Тема 6. Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина хvii - хviii в.)

Изучение настоящей темы следует начать с уяснения предпосылок утверждения абсолютизма в России.

В классическом виде (в Западной Европе) абсолютная монархия возникает в переходные эпохи, когда нарождается капитализм и происходит разложение феодализма. Создается своеобразное равновесие - новая система (строй) еще не может взять верх над старой, а старая уже не может одолеть новую. При этом равновесии государственная власть как бы возвышается над классами, приобретает независимость. Это обеспечивается установлением финансовой самостоятельности государства (твердая налоговая система), созданием постоянной регулярной армии, чиновничества и полиции.

В России такой классической ситуации не было. Капиталистические отношения в зачаточных формах развивались, но не в такой степени, чтобы привести к равновесию с господствовавшей феодальной общественной системой.

В России абсолютизм сложился в обстановке обострения внутриклассовой и в еще большей степени классовой борьбы. Крестьянство выступало против усиливавшейся крепостнической эксплуатации (восстания Ст.Разина, Кондр. Булавина и др.). Это подталкивало феодалов к передаче полноты власти неограниченному монарху.

Другой фактор – международное положение России. Она не имела выхода к морям, сохранялась угроза со стороны соседних государств (Речь Посполитая, Швеция, Турция).

Во второй половине ХVII в. сложилась возможность установления абсолютной монархии. Она была подготовлена развитием государства в предыдущий период – было создано постоянное войско, приказная система подготовила армию чиновников. Царь получил независимые источники дохода в виде ясака (налога преимущественно пушниной с народов Поволжья и Сибири) и винной монополии. Теперь ему не надо было спрашивать у сословно-представительных органов разрешения на начало войны или решение других серьезных вопросов.

При рассмотрении общественного строя основное внимание рекомендуется обратить на тот факт, что завершился начавшийся ранее процесс консолидации класса феодалов. Указ Петра 1 от 23 марта 1714 г. "О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах" окончательно ликвидировал различие между поместьем и вотчиной. Впредь они должны были именоваться недвижимым имуществом.

Следующим шагом в этом направлении было юридическое оформление сословного деления населения. Из прежних служилых и тяглых разрядов образовано четыре сословия:

1) шляхетство (дворянство);

2) духовенство;

3) мещанство;

4) крестьянство.

Сословное деление населения сохранилось в России до Октябрьской революции.

Самым привилегированным сословием являлось дворянство (исключительное право собственности на землю, право иметь крепостных крестьян, освобождение от налогов, рекрутской повинности, преимущественное право занимать государственные должности и т.д.)

Привилегированным сословием являлось и духовенство.

Мещанство – городское население, сначала делилось на две категории – регулярных и нерегулярных. Затем по Жалованной грамоте городам 1785 г. оно стало делиться на 6 разрядов:

1) домовладельцы;

2) купцы 3-х гильдий;

3) цеховые ремесленники;

4) все иногородние и иностранцы;

5) именитые граждане (в том числе ученые);

6) посадские, те, кто не вошел в предыдущие пять разрядов.

Основное сословное право мещан – исключительное право на торговлю и ремесло, а также право на самоуправление. Мещане обязаны были жить в городах и платить подушную подать, выполнять другие повинности.

Основную массу населения составили крестьяне. Они делились на государственных и частновладельческих. Государственные крестьяне платили подушную подать, а также особую плату (40 коп.) вместо оброка, который платили крепостные крестьяне помещика.

Крепостные крестьяне также платили подушную подать и выполняли барщину и платили оброк помещикам. На них ложилась и рекрутская повинность.

Указом 1719г. подушная подать распространялась на холопов. Это означало, что различие между крестьянами и холопами окончательно стерлось.

В ХVIII в сложилась группа посессионных крестьян, они приписывались к мануфактурам и их нельзя было продавать отдельно от мануфактур.

Характеризуя государственный строй, следует остановиться на реформах, проведенных в этой области Петром I . Само собой разумеется, эти реформы были подчинены задаче обеспечения неограниченной власти царя (с 1721 г. - императора)

Вместо упраздненной Боярской думы создается Сенат, наделенный законодательными правами. При Сенате с контрольными функциями находился генерал-прокурор.

Приказы уступили место коллегиям, число которых равнялось 12. Среди них была Духовная коллегия – Святейший Синод, – заменившая патриарха и подчинившая православную церковь государству.

Возрос удельный вес карательных органов – Преображенского приказа, Канцелярии тайных розыскных дел. Была создана регулярная полиция.

В стране было введено новое административно-территориальное деление – губернии и уезды.

В результате проведения военной реформы создана национальная регулярная армия, формировавшаяся на основе постоянных рекрутских наборов.

Была произведена первая попытка отделения суда от администрации (надворные и нижние суды) В 1775 г вводятся сословные (для каждого сословия отдельно) суды.

В условиях абсолютизма и проведения реформ активизировалась правотворческая работа. Студентам необходимо особо внимательно изучить такие акты, как Артикул Воинский, краткое изображение процессов. Их изучение позволит усвоить важнейшие моменты уголовного и процессуального права. В частности, новое определение преступления (сам термин "преступление" вводится впервые) как деяния; наносящего вред интересам государства, усиление карательных санкций за воинские и государственные преступления, дальнейшее развитие следственного(инквизиционного процесса)