Оглавление

ОБЩАЯ ЧАСТЬ 3

1. Конституционное право зарубежных стран и сравнительное конституционное право: предмет, метод, содержание, эволюция, тенденции. 3

2. Конституция и иные источники конституционного права в зарубежных странах. 4

3. Конституционно-правовые основы общественного строя в зарубежных странах. 6

4. Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах. 9

США 13

5. Конституционная история США. Общая хар-ка действующей Конституции США. 13

6. Система прав и свобод человека и гражданина в США. Гражданство США. 16

7. Принципы избирательного права США. Организация выборов в США. 18

8. Избирательный процесс в США. 20

9. Президент и иные органы исполнительной власти в США. 22

10. Конгресс США. Законодательный процесс в США. 24

11. Судебная власть и конституционный контроль в США. 26

12. Федеративное устройство США. Органы власти штатов США. 28

13. Система местного управления и самоуправления в США. 30

ФРАНЦИЯ 33

14. Конституционная история Франции. Общая характеристика действующей Конституции Франции. 33

15. Избирательное право, избирательная система и политические партии Франции. 35

16. Президент и органы исполнительной власти во Франции. 39

17. Парламент и законодательный процесс во Франции. 42

18. Судебная власть и конституционный контроль во Франции. 44

19. Регионализм и местное самоуправление во Франции. 47

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ 50

20. Конституционное право Великобритании: развитие, источники, особенности. 50

21. Конституционно-правовой статус личности в Великобритании. 53

22. Глава государства в Великобритании. 57

23. Исполнительная и судебная власть в Великобритании. 60

24. Парламент и законодательный процесс в Великобритании. 65

25. Территориальное устройство Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии. 68

26. Местное управление и самоуправление в Великобритании. 70

ЯПОНИЯ 73

27. Конституционная история Японии. Источники конституционного права Японии. 73

28. Действующая Конституция Японии. Принцип пацифизма. 74

29. Император и Кабинет министров Японии. Политические партии Японии. 75

30. Парламент и законодательный процесс в Японии. 77

31. Судебная власть и местная власть в Японии. 79

ФРГ 82

32. Конституционная история Германии. 82

33. Общая характеристика Основного закона ФРГ. Политические партии ФРГ. 83

34. Бундестаг и Бундесрат. Законодательный процесс в ФРГ. 84

35. Глава государства и Правительство ФРГ. 86

36. Судебная власть и конституционный контроль в ФРГ. 87

37. Федеративное устройство ФРГ. 88

38. Система местного управления и самоуправления в ФРГ. 88

ИТАЛИЯ И ВАТИКАН 91

39. Конституционная история Италии. 91

40. Действующая Конституция Италии. Конституционные основы общественного строя Италии. 92

41. Законодательная власть и процесс в Италии. 93

42. Президент и исполнительная власть в Италии. 95

43. Судебная власть и конституционный контроль в Италии. 98

44. Территориальное устройство, регионализм и местное самоуправление в Италии. 99

45. Конституционные основы общественного строя и организации власти в Ватикане. 101

ИСПАНИЯ 105

46. Конституционная история Испании. Общая характеристика действующей Конституции Испании. 105

47. Глава государства и Правительство Испании. 107

48. Законодательная власть и процесс в Испании. 109

49. Судебная власть и конституционный контроль в Испании. 112

50. Регионализм, автономия и местное самоуправление в Испании. 114

ОМАН, МАРОККО И САУДОВСКАЯ АРАВИЯ 116

51. Конституционная история, Основной закон и общественный строй Омана. 116

52. Органы государственной власти Омана. 118

53. Конституционная история, Конституция и общественный строй Марокко. 119

54. Органы государственной власти Марокко. 121

55. Конституционная история, Основной закон и обществ строй Саудовской Аравии. 123

56. Органы государственной власти Саудовской Аравии. 126

- свободный мандат – БЕЗ права отзыва ввиду отсутствия прямого наказа избирателей и прямой связи с ИО (так как депутат со свободным мандатом – представитель всей нации, а не отдельного ИО)

Довольно краткие и без воды билеты к экзамену по КПЗС (6 семестр);

летний экзамен 2023 г. (Прудентов Р.В.) на «4»

Общая часть

1. Конституционное право зарубежных стран и сравнительное конституционное право: предмет, метод, содержание, эволюция, тенденции.

«высшее назначение КП – обеспечить сосуществование власти и свободы»

= систему правовых норм, обеспечивающих и гарантирующих реализацию и защиту основных прав и свобод человека, развитие демократических общественных институтов, построение и функционирование государства и его институтов

- КПЗС рассматривается отдельно именно как учебная дисциплина, в рамках которой рассматриваются нормы и институты КП, действующие в ЗС (отрасли такой НЕТ!)

Специфика КП:

* Регулирование взаимодействия между человеком, обществом и государством

* Регулирование общественно-политических отношений

* Принципы-ориентиры для других отраслей права, в отраслях – конкретизация

КПЗС – на Западе не очень поймут, что это за предмет, на Западе это называется comparative constitional law, то есть сравнительное конституционное право.

* Одинаковые понятия (Чиркин) – распространена в Европе

* КПЗС – общие тенденции; сравнительное право – особенности (сравнительное право как идея из частного права)

4 вида использования сравнительного КП: в 1974 г Суд ЕС признал

1. Правовое регулирование

2. Правоприменение

3. Описание

4. Оценка (Дело 1986 г «Боуэрс против Хардвика» (штат Джорджия) – ВС США: право на частную жизнь в отношении гомосексуалистов не применимо, так как нет традиции, поэтому наказание за мужеложство в Законе Джорджии (ВС сослался на какого-то юриста 18 века)

Позиции сравнения в сравнительном КП:

Первая – во всех странах одинаковые проблемы и одинаковые решения. Это универсализм, еще называют космополитизмом

Вторая – проблемы одинаковые, а решения разные. Нужно объяснить и определить различия; «стандарт различий»

Третья – проблемы разные и решения разные. Здесь уже национальная идентичность, «свой путь», все сравнения и вредны.

Предмет КП:

= двуедин – публичная власть и ПиС

- регулирует основополагающие общественные отношения (устройство гос-ва, защита прав чел-ка)

Метод КП:

- основывается на властно-императивных началах (объясняется природой тех общественных отношений, которые подпадают под воздействие норм КП)

• метод обязывания: (большинство норм) «Правительство должно получить доверие палат» (ст. 94 Конституции Итальянской Республики 1947 г.)

• запрещающие нормы: «Свобода мысли и совести не должна нарушаться» (ст. 19 КЯ 1946 г.)

• метод дозволения: «До промульгации Президент может один раз потребовать пересмотра закона Парламентом» (ч. 2 ст. 77 Конституции Румынии 1991 г.)

Эволюция и тенденция

Основа жизни и основа эволюции – это сравнение. Аристотель сравнивал конституции греческих городов, он думал о том, что из этого самое хорошее, как сформировать некий идеал.

Конституционное право в зарубежных странах как отдельная отрасль сформировалась не так давно – конец 18 – начало 19 века века, хотя конституционные акты принимались и раньше – Великая хартия вольностей (1215) или магна карта (права свободных людей средневековой Англии, которые король Иоанн Безземельный признал по требованию английской знати).

Было необходимо ограничить публичную власть. Только когда свергли абсолютизм, появились фактические условия для конституционного права. Основные события – Война за независимость США (1775-1783), Французская Революция – Декларация прав человека и гражданина (1789), Конституция (1791). «Без конституции – нет прав, без прав – нет конституции». С одной стороны, в США это были отцы-основатели, а во Франции – революционеры.

19-й век – это уже век позитивизма, и он распространялся и на КП. Что такое позитивизм? Просто читали свои конституции, не было задачи изобрести что-то новое, толковали уже то, что есть

Конституционное право как наука возникла только после ВМВ (КПЗС очень молода!). Изначально эта наука развивалась в парадигме двух лагерей – американского и советского. Гитлер с Муссолини и современные авторитарные режимы просто использовали законы в своих интересах. И после ВМВ все поняли, что необходимо сравнение права.

В конституциях чаще написано больше про публичную власть. В конституциях изначально не очень много написано про права человека – в этом виновата теория естественных прав: зачем про это писать, если это и так понятно и очевидно, что все рождаются равными?