Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
финансы черновой.doc
Скачиваний:
50
Добавлен:
17.03.2015
Размер:
518.14 Кб
Скачать

86. Состав и структура расходов бюджетов

Расходы бюджетов – это экономические отношения, возникающие по поводу распределения ФДС государства и их использования по территориальному, отраслевому и целевому назначению.

Расходы федерального бюджета классифицируются:

1) по своей роли в процессе воспроизводства на затраты, связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы

2) по функциональному назначению

— расходы на финансирование НХ

— социально-культурные мероприятия

— оборона страны

— содержание аппарата управления

— правоохранительную деятельность

— обеспечение безопасности

— фундаментальные исследования

— расходы по обслуживанию государственного долга

В составе расходов на экономические цели важную роль играют затраты на финансирование капитальных вложений. В РФ они проводятся по 2ум бюджетам: бюджету текущих расходов и бюджету развития. По последнему проходят ассигнования только на капитальные вложения – это затраты на строительство новых предприятий, расширение и реконструкцию действующих предприятий, модернизацию оборудования.

При расширенном воспроизводстве к расходам на экономические цели относятся также затраты на формирование и прирост оборотных средств предприятия. Кроме того, к этим расходам относятся так называемые операционные расходы – они часто носят характер капитальных вложений, но не увеличивают стоимость основных фондов. Например, расходы на землеустроительные, геолого-разведовательные, лесовосстановительные работы. Их особенностью является и то, что результаты их деятельности проявляются не сразу, а в будущем.

Особо следует выделить расходы на фундаментальные НИОКР и на разработку перспективных направлений НТП. Финансирование науки все чаще осуществляется по грантам на конкурсной основе.

К расходам на социальные цели относятся: 1) расходы на образование, культуру, искусство: а) общее образование и воспитание детей и подростков; б) общеобразовательную и культурно-просветительскую работу среди взрослых; в) подготовку кадров; г) печать; д) искусство. 2) расходы на здравоохранение и культуру: а) затраты на лечебно-профилактические учреждения и мероприятия; б) затраты на санитарно-профилактические учреждения и мероприятия; в) расходы на иные учреждения и мероприятия в области здравоохранения; г) физкультура и спорт. 3) социальное обеспечение – обеспечение нетрудоспособных членов общества путем выплаты пенсий и пособий, либо путем оказания бесплатных и льготных услуг, а также предоставление путевок в санатории и дома отдыха. По этому подразделу бюджета проходят выплаты пенсий работникам всех силовых структур, а также пособий на детей в многодетных семьях и одиноких родителей. Также из бюджета финансируются государственные социальные программы, в т.ч. финансовая поддержка детей. Кроме бюджетных ассигнований на социальное обеспечение используются средства ПФ РФ: пенсии по возрасту, инвалидности (кроме военных), по случаю потери кормильца.