- •1. Природа и сущность государственного и муниципального управления.
- •2. Ведущие школы и направления в теории государственного управления
- •3.Государство: формы правления, формы государственного устройства, функции. Формы правления.
- •4. Государственный аппарат: понятие, структура, элементы.
- •5. Государственная власть и управление, его эффективность
- •6. Институт президента рф. Администрация президента рф.
- •7. Федеральное собрание рф: порядок формирования, правовая основа деятельности, структура и полномочия.
- •8. Правительство рф в системе государственной власти.
- •9. Судебная власть в Российской Федерации.
- •10. Верховный суд рф: состав, порядок формирования, полномочия.
- •11. Федеральные органы государственной власти особой компетенции.
- •12. Прокуратура рф: структура и функции.
- •13. Федеральные органы исполнительной власти. Государственный совет Российской Федерации: место и его роль в системе государственных органов.
- •14. Особенности государственного устройства Российской Федерации. Федеративные отношения.
- •15. Образование федеральных округов. Полномочный представитель президента рф.
- •16. Система органов государственной власти субъектов рф.
- •17. Система органов исполнительной власти в субъектах Федерации.
- •18. Законодательные (представительные) органы власти субъектов Федерации: функции и структура.
- •19. Контроль за деятельностью органов государственной власти субъектов Федерации.
- •20. Государственная региональная политика.
- •21. Государственная информационная система: виды, структура, роль в системе управления.
- •22. Государственное регулирование экономики: цели, формы и методы.
- •23. Государственное управление социальной и культурной сферами.
- •24. Сущность и основные направления государственной социальной политики.
- •25.(27) Специфика и методы государственного управления в области образования.
- •26. Основные задачи государственного управления в социально-культурной сфере.
- •28.Государственные социальные программы: федеральные и региональные.
- •29. Государственное управление административно-политической сферой.
- •30. Государственное управление в чрезвычайных и конфликтных ситуациях.
- •31. Законность и ответственность в государственном управлении.
- •32. Местное самоуправление как субъект управления общественными процессами.
- •33. Сущность и содержание муниципального управления.
- •34. Формирование и развитие местного самоуправления в России. Сравнительный анализ местного самоуправления в России и за рубежом.
- •35. Организационные основы муниципального управления. Модели местного самоуправления в рф.
- •36. Муниципальные образования в России.
- •37. Особенности функционирования представительного органа местного самоуправления.
- •38.Европейская хартия местного самоуправления.
- •39. Государственные служащие: условия прохождения государственной службы.
- •40. Мировая практика местного самоуправления.
12. Прокуратура рф: структура и функции.
Прокуратура Российской Федерации — единая централизованная система органов и учреждений с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и генеральному прокурору Российской Федерации, в которую входят:
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Прокуратуры субъектов Российской Федерации
Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры)
Военная прокуратура
Специализированные (транспортные, природоохранные и иные) прокуратуры
Научные и учебные учреждения прокуратуры
Редакции печатных изданий прокуратуры
Образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляется генеральным прокурором Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации возглавляет Генеральную прокуратуру Российской Федерации, назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению президента Российской Федерации. Заместители генерального прокурора Российской Федерации (в том числе первый заместитель, главный военный прокурор Российской Федерации, заместители генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах) назначаются и освобождаются Советом Федерации по представлению генерального прокурора Российской Федерации.
В структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации входят главные управления (в том числе по федеральным округам), управления, отделы, а также Главная военная прокуратура на правах структурного подразделения. Прокуроры субъектов возглавляют прокуратуры Российской Федерации и назначаются генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с субъектами РФ (как правило, с их законодательными (представительными) органами). Иные прокуроры (возглавляющие территориальные и специализированные прокуратуры), а также директора (ректоры) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры назначаются генеральным прокурором Российской Федерации.
Основная функция прокуратуры – надзор за исполнением действующих законов. Надзор осуществляется по пяти направлениям:
1) надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, военного управления, контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
2) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, военного управления, контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (фактически это тоже надзор за соблюдением законов, регламентирующих данные права);
3) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
4) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу (тюрем, исправительных колоний, воспитательных колоний, лечебно-исправительных колоний и т. п.);
5) надзор за исполнением законов судебными приставами. Кроме надзорных прокуратура выполняет следующие функции:
– уголовного преследования и надзора за исполнением законом органами предварительного следствия и дознания в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;
– участия в отправлении правосудия. Хотя сами органы прокуратуры не осуществляют правосудия (это прерогатива суда), прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством участвуют в рассмотрении дел судами, в качестве обвинителя и, в необходимых случаях, направляют в вышестоящие суды представления на противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов;
– рассмотрения жалоб и заявлений. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством;
– координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, таможенной службы и других правоохранительных органов. В целях обеспечения координации деятельности этих органов прокурор созывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию, осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утверждаемым Президентом РФ;
– участия в правотворческой деятельности. Прокурор вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов;
– издательскую. Генеральная прокуратура РФ выпускает специальные издания.