Лекции
.pdfТекущий (целевой) инструктаж
•Проводится при выполнении разовых работ или работ на новом месте, которые связаны с прямыми обязанностями по специальности, при ликвидации последствий аварии и стихийных бедствий, при организации и проведении массовых мероприятий, работ, на проведение которых оформляется наряд-допуск.
•Фиксируется инструктаж – в наряде-допуске
•Для всех работ, кроме тех, для которых требуется оформление нарядадопуска, запись ведётся в специальный журнал регистрации целевого инструктажа на рабочем месте.
Наряд-допуск – это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.
Нормативно-техническая документация по охране труда
Нормативная база является основой всей системы охраны труда. С ее помощью ведется вся профилактическая работа по предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний на производстве.
Правила по охране труда устанавливают требования, обязательные для исполнения на всех этапах производственных процессов и отдельных видов работ и связанные с обеспечением безопасности работающих.
Существуют правила по охране труда (ОТ) федерального (единого), межотраслевого
и отраслевого назначения.
Действие единых норм и правил распространяется на все отрасли экономики.
Действие межотраслевых норм и правил распространяется на несколько отраслей либо на отдельные виды производств или работ во всех отраслях.
Отраслевые нормы и правила по охране труда учитывают специфику отдельных
отраслей экономики и распространяются на все предприятия .
Основные виды НТД – стандарты и технические условия. Нормативные правовые акты – НТД по охране труда подразделяются на следующие виды:
государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ);
отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда (ОСТ ССБТ);
санитарные нормы (СН);
гигиенические нормативы (ГН);
своды правил (СП);
санитарные нормы и правила (СанПиН);
строительные нормы и правила (СНиП);
правила безопасности (ПБ);
правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ);
инструкции по безопасности (ИБ);
правила по охране труда межотраслевые /отраслевые (ПОТ М) /(ПОТ О);
межотраслевые организационно-методические документы: положения, методические указания, рекомендации (МУ, МР);
типовые отраслевые инструкции по охране труда (ТОИ).
Система стандартов безопасности труда (ССБТ) является составной частью государственной системы стандартов (ГСС) и представляет собой многоуровневую систему взаимосвязанных стандартов, направленную на обеспечение безопасности труда. Кодификация ССБТ следующая.
В государственной системе стандартов (ГСС) ССБТ относится к 12 классу. Принятая структура обозначений стандартов ССБТ :
ГОСТ 12.2.003-91 ГОСТ 12.1.005-88
12 – шифр ССБТ в ГСС;
2 - код подсистемы;
003 – порядковый номер стандарта в подсистеме;
91 – год регистрации или пересмотра стандарта (1991 г.).
Отраслевые стандарты (ОСТ) разрабатываются с учетом специфики отрасли и могут содержать требования более жесткие, чем в соответствующем государственном стандарте (снижение уровня требований в отраслевом стандарте по сравнению с требованиями в государственном стандарте не допускается).
В ССБТ входят стандарты нескольких подсистем с кодовыми обозначениями: 0 – организационно-методические стандарты основ построения системы; 1 – государственные стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;
2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;
3 – стандарты требований к производственным процессам;
4 – стандарты требований к средствам защиты работающих;
5 – стандарты требований к производственным зданиям / помещениям
6 – 9 – резервные подсистемы
Подсистема 0 устанавливает цели, задачи, структуру ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию производственных факторов, порядок информационного обеспечения ССБТ и методы оценки безопасности труда (например, ГОСТ 12.0.003-80 определяет классификацию опасных и вредных производственных факторов).
Подсистема 1 устанавливает предельно допустимые значения нормируемых параметров, требования к методам их измерения, а также требования безопасности при работе с опасными и вредными веществами (например, ГОСТ 12.1.005-88 определяет общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны).
Подсистема 2 устанавливает общие требования безопасности к производственному оборудованию, требования безопасности к отдельным группам производственного оборудования, методы контроля выполнения требований безопасности (например, ГОСТ 12.2.003-91 содержит общие требования безопасности к производственному оборудованию).
Подсистема 3 устанавливает общие требования безопасности к отдельным производственным и технологическим процессам, методы контроля выполнения требований безопасности (например, ГОСТ12.3.009-76 определяет общие требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах).
Подсистема 4 устанавливает классификацию средств защиты, методы контроля и оценки средств защиты, требования безопасности к ним (например, ГОСТ 12.4.013-97 определяет требования к защитным очкам для глаз).
ССБТ содержит около 370 государственных и более 700 отраслевых стандартов. Нормы и требования, установленные в стандартах ССБТ, включены в более чем 70 тыс. стандартов и технических условий на конкретную продукцию, на производственное оборудование, материалы, вещества.
Стандарты ССБТ содержат нормы, требования или ссылки всех видов нормативных документов, содержащих требования по безопасности труда и охране здоровья – Ростехнадзора,
Роспотребнадзора, Роструда.
Организация службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации
Служба охраны труда – является отдельным самостоятельным структурным подразделение предприятия, подчиняющееся непосредственно руководителю предприятия, работающее совместно с другими подразделениями, представителями профсоюза, технической инспекцией труда, местными органами государственного надзора.
Наличие и численность службы по охране труда определяется размером предприятия, сложностью производства и условиями труда.
Как правило на предприятии с численностью более 50 чел. создается либо служба/отдел ОТ, либо должность инженера по ОТ.
На предприятиях с малой численностью к решению вопросов ОТ можно привлекать специалистов по ОТ на договорной основе.
Обзор новой редакции раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации
СТАТЬЯ 223. Служба охраны труда у работодателя
Уточнить требования к квалификации работников службы охраны труда или специалиста по охране труда
Действующая редакция
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
Новая редакция
При отсутствии у работодателя, указанного в части второй настоящей статьи, службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда,
имеющего соответствующее образование и отвечающего квалификационным требованиям, указанным в профессиональном стандарте, их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или
индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
43
Функции Служба охраны труда :
Выявляет опасные и вредные производственные факторы; проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний совместно с соответствующими службами предприятия;
Проводит замеры параметров опасных и вредных ПФ; аттестует и сертифицирует рабочие места
Информирует работников о состояние условий труда на рабочем месте.
осуществляет разработку и внедрение мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
организует проведение проверок технического состояния зданий, сооружений, оборудования цехов на соответствие их требованиям безопасности и аттестацию рабочих мест в части условий труда, техники безопасности и обеспечения здоровых условий труда;
проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организации обучения работников по вопросам охраны труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004–90 и действующими нормативными документами;
участвует в работе аттестационной комиссии и комиссий по проверке знаний правил и норм по охране труда, инструкций по технике безопасности, выполняет некоторые другие функции