допомагає інтегрувати в управлінні внески всіх шкіл, які в різний час домінували в теорії та практиці управління.
IV. Ситуаційний підхід концентрується на тому, що придатність різних методів управління визначається ситуацією. Оскільки існує така велика кількість факторів як в самій організації, так і в навколишньому середовищі, то немає єдиного "кращого" способу керувати організацією. Найефективнішим методом в конкретній ситуації є метод, котрий більш за все відповідає даній ситуації.
22 Детальніше про функції управління див. у гл. 5.
56
Згадані школи та підходи в науці управління, безумовно, не є вичерпними і дають лише загальну картину розвитку теорії та практики управління.