48. Критерии оценки эффективности социальной работы

Критерий – это признак, который показывает степень эффективности и включает как количественные, так и качественные показатели, раскрывающие его содержание.

Поскольку социальное обслуживание – явление многоуровневое, невозможно определить его эффективность с помощью лишь одного критерия. Наиболее общим критерием эффективности системы социальной поддержки, например, можно было бы считать «стабилизацию негативных тенденций в обществе».

Критерии могут содержать количественные икачественные показатели, т.е. индикаторы социальной работы должны носить комплексный характер.

Эффективность социальной работы может определяться на основе как общих, так испецифических критериев.

Общиеслужат для оценки ее эффективности в целом

Специфические — для оценки конкретных форм и методов социальной работы, деятельности социальных работников и учреждений, социальных служб.

Группы показателей критериев эффективности:

1. потребность в услугах,

имеют следующие количественные характеристики:

• демографические показатели (например, доля несовершеннолетних среди населения данного района, статистика прироста населения)

• медицинские и экологические показатели (например, экологическая ситуация по данной территории; процентное соотношение жителей, страдающих различными заболеваниями)

• семейно-социальные показатели (например, количество одиноких матерей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, и др.)

2. доступность услуг,

необходимо учитывать следующие характеристики:

• количество действующих на данной территории отделений социальной помощи на дому, детских отделений, отделений срочной социальной помощи и др.

• загруженность учреждения

• месторасположение (доступность)

• оснащенность учреждения социального обслуживания

• организационная доступность

• информационная доступность (реклама, информация в СМИ и др.)

3. коммуникативная эффективность социального учреждения,

оценивается сложнее, т.к. показатели этой группы связаны и с субъективным восприятием. К ним можно отнести следующие характеристики:

• квалификация персонала

• организация приема клиентов

• организация обслуживания на дому, работа отделений дневного пребывания, помощи семье и детям и др

4. экономичность услуг (целесообразность расходов, целевое расходование средств).

Для оценки, необходимо четко представлять не только степень результативности тех или иных видов оказываемых бюджетных услуг, но и финансовые параметры:

• сколько финансовых, кадровых и материальных ресурсов вкладывается в ту или иную услугу

• какова полная стоимость «продукта» (например, стоимость предоставления услуги в расчете на одного клиента)

• во сколько обходится результат (например, каковы затраты на одного клиента, у которого произошли ожидаемые положительные изменения).

• Цели социальной работы могут рассматриваться на уровне общества, отдельных регионов, районов и микрорайонов, на уровне групп населения и отдельной личности.

Критерии эффективности социальной работы

Во-первых, выражают действенность всех видов, форм и методов социальной работы.

Во-вторых, они показывают насколько продуктивна деятельность органов, учреждений, социальных служб.

В-третьих, критерии и показатели должны отражать степень действенности руководства и управления всем процессом социальной работы с населением и отдельными людьми, нуждающимися в профессиональной социальной помощи.

Требования:

• должны быть объективны,

• отражать не второстепенные, случайные, а существенные и повторяющиеся признаки,

• быть необходимыми и достаточными,

• быть мерилом оценки результатов деятельности,

• содержать качественно-количественную информацию о функционировании системы.

Виды критериев:

количественные и качественные (уровень и качество жизни, размер пенсий, пособий и др.);

нормы-цели, нормы-условия, нормы-пределы(прожиточный минимум, пределы экологических нормативов и др.).

В качестве обобщенного критерия оценки эффективности социальной деятельности выступаютсоциальные нормативы и стандарты, в сравнении с которыми производится оценка результатов достижения цели.