Лекции

Аксиома о потенциальной опасности

Основополагающий постулат в проблемах обеспечения безопасности человека: потенциальная опасность является универсальным свойством процесса взаимодействия человека со средой обитания на всех стадиях жизненного цикла.

Любая деятельность потенциально опасна.

Выводы из аксиомы:

-невозможность разработать (найти) абсолютно безопасный вид деятельности человека (например. рассматривая производственную деятельность человека, невозможно создать абсолютно безопасную технику или технологический процесс);

-ни один вид деятельности не может обеспечить абсолютную безопасность для человека (нулевых рисков не бывает).

Общий вывод - несмотря на предпринимаемые защитные меры, всегда сохраняется некоторый остаточный риск, т.е. человек обречен, жить в мире опасностей.

Опасность является центральным понятием безопасности жизнедеятельности.

ОПАСНОСТЬ – негативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи: людям, природной среде, материальным ценностям.

БЖД рассматривает непосредственные по отношению к человеку, природной среде и объектам техносферы опасности непреднамеренного характера.

Опасности реализуются в виде потоков энергии, вещества и информации в пространстве и во времени. Любое превышение привычных уровней потоков сопровождается негативными воздействиями на человека, техносферу и/или природную среду.

Опасности не обладают избирательным свойством, при своем возникновении они негативно воздействуют на всю окружающую их материальную среду. Влиянию опасностей подвергается человек, природная среда, материальные ценности.

Одной из основных задач БЖД является идентификация опасностей.

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТЕЙ предполагает распознавание вида опасностей, установление их возможных причин, пространственных и временных координат, частоты (вероятности) проявления, величины (мощности)

возможных последствий, то есть необходимых и достаточных сведений для

принятия превентивных мер.

Опасности по вероятности воздействия на человека и среду обитания разделяют на потенциальные, реальные и

реализованные.

ПОТЕНЦИАЛЬНАЯ ОПАСНОСТЬ представляет угрозу, не связанную с пространством и временем воздействия.

Например, существуют понятия пожаро- и взрывоопасности объектов, вредного воздействия шумов и вибраций и т. д. При отсутствии субъекта воздействия данные опасности можно рассматривать как потенциальные.

РЕАЛЬНАЯ ОПАСНОСТЬ всегда связана с конкретной угрозой воздействия на объект, она имеет координаты в пространстве и во времени.

Например, находясь под стрелой работающего подъемного крана или вблизи взрывоопасного объекта, реальной опасности.

Реальная опасность возникает только при наличии системы «опасность – объект».

Основные законодательные документы

1.Конституция РФ

2.Трудовой кодекс. ФЗ – 311 от 02.07.2021

вступает в силу с 1 марта 2022 г.

1.Указ Президента РФ «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и ОТ»

2.Указ Президента РФ « Об утверждении положения о Федеральной инспекции труда»

Конституция РФ

каждый гражданин России имеет право на труд

в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37); на вознаграждение за труд … не ниже установленного Федеральным законом МРОТ, а также на защиту от безработицы.

-на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (ст.

41),

-на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53),

-на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями (ст. 42).

-Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с Конституцией РФ (ст. 41, п. 3).

Трудовой кодекс РФ

Статья 2 гл. 1: «... Каждый работник имеет право: на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены ...».

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятий, учреждений, организаций. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников, (статья 222, гл. 4).

В трудовом кодексе РФ, регулирующем трудовые отношения всех работников, непосредственно охране труда посвящены раздел X – «Охрана труда» (главы 33 – 36) и глава 57 – «Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», а также ряд статей в других главах. Особенности правового регулирования труда женщин и работников в возрасте до 18 лет представлены главами 41 и 42 ТК РФ соответственно.

Гарантии прав трудящихся на охрану труда

Главное право работников – трудиться в нормальных условиях, т.е. каждый имеет право «на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности».

Работник вправе требовать приведения условий труда на своем рабочем месте в соответствии с установленными правилами, стандартами, гигиеническими нормативами.

Работник имеет право получать от работодателя информацию не только о том, какими вредными или опасными факторами характеризуется его рабочее место, насколько их показатели отличаются (превышают) от установленных нормативов, но и о том, какие меры принимаются по его защите от вредностей.

Если работник считает, что полученная им от работодателя информация недостаточно полно или необъективно отражает истинное состояние условий труда, в которых от трудится, то он имеет право обратиться в соответствующие государственные или общественные органы надзора и контроля за охраной труда, и они обязаны дать работнику такую информацию на основе объективной оценки состояния условий труда (инструментальные замеры, химические анализы, независимая экспертная оценка, инспектирование и т.д.).

Работник имеет право принимать участие в проверке и рассмотрении поставленных им вопросов по состоянию и улучшению условий и охраны труда.

Работник имеет право отказаться от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до ее устранения.