6.Индексный метод в статистике. Индексы количественных и качественных показателей.

В статистической практике индексный метод имеет такое же широкое распространение, как и метод средних величин.

Индексами называют сравнительные относительные величины, которые характеризуют изменение сложных социально-экономических показателей во времени, по сравнению с планом.

В зависимости от характера и содержания индексируемых величин различают индексы количественных показателей и индексы качественных показателей.Индексы

К индексам количественных показателей относятся такие индексы, как индексы физического объема производства продукции, затрат на выпуск продукции, стоимости продукции, а также индексы показателей, размеры которых определяются абсолютными величинами. Индекс физического объема продукции (ФОП) отражает изменение выпуска продукции и определяется по формуле, где q₁ и q₀ - количество продукции данного вида в натуральном выражении в текущем и базисном периодах.

Индекс затрат на выпуск продукции (ЗВП) отражает изменение затрат на производство:

где z₁ и z₀ - себестоимость единицы продукции искомого вида в текущем и базисном периодах; q₁ z₁ и q₀ z₀ - суммы затрат на выпуск продукции искомого вида в текущем и базисном периодах.

Индекс стоимости продукции характеризует изменение стоимости продукции данного вида и имеет вид:

где p₁ и p₀ - цена единицы продукции данного вида в текущем и базисном периодах; q₁ p₁ и q₀ p₀ - стоимость продукции данного вида

Качественные показатели определяют уровень исследуемого итогового показателя и определяются путем соотношения итогового показателя и определенного количественного показателя (например, средняя заработная плата определяется путем соотношения фонда заработной платы и количества работников). К индексам качественных показателей относятся индексы цен, себестоимости, средней заработной платы, производительности труда.

Самым распространенным индексом в этой группе является индекс цен.

Индивидуальный индекс цен характеризует изменение цен по одному виду продукции и определяется по формуле

где p₁ и p₀ - цена за единицу продукции в текущем и базисном периодах.

Соответственно определяются индексы себестоимости и затрат рабочего времени по каждому виду продукции.

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

1. Глобализация национальной экономики рф. Преимущества и угрозы экономической безопасности рф в составе вто

Глобализация - это процесс, последствия которого пока трудно прогнозируем, хотя оценочно мы его видим. На сего­дняшний день внутри глобализации есть теснейшее взаимодействие между странами. Глобализация пошла по пути сверх обогащения государств. Однако глобализация еще не стала действительно глобальной. Примерно половина населения развивающихся стран живут в замкнутой экономике, не затронутой увеличением международного экономического обмена и движения капиталов. В настоящее время принципы свободы и цивилизации с приобщением к ним народов разного уровня экономического, политического развития, культур формируют сложный комплекс новых проблем глобального и регионального характера. С глобализацией экономических отношений расширяются и возможности достижения прогрессивных целей, и опасности, в том числе экономические. Глобализация приводит к 2-х полюсности доходов стран (богатые и бедные). Она идеологически подпитывается идеологией рыночного фундаментализма. Эту идеологию поддерживают страны, входящие в группу Вашингтонского Концессуума. Непременным атрибутом глобализации выступает открытость экономики, государства, общества. В разверты­вании этих процессов важную роль играет Всемирная Торговая Организация. Одной из важнейших задач провозглашенного Россией стратегического курса на интеграцию в мировую экономику является присоединение к ВТО. Основными принци­пами ВТО являются: предоставление государствами участниками режима благоприятствования во взаимной торговле, торговля при помощи таможенных тарифов, правил продажи на внутреннем рынке, обязательства в отказе от использования количест­венных ограничений, право государств участников создавать таможенные союзы и зоны свободной торговли, гласность торговой поли­тики. Вхождение РФ в ВТО неизбежно и оправдано. Имеются «+» и «-» вступления в ВТО. «+» : лучшие условия доступа отечественной продукции на мировой рынок: благоприятный инвестиционный климат, доступ к новым технологиям, мате­риалам, разработкам; повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции; освоение международных норм и правил. «-»: ожидаемый наплыв импорта и ухудшение положения многих п/п и отраслей, не способных выдержать конкуренцию с зарубежными производителями на внутреннем рынке; слабая вероятность того, что российские производи­тели потеснят зарубежных на мировом рынке; неготовность нашего законодат-ва, правительства и соответствующих струк­тур к защитным мерам, антидемпинговым процедурам, применению технических барьеров, отказу от субсидирования и.т.п. Тем самым экспансия иностранных Г и У может вызвать серьезное обострение эк-их и соц-ых проблем, в т. ч.: снижение загрузки ряда произв-в: волну безраб-цы; накаление общ-но-полит-ой обстановки на местах. Присоединение РФ к ВТО оз­начает выполнение общепризнанных правил движния Т и У на мировом рынке. Соблюдение этих правил неизбежно влечет за собой изменение условий функционирования определенных секторов НЭ, причем сулит возможные выгоды для одних и немалые сложности для других. Поэтому вполне понятны и резонны опасения ученых и практиков относительно порядка вхождения в ВТО.

На протяжении последнего десятилетия Россия все более и более вовлекается в процесс глобализации мировой экономики, а, следовательно, становится все более открытой как для использования преимуществ, так и для давления негативных тенденций на развитие экономики. Одной из ключевых причин неустойчивого состояния российской экономики является отсутствие системы защиты экономических интересов общества и государства на международной арене. В силу этого экономическое содержание безопасности приобретает форму защищенности, с одной стороны, предполагающий умение видеть прогрессивные тенденции устойчивого развития в хозяйственной деятельности и удовлетворения постоянно возрастающих потребностей населения, а с другой, - широкое использование возможностей информационных систем в оценках риска и получении преимуществ в конкуренции. Глобализация стала новой эпохой в экономической истории. Вполне закономерно, что на современном этапе экономического развития России важное значение приобретает исследование и практическое разрешение проблем, связанных с обеспечением экономической безопасности государства в условиях глобализации.

2. Российская Федерация в современных интеграционных процессах мирового хозяйства. Проблемы соотношений национального и наднационального регулирования.

Международная экономическая интеграция — это процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах. На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие отдельных фирм близлежащих стран на основе формирования разнообразных экономических отношений между ними, в том числе создания филиалов за границей. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.

Самая простая и наиболее распространенная форма экономической интеграции — зона   свободной торговли,    в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами, и прежде всего таможенные пошлины. Другая форма —таможенный союз —предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. Таможенный союз часто дополняется платежным союзом,  обеспечивающим взаимную конвертируемость валют и функционирование единой расчетной денежной единицы. Более сложной формой является  общий рынок,  который призван обеспечивать его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом свободу передвижения капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики.

Экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективных факторов, среди которых важнейшее место занимают:

• глобализация хозяйственной жизни;

• углубление международного разделения труда;

• общемировая по своему характеру научно-техническая революция;

• повышение открытости национальных экономик.

Интеграционные процессы наиболее продуктивно происходят между странами, находящимися примерно на одинаковом уровне экономического развития и имеющими однородные хозяйственные системы. Другая, не менее важная предпосылка — географическая близость интегрирующихся стран, расположенных в одном регионе и имеющих общую границу.

Характерные черты системы политических, правовых, судебных, административных и финансовых механизмов:

— сочетание институтов двух типов: межгосударственных и наднациональных. Лица, входящие в органы первого типа, действуют в качестве официальных представителей государств-членов. Члены органов второго типа также предлагаются каждым государством, но действуют как независимые лица, не связанные никакими инструкциями от своих правительств. Такой двойной принцип формирования способствует поддержанию баланса между интересами отдельных государств-членов и интересами ЕС в целом;

— примат права ЕС над национальным правом государств-членов в пределах, определяемых содержанием основополагающих до­говоров.

РФ участвует в таких объединениях как: ЕЭП - экономическое пространство, объединяющее таможенные территории государств, на котором функционируют механизмы регулирования экономик, основанные на единых принципах, обеспечивающих свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы и проводится единая внешнеторговая и согласованная, в той мере и в том объеме, в каких это необходимо для обеспечения равноправной конкуренции и поддержания макроэкономической стабильности, налоговая, денежно-кредитная и валютно-финансовая политика.

АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ ФОРУМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА (АТЭС)– международная экономическая организация, созданная для развития интеграционных связей между странами бассейна Тихого океана. В настоящее время объединяет экономики 21 страны самого разного уровня развития. в 1998 на Ванкуверском саммите Россию приняли в АТЭС как полноправного члена Около 20% российской внешней торговли и около 25% накопленных иностранных инвестиций в РФ

Содружество Независимых Государств (СНГ) — межгосударственное объединение большинства бывших союзных республик СССР. СНГ основали Белоруссия, Россия и Украина. ≪Доли≫ стран-участниц в составе исполнительных органов, влияющие на принятие решений по текущим вопросам экономических и финансовых взаимоотношений, распределены следующим образом:

• Российская Федерация — 40% голосов;

• республики Белоруссия и Казахстан — по 20% каждая;

• республики Киргизия и Таджикистан — по 10% каждая.

В Соглашении о создании СНГ, подписанном 8 декабря 1991 в Минске. СНГ - это в первую очередь единая энергетическая система, транспортная сеть, система связи, телекоммуникаций, и общая система стандартов. Кроме того, как отмечают многие обозреватели, к концу 2005 года политику России в отношении стран СНГ (и вообще постсоветских государств) стала «формировать» российская газовая монополия «Газпром», как бы заменившая собой Министерство иностранных дел. Цены на поставляемый природный газ превратились в действенный инструмент поощрения и наказания стран СНГ в зависимости от их политики в отношении России.

После того как Россия перешла на рыночные цены на газ, поставляемый партнёрам по СНГ, Содружество лишилось главного объединяющего фактора — низких цен на газ и нефть. Одновременно на протяжении всего 2006 года российское руководство предпринимало усилия по формированию на базе СНГ некоего союза государств, связанных системой нефте- и газопроводов и признающих лидирующую и ключевую роль России как монопольного поставщика энергоресурсов в Европу со всего постсоветского пространства. Сопредельные государства в этой структуре должны играть роль либо поставщиков своего газа в российские трубопроводы (Туркмения, Казахстан, Узбекистан), либо транзитных стран (Украина, Белоруссия).

Наиболее важное значение для России имеет экономическое сотрудничество с Европейским союзом (ЕС), на который приходилось около 37% нашего внешнеторгового оборота, а после вступления в мае 2004 г. В концепции дается такое определение ОЕЭП: ≪ОЕЭП представляет собой открытый и интегрированный рынок между Россией и ЕС, основанный на общих или совместных правилах и системах регулирования, включая совместную административную практику, обеспечивающую взаимодополняющий эффект развития и использования преимуществ экономики масштаба и, как следствие, обеспечивающий повышение конкурентоспособности обеих Сторон на внешних, более крупных, рынках. Россия —член организации Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС), углубляются ее контакты по линии Шанхайской организации сотрудничества. Россия пока не в полной мере использует возможности этих организаций.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЭ

1. Сущность прогнозирования и планирования социально-экономического развития страны.

В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики. Государственное регулирование экономики имеет долгую историю. С возникновением государства складывается сфера его экономической деятельности.

Государство представляет собою стержень существующей общественной системы, оно концентрирует власть, санкционирует существование всех других негосударственных институтов. Государство формулирует принципы и организует формы общественной жизни, образуя основу институциональной иерархии.

Государственное регулирование в различных формах существует во всех без исключения экономических системах. Особенно возрастает роль государственного регулирования в условиях экономического кризиса. Мировой опыт показал, что выход из кризиса возможен лишь при активном вмешательстве государства и проведении комплексных мер по обеспечению экономического роста. Таким образом, изучение сущности государственного регулирования экономики и методов его осуществления в настоящее время представляется особенно актуальным.

К числу важных методов государственного регулирования экономики в современном мире относится прогнозирование, планирование и экономическое программирование. Данные элементы государственного регулирования тесно взаимосвязаны. Более того, в рыночных условиях планирование без прогнозирования неэффективно.

Под прогнозом в общем смысле слова понимается система научно обоснованных представлений о возможных состояниях и траекториях динамики объекта в будущем, об альтернативных путях его развития. Соответственно сам процесс разработки прогноза называется прогнозированием.

Разработка на основе прогнозов сводных концепций социально-экономического развития страны (региона) на перспективу является характерным примером интеграции в той или иной мере функций прогнозирования и стратегического планирования.

Прогнозирование и программирование экономического развития как инструменты государственного регулирования

Прогнозирование социально-экономического развития представляет собой систему научных исследований количественного и качественного характера, направленных на выявление тенденции развития национального хозяйства или его частей и поиск оптимальных путей достижения целей этого развития [4, с.11]. Результаты прогнозных расчетов используются государственными органами для выработки и обоснования социально-экономической политики государства.

В рыночной экономике функционируют достаточно много субъектов, которые самостоятельно, под свою ответственность принимают те или иные решения (государственные предприятия и предприятия с иностранными инвестициями, кооперативы, фермерские хозяйства, местные органы власти республик, краев и областей). Каждому из этих субъектов необходимо предвидеть изменения рыночной конъюнктуры, возможные последствия своих решений.

По уровням управления в стране можно выделить прогнозы предприятий и их объединений, регионов и отраслей, а также национальные, международные (например, в рамках СНГ или ЕС) и глобальные прогнозы. Обычно прогнозы высшего уровня выступают в качестве ориентиров при разработке прогнозов нижнего уровня.

Характер прогноза сильно зависит от времени упреждения событий. По этому признаку прогнозы подразделяются на: оперативные, краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и сверхдолгосрочные. В разных источниках приводятся не вполне одинаковые представления авторов о продолжительности периодов предвидения для каждого из этих видов прогнозов. Наиболее распространено представление, что оперативные прогнозы имеют горизонт до года; краткосрочные - от 1 до 3 лет; среднесрочные - от 4 до 10 лет; долгосрочные - от 10 до 20 лет; или сверхдолгосрочные - свыше 20 лет.

В зависимости от объекта и горизонта прогнозирования в содержательном смысле прогнозы могут быть либо количественно конкретными, либо преимущественно качественными. Прогнозы могут быть представлены в виде четко просчитанных альтернативных вариантов решений с наборами предполагаемых показателей или же носить сценарный характер.

Под сценарием при этом понимается гипотетическая последовательность событий, которая показывает, как из существующей или некой заданной ситуации могут развертываться шаг за шагом будущие состояние и динамика объекта, интересующего разработчика.

Прогнозы во всех своих формах относятся к предсказательной фазе проработок будущего. Но в них также почти всегда присутствует и следующая - предуказателъная фаза понимания будущего. В этом контексте прогноз органически взаимосвязан с комплексом процессов и явлений, относящихся уже к планированию и программированию социально-экономического развития.

В обычном рабочем значении программирование трактуется как процесс формирования тех или иных программ социально-экономического и научно-технического развития. Речь может идти о комплексных программах развития страны (региона), антикризисных программах, национальных программах и проектах по реализации избранных приоритетов, о конкретных целевых программах по осуществлению прорывов в тех или иных областях либо о более узких отраслевых или региональных программах и др.

Целевая программа - это система взаимоувязанных по целям, ресурсам и срокам мероприятий, обеспечивающая реализацию приоритета социального, экономического, научно-технического, территориального или экологического развития в заданные сроки и с наилучшим эффектом. Целевое программирование является сердцевиной стратегического управления и выполняет в рыночной экономике такие функции, как выявление узловых точек (приоритетов) социально-экономического развития, позволяющих решать крупные проблемы; концентрация сил и средств на решении ограниченного числа стратегических задач; взаимная увязка программ между собой и с остальными блоками экономики [13, с.36].

Подчеркнем, что в понятие «программирование» нередко вкладывается и более широкий смысл. Например, в прогнозно-аналитической практике западных стран стало употребляться понятие «глобальное программирование». Оно подразумевает широкую цепь прогнозно-плановых проработок и управленческих мероприятий, направленных на перевод макроэкономической системы страны (или региона) в качественно новое состояние в будущем. В таком контексте, очевидно, понятие «программирование» становится близким по смыслу понятию «долгосрочное стратегическое планирование» развития макросистем.

Рассмотрим более подробно принципы и формы планирования экономического развития как инструмента ГРЭ.

1.2 Принципы и формы государственного планирования

В современных теориях планирование означает процесс подготовки управленческого решения, который базируется на обработке исходной информации и включает в себя научную обоснованность целей, определение средств и путей их достижения посредством сравнительной оценки альтернативных вариантов и принятия наиболее приемлемого из них в современных условиях [5, с.51]. Соответственно план - это документ, который содержит систему показателей и набор различных мероприятий по определению перспектив социально-экономического развития. В нем отражаются как цели и приоритеты, так и ресурсы, источники их обеспечения, порядок и сроки выполнения.

Государство является носителем функций макроэкономического планирования.

Макроэкономическое планирование - это научное предвидение развития и функционирования общественного воспроизводства, основанное на установлении его объективных закономерностей, тенденций социального и научно-технического прогресса [5, с.52].

Функции государства в этом процессе заключаются в следующем:

- насыщение экономической сферы информацией, что способствует планированию своей деятельности со стороны частных компаний;

- определение целей социально-экономического развития общества и непосредственного регулирование хозяйственных пропорций в экономике;

- выработка допустимых параметров частного интереса и средств их достижения в плановой практике на микроуровне.

В условиях различных экономических систем объектами планирования могут быть как экономические задачи (прежде всего экономический рост, увеличение объемов промышленного производства), так и социальные цели (например, развитие остальных регионов страны, даже если это замедляется рост ВВП).

Планирование осуществляется с соблюдением конкретных принципов, то есть правил формирования, обоснования и организации разработки плановых документов. Основными из них являются: научность, социальная направленность, повышение эффективности производства, пропорциональность и сбалансированность, приоритетность, согласование кратко-, средне- и долгосрочных целей.

Принцип научности реализуется в том, что плановые документы должны разрабатываться с использованием законов общественного развития, анализа тенденций и прогнозов социально-экономического функционирования общества, научно-технического прогресса (НТП).

Принцип социальной направленности планирования подразумевает первоочередной учет интересов человека и общества, направленность планов на удовлетворение их потребностей.

Принцип повышения эффективности производства требует, чтобы результаты выполнения планов достигались максимальной экономией труда и ресурсов на единицу продукции. Важны при планировании такие показатели эффективности, как рост производительности труда, снижение материало- и энергоемкости, повышение фондоотдачи, рентабельности и т.д.

Принцип пропорциональности и сбалансированности заключается в том, что рост производства должен сопровождаться улучшением структуры хозяйства, уменьшением остальных производств, расширением применения высоких технологий и др. При этом должны увеличиваться объемы продукции, имеющей максимальный спрос на мировом рынке, главным образом товаров с большей долей добавленной стоимости, и сокращаться сырьевые поставки другим странам.

Приоритет общественного развития должен господствовать при составлении планов. В связи с тем, что в государстве всегда есть ограниченность в каких-либо ресурсах (трудовых, материальных, природных и др.), правительство должно определять такие направления в развитии страны, которые имеют первоочередное значение для общества в данный период.

Принцип согласования краткосрочных и долгосрочных целей является по существу продолжением принципа пропорциональности, но здесь главное внимание уделено учету целей при планировании на временных отрезках. Задаваемые результаты планов при этом должны согласовываться со стратегическими целями общества [5, с.53].

В зависимости от сроков планирование разделяется на оперативное (до года), краткосрочное (один год), среднесрочное (три-пять лет), долгосрочное (свыше пяти лет).

По форме проявления и содержания планирование может быть стратегическим и текущим, директивным и индикативным.

Стратегическое планирование состоит в определении основных направлений социально-экономического развития государства с ориентацией на долгосрочную перспективу. При этом выбирают приоритеты развития на основе целей государственного регулирования национальной экономики, определяют пути, которыми пойдет экономика страны, формируют концепции дальнейшего развития общества.

Текущее планирование осуществляет управление современными процессами.

Директивное планирование осуществлялось в России в дореформенный период - разработка и принятие планов, имеющих силу закона, и комплекса мер, обеспечивающих их выполнение.

Централизованное директивное планирование воспроизводства достигло наибольшей степени в период существования Советского Союза и других социалистических стран. До конца 1980-х гг. директивное планирование в России являлось основным методом управления народным хозяйством. Основу этого планирования составляла государственная форма собственности. С течением времени централизованное директивное планирование перестало оказывать регулирующее воздействие на сбалансированное, пропорциональное развитие отраслей экономики страны.

Индикативное (рекомендательное) планирование - средство реализации социально-экономической политики правительства путем принятия системы прогнозов, планов по дальнейшему развитию хозяйственных агентов, исключающее прямое государственное воздействие. Особенность индикативного планирования заключается в том, что оно носит рекомендательный характер, и его показатели не подлежат обязательному выполнению. Такое планирование предполагает разработку системы параметров (индикаторов), характеризующих развитие экономики страны, которые желательно достигнуть в соответствии со сроками плана.

1.3 Изменение места и роли прогнозирования, планирования и программирования в государственном регулировании экономики

Практика динамично развивающихся стран мира свидетельствует, что прогнозирование, планирование и программирование являются важными этапами в осуществлении государством функций управления и регулирования социально-экономических процессов. Правительства стран выступают в этой работе организаторами или заказчиками, но в ней одновременно участвуют самые разные государственные и частные корпорации, научные и общественные организации. Немаловажная роль в последнее время здесь принадлежит также международным организациям, особенно в части проработки глобальных прогнозов и проектов международных программ развития. Конкретные формы, последовательность и механизмы осуществления прогнозирования, планирования и программирования весьма сильно зависят от исторических условий и традиций, сложившихся в стране [22, с. 24].

Вопросы о соотношении общественного и частного, государственного и неправительственного, о взаимоотношениях государства и бизнеса всегда были непростыми в своем решении, потому что они затрагивают фундаментальные основы социально-экономической и социально-политической системы. Состояние дел в этой области имеет прямое отношение к возможностям и способам организации работы по прогнозированию, планированию и регулированию экономики. В условиях «чистого» (раннего) капитализма подавляющая часть данных функций могла осуществляться на уровне фирм (предприятий) с учетом достаточности существовавших механизмов рыночной саморегуляции в масштабах национальной экономики и в рамках мировых экономических связей. Но уже Великая депрессия 30-х годов XX в. потребовала резкого изменения в концепциях организации национальной экономики. «Кейнсианская революция» в экономической теории и управленческой практике превратила вмешательство государства в экономические процессы из редкого и вынужденного события в постоянно присутствующий и необходимый фактор. В еще большей мере и на качественно новом уровне государственное участие в текущем и перспективном регулировании экономики потребовалось в связи со стартом в середине XX в. новой научно-технической революции, а затем - в связи с нарастанием дефицита природных ресурсов и глобализацией мировой экономики. Эта тенденция со всей очевидностью подтвердилась в период глобального финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг., когда государства активно вмешались в экономику для спасения от краха крупных корпораций, банков, страховых компаний.

Практически все высокоразвитые страны и некоторые из развивающихся стран стали регулярно осуществлять прогнозные разработки в сфере науки, технологий, экономического и социального развития. Стало нормой расширять горизонт стратегических прогнозов до периода в 25, 50 и более лет. В США, Японии, странах ЕС регулярно разрабатываются национальные и международные целевые программы по осуществлению прорывов на тех или иных научно-технологических направлениях, а также по решению крупных социально-экономических и экологических проблем. Обычной практикой стало использование приемов макроэкономического индикативного планирования, во многих странах теперь на регулярной основе разрабатываются пятилетние (или трех- и четырехлетние) планы социально-экономического развития. В кризисных ситуациях принимаются антикризисные программы.

В целом необходимо однозначно констатировать, что рыночный характер экономики отнюдь не препятствует осуществлению в широких масштабах прогнозно-плановых функций в современных государствах. Эти функции организуются правительствами при активном сотрудничестве с корпорациями, научными и неправительственными организациями.

Кроме того, нужно учитывать, что современные экономики капиталистических стран - это отнюдь не чисто рыночные хозяйства. Так, французский экономист и социолог Жак Сапир, утверждает, что «экономические системы западных стран функционируют не в соответствии с логикой рынка, а как комбинации рынка, организации, сетей и администрирования, которые по-разному сочетаются в конкретных географических и исторических условиях» [26, с.14].

Таким образом, историческое развитие мировых экономических систем свидетельствует о необходимости использования таких инструментов государственного регулирования экономики как прогнозирование, планирование и программирование социально-экономического развития.