17. Платежный баланс: понятие, структура. Оценка платежного баланса Российской Федерации

Платежный баланс представляет собой составленный в форме бухгалтерских счетов статистический отчет о торговых и финансовых сделках экономических субъектов страны с остальным миром за определенный период (обычно за год).

Основным принципом их построения является отражение всех источников средств и направление их использования по типовым статьям. Платёжный баланс характеризует соотношение между валютными поступлениями в страну и платежами, которые экономические субъекты осуществляют за границей за определённый промежуток времени. При этом наиболее трудной задачей является учёт всех без исключения операций. Состояние платёжного баланса активно воздействует на текущий рыночный курс национальной валюты, который через обратные связи влияет на экспортно-импортные потоки, движение капиталов, на структуру экономики в целом.

Структура платежного баланса. Платежный баланс имеет следующие разделы : торговый баланс, т.е. соотношение между вывозом и ввозом товаров; баланс услуг и некоммерческих платежей (баланс «невидимых» операций); баланс движения капиталов и кредитов

Торговый баланс - это экспорт и импорт какой-либо страны за определенный период или дату. Если стоимость вывоза товаров данной страны превышает стоимость их ввоза, то торговый баланс является активным. Если же стоимость ввоза превышает стоимость вывоза, то такой торговый баланс является пассивным. В случае совпадения стоимости вывоза и ввоза образуется нетго-баланс.

Баланс услуг включает платежи и поступления по транспортным перевозкам, страхованию, электронной, телекосмической, телеграфной, телефонной, почтовой и другим видам связи, международному туризму, обмену научно-техническим и производственным опытом, экспертным услугам, содержанию дипломатических, торговых и иных представительств за границей, передаче информации, культурным и научным обменам, различным комиссионным сборам, рекламе, ярмаркам и т. д.

Баланс движения капиталов и кредитов выражает соотношение вывоза и ввоза государственных и частных капиталов, предоставленных и полученных международных кредитов.

В платёжном балансе выделяют 2 части:

1. баланс (счёт) текущих операций;

2. счёт операций с капиталом и финансовыми инструментами

Операции на внешнем рынке, приводящие к притоку денежных средств на валютный рынок страны, приходуются со знаком «плюс», в противоположном случае – со знаком «минус». Итоговый результат двух частей платёжного баланса в сумме даёт ноль. Это объясняется тем, что каждому направлению расходования средств должен соответствовать какой-либо источник.

На счёте текущих операций отражаются трансакции валютных средств, связанные с текущим или прошлым движением материальных и нематериальных активов.

Во-первых, учитывается экспорт и импорт товаров; имущество мигрантов; гуманитарная и техническая помощь в товарной форме; бартерные сделки; товары экспортируемые и импортируемые для переработки; экспорт и импорт товаров используемых для ремонта; товары, приобретаемые транспортными средствами в портах; прочие операции с товарами, включая челночную торговлю.

Во-вторых, на счёте текущих операций учитываются неторговые операции – экспорт и импорт различных видов услуг. К ним относятся туризм, страхование, грузовые и пассажирские перевозки, средства связи и телекоммуникации, строительство, финансовые услуги, оплата отдыха и командировок резидентов за рубежом.

К третьему направлению учёта средств на счёте текущих операций относятся денежные поступления или расходы по платежам за рубеж – доходы от инвестиций и оплаты труда (факторные доходы), текущие трансферты(факторные доходы). Доходы от инвестиций состоят из дивидендов и прибыли от участия в уставном капитале, процентов по депозитам и ценным бумагам, процентов по привлечённым кредитам органами государственного управления и банковским сектором. Сальдо текущих трансфертов отражает размер полученной и оказанной гуманитарной помощи, взносов и платежей в международные организации и из них.

Если суммировать все операции по текущему счёту, то получим текущий платёжный баланс внешнеторговых операций. Его положительное сальдо означает, что импортные операции по текущему счёту создали спрос на объём валюты меньше того, что смог обеспечить экспортный сектор экономики.

Доходы от инвестиций и оплата труда

Оплата труда резидентов за рубежом и нерезидентов в России; доходы от инвестиций: дивиденды и прибыль банков и нефинансовых предприятий, проценты по депозитам и ценным бумагам государственного сектора, банков и нефинансовых предприятий, проценты по ссудам и займам тех же секторов и субъектов.

Текущие трансферты

Получение и оказание гуманитарной и технической помощи в натуральной и денежной формах (балансирующие проводки к показателям импорта и экспорта товаров и услуг); взносы в международные организации; денежные переводы работающих; прочие трансферты (перевод подоходного налога и пенсий)

Счёт операций с капиталом и финансовыми инструментами отражает денежные трансакции, связанные с куплей-продажей финансовых активов и получением кредитов и займов. На счёте операций с капиталом показываются полученные и выплаченные трансферты(Капитальные трансферты), связанные с миграцией: вывоз и ввоз товаров, наличной иностранной валюты и наличных рублей; финансирование жилищного строительства; прощение внешних долгов.

Операции с финансовыми инструментами подразделяются на:

Прямые- вложения резидентов в зарубежные предприятия и нерезидентов в российские предприятия по линии банковского сектора и нефинансовых организаций (участие в капитале, реинвестирование доходов, предоставление инвестиционных кредитов).

Портфельные - вложения резидентов в иностранные ценные бумаги и нерезидентов в российские ценные бумаги (акции, облигации и пр.) по линии государственного сектора, банков и нефинансовых предприятий.

По времени размещения активов можно выделить краткосрочное (текущие счета иностранцев в данной стране, а также принадлежащие им высоколиквидные активы) и долгосрочное движение капитала (покупка ценных бумаг национальных компаний и институтов, долгосрочные займы, прямые и портфельные инвестиции). Приток капитала обозначается знаком «плюс» и свидетельствует о приобретении национальных финансовых активов иностранцами. Он тождествен притоку иностранной валюты. Отток капитала – это процесс приобретения иностранных активов фирмами и домохозяйствами. Он приводит к утечке валюты из страны. Активное сальдо баланса движения капиталов возникает при превышении притока капитала над оттоком. Это приводит к притоку валюты.

Финансовые производные. Финансовые инструменты биржевой торговли (фьючерсы, опционы, форварды и пр.), используемые банками и органами денежно-кредитного регулирования.

Прочие инвестиции. Изменения международных активов (требований) и пассивов (обязательств) в связи с осуществлением следующих операций: ввоз и вывоз наличной иностранной валюты и наличных рублей; движение средств по текущим счетам, краткосрочным и долгосрочным депозитам резидентов за рубежом и нерезидентов в России.

Счёт официальных резервов. Резервные активы включают монетарное золото, специальные права заимствования, резервную позицию в МВФ и прочие валютные активы.

На счёте резервных активов отражаются операции по купле-продаже иностранной валюты, золота и других активов, осуществляемые Центральным банком и правительственными органами. Целью этих операций является не извлечение прибыли, а урегулирование несбалансированности платёжных балансов, поддержание курсов определённых валют и прочие цели. За счёт официальных резервов покрывается дефицит или пассивное сальдо по двум предыдущим статьям платёжного баланса – счёту текущих операций и движению капиталов. Происходит это путём продажи Центральным банком накопленных запасов резервных активов или получения государством валютных кредитов в других банках. Уменьшение резервов Центрального банка приводит к увеличению предложения валюты на рынке и отражается в балансе со знаком «плюс». Активное сальдо по счетам текущих операций и движения капиталов приводит к росту официальных валютных резервов и отображается в балансе со знаком «минус».

Суммарное сальдо текущего счёта по внешнеторговым операциям, движениям капитальных средств и расчётов по официальным резервным счетам Центрального банка всегда равно нулю. Разность между всеми зарегистрированными притоками и оттоками средств образует статистическое расхождение. Оно возникает в результате того, что не все потоки средств официально регистрируются. Достаточно высокий уровень «ошибок и пропусков» отражает значительный размер утечки капитала и незарегистрированные операции по текущему счёту (контрабанда). Отчасти статистическое расхождение связано с неточностями и ошибками в исходных наборах данных.

В реальной жизни экономисты и политики часто говорят о том, что платёжный баланс связан с положительным или отрицательным сальдо. Этот результат относится к сальдо по двум счетам: текущих операций и движения капиталов. Он показывает направление движения валюты (в страну или из страны) от ведения международной торговли и финансовых операций. Если платёжный баланс дефицитен, то страна получила меньше иностранной валюты, чем израсходовала. Размер дефицита равен сокращению официальных резервов. Активное сальдо означает, что государство заработало больше валюты, чем потратило, в результате произошло увеличение запасов валютных резервов.

Оценка ПБ РФ. Платежный баланс РФ впервые был составлен в 92г. по методике международного валютного фонда. Основным источником валютных поступлений Р. является экспорт товаров. Основными торговыми партнерами Р. из стран ближнего зарубежья - ФРГ, Финляндия, США, Англия, Италия, Китай. В ближнем зарубежье 1 места по показателю внешнеторгового оборота занимают Украина, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Молдова. В целом на эти страны приходится более 90% оборота Р. со странами СНГ

Основной статьей импорта является импорт машин и оборудования, продовольственных товаров и с/х сырья.

Возросли прямые иностранные инвестиции в Р. нерезиденты вкладывали средства в финансовый сектор, предприятия топливо - энергетический сектора в отрасли, обеспечивающие быструю окупаемость. (пищевая промышленность торговлю) значительная часть средств нерезидентами была помещена в государственные ценные бумаги - ГКО-ОФЗ.

Устойчивость ПБ РФ в 2008г традиционно поддерживалась за счет экспорта товаров, продукции ТЭКа. Доля экспорта нефти, нефтепродуктов и природного газа в 2008г составила 65,9% в общей величине экспорта (в 2006г – 62,8%, в 2007г – 61,7%). Таким образом, как и в предыдущие годы, основным фактором, определяющим величину сальдо по счету текущих операций , являлся торговый баланс, сальдо которого зависит от движения цен на энергоносители.

Металлы составляют вторую группу товаров после минеральных продуктов  около 20 млрд дол.

Третья группа  машины и оборудование  56 млрд дол. (около 4%). На этой группе остановимся подробнее. Группа представлена на 70% боевыми самолетами, основными покупателями которых являются Индия и Китай. По разным оценкам, Российской Федерации принадлежит от 15 до 30% доли мирового рынка. Из числа экспортеров вооружений выделяется «Рособоронэкспорт», который занимает не менее 4/5 поступлений от экспорта.

Существует несколько основных методов государственного регулирования платежного баланса.

Первый метод - это прямой контроль, включая регламентацию импорта (например, через количественные ограничения), таможенные и другие сборы, запрет или ограничения на перевод за рубеж доходов по иностранным инвестициям и денежных трансфертов частных лиц, резкое сокращение безвозмездной помощи, вывоза краткосрочного и долгосрочного капитала и др. В краткосрочном плане прямой контроль дает положительный эффект. В долгосрочном плане эффект от этих мер противоречив, так как создается «тепличный режим» для местных производителей, снижается интерес иностранных инвесторов к стране из-за запрета на перевод их доходов, возникают трудности с привлечением иностранных специалистов.

Второй метод - дефляция (т.е. борьба с инфляцией), которая нацелена на решение внутриэкономических задач, при этом побочным эффектом является улучшение состояния платежного баланса. Считается, что традиционные для дефляционной политики последствия - снижение объема производства, инвестиций и доходов - ведут к сокращению импорта и росту резервных мощности для наращивания экспорта. Обычное для дефляции повышение реальной процентной ставки привлекает в страну краткосрочный капитал, если, конечно, здесь есть развитая банковская система и низок уровень политического риска.

Третий метод - изменения обменного курса. Изменения обменного курса помогают государству регулировать равновесие платежного баланса, но при этом надо учитывать, что эффект от ревальвации/девальвации ослабляется эластичностью экспорта и импорта, а также инерцией внешнеторговых потоков.