905

Таким образом, можно сделать вывод о том, что преобразование Сивинского округа в муниципальный требует необходимости подготовки новых документов территориального планирования. При этом анализ планируемых изменений по развитию объектов образования показал, что содержание мероприятий, предлагаемых документами территориального планирования до преобразования, не изменилось. Планируемые мероприятия определяются теми же нормативами. А т.к. численность населения местоположение объектов образования остаются прежними, состав мероприятий не изменился. Под вопросом остается реализация предложенных мероприятий. Возможно, будут внесены изменения в программы развития территории округа. Однако, это тема уже другого исследования.

Список литературы

1.Официальный сайт Росреестра [Электронный ресурс]:Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. –Режим доступа :https://rosreestr.gov.ru/, свободный. – Загл.сэкрана;

2.Генеральный план Сивинского муниципального округа Пермского края / [Электронный ресурс] // : [сайт]. — URL: (дата обращения: 18.04.2023).

УДК 528.44

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ХАРАКТЕРИСТИК ПОДЗЕМНЫХ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДАСТРОВОГО УЧЁТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

В.Ю. Ваулин – студент;

А.Л. Желясков – научный руководитель, канд. экон. наук, доцент ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, г. Пермь, Россия

Аннотация. Система количественных и качественных характеристик подземных линейных объектов в настоящее время не учитывается при учёте таких объектов. Предлагаемые работы по улучшению учёта подземных линейных объектов включают ряд характеристик, позволяющие уменьшить временные и экономические затраты по поиску и реконструкции старых объектов, и учёту возводимых.

Ключевые слова: подземный линейный объект, топографический план, количественные и качественные характеристики, постановка на учёт линейного объекта.

Постановка проблемы. Все объекты недвижимости подлежат регистрации и постановке на кадастровый учёт. Таким образом, любое линейное сооружение (наземное, надземное и подземное) будет так же состоять на кадастровом учёте, со всеми надлежащими количественными и качественными характеристиками. Трудности с присвоением качественных и количественных характеристик возникают при постановке на учёт подземных линейных сооружений. Так как подземные линейные объекты находятся непосредственно под землёй, возникают трудности с определением, например, физического состояния объекта, уточнением его координат, глубины расположения такого сооружения. К таким линейным объектам относятся:

- электрические сети; канализационные и ливневые коллекторы; водоводы и водопроводы; трубопроводы; нефтепроводы.

Общая протяженность всех подземных линейных объектов в РФ (нефтепроводы, газопроводы, водопроводы) составляет примерно 17 миллионов километров, и так как

171

все они подвержены постоянным интенсивным вибрационным колебаниям и волновым процессам (гидроудары, изменения давления), эти коммуникации нуждаются в постоянном ремонте или полной замене.

Постановка на учёт линейного объекта. Линейные объекты в строительстве ‒ это, по ГрК РФ, подвид капитального объекта, или тип сооружения, имеющий прочную связь с землей [3]. При этом линейный объект представляет собой единый, неделимый объект вещных прав, части которого не являются объектами недвижимости [2].

Перед началом строительства линейного объекта требуется получить соответствующее разрешение (ст. 51 ГК РФ). В будущем данный документ станет основанием для ввода объекта в эксплуатацию и регистрации прав на него.

Для получения данного документа необходимо: 1. Подготовить комплект документов

Правоустанавливающие документы на земельный участок, включая соглашение или решение об установлении публичного сервитута; схема размещения земельных участков на кадастровом плане территории, градостроительный план участка; документ должен быть оформлен не ранее чем за 3 года до подачи заявления (п. 2 ч. 7, п. 3 ч. 21.15 ст. 51 ГрК РФ); реквизиты проекта планировки, проекта межевания территории, за исключением случаев, когда такие проекты не требуются (п. 2 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ); материалы проектной документации, включая схему, подтверждающую расположение объекта в пределах красных линий; результаты инженерных изысканий.

2. Отправить заявление и документы Разрешение на строительство или реконструкцию выдают территориальные

органы власти по месту ведения работ (ч. 4,6 ст. 51 ГрК РФ). В зависимости от территории и специфики объекта, существуют ситуации, когда документ выдают иные органы власти.

Таблица

Случаи выдачи документа на строительство, выдаваемые иными органами власти, в зависимости от территории и специфики объекта

3. Получить разрешение.

После получения заявления, орган власти рассматривают комплектность документов и возможность размещения объекта строительства в соответствии с назначением земельного участка. Для принятия решения выделяют 5 рабочих дней.

По итогу проверки орган даёт разрешение или отказ (письменный) в выдаче с указанием причин (ч. 11 ст. 51 ГрК РФ). Застройщик имеет право обжаловать отказ в выдаче разрешения обращением в суд.

4. Зарегистрировать права на линейный объект.

Правоустанавливающие документы на земельный участок и разрешение на ввод

вэксплуатацию служат основанием для регистрации прав на построенный линейный объект.

Вслучае, если для строительства объекта не требуется разрешение, предоставляется технический план линейного объекта.

Правоустанавливающие документы на земельный участок не требуется при регистрации прав на подземный линейный объект.

Подземный линейный объект – специализированные объекты инженерной инфраструктуры, расположенные под поверхностью земли, имеющие протяженную систему проходящие через несколько земельных участков.

Внастоящее время, в ЕГРН не учитываются характеристики таких объектов, что

вбудущем может вызвать ряд проблем, таких как:

-Определение либо уточнение координат объекта; уточнение глубины залегания таких объектов; срок использования объекта; определение предприятия, занимающееся постройкой таких сооружений; уточнение материалов, из которых состоит сооружение; уточнение даты и времени постройки таких сооружений.

Решение этих проблем позволит значительно уменьшить затраты времени на поиск подземного линейного объекта, установление предприятия, возводившее такой объект, обслуживание таких сооружений, в том числе локализация и предупреждение возможных поломок, определение даты постройки сооружения, для своевременного обслуживания.

Для устранения подобных проблем, подземные линейные объекты необходимо поставить на учёт, где будут прописываться следующие необходимые количественные

икачественные характеристики:

-предприятие, построившее такое сооружение;

-материал возведения сооружения (позволит определить срок службы);

-глубина залегания под землей;

-дата и время постройки;

-технологические особенности (заранее известные слабые места в конструкции, например места поворота или стыковки);

-технические возможности (максимальный напор воды, термические возможности, максимально электрическое напряжение).

Одним из первых шагов, по внедрению в практику кадастрового учёта, учёт подземных линейных объектов, может стать описание базовых характеристик таких коммуникаций на топографических планах, что позволит упростить поиск и описание подобных объектов при ГКУ.

173

Рис. 1. Текущая структура топографического плана

Впрактике составления топографического плана отсутствует описание базовых характеристик, которые обеспечили бы полную информацию о возводимом объекте. Отображается лишь линия, по которой пойдет строительство, и высотные отметки рельефа местности (рис. 1).

Впредлагаемом варианте составления топографического плана указаны данные о глубине заложения, материале изделия, категория трубопровода, метод соединения, тип трубопровода; наружный диаметр; исполнитель работ.

Так же на каждом поворотном пункте указывается примерная глубина заложения трубопровода (рис. 2).

Внедрение таких работ в практику, главным образом, позволит значительно сократить временные и финансовые расходы по поиску, учёту, и реконструкции всех линейных объектов в будущем. Выполнение предлагаемых работ следует применять при возведении новых подземных линейных объектов.

Рис. 2. Предлагаемая структура топографического плана

174

Список литературы

1.Письмо Минэкономразвития России от 29.05.2013 N 10571-ПК/Д23и «О порядке осуществления государственного кадастрового учета отдельных типов сооружений (линейных

итому подобных)» https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_147010/(дата обращения 03.04.2023).

2.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 29.12.2022) Статья 51. Разрешение на строительство https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/570afc6feff03328459242886307d6aebe1 ccb6b/ (дата обращения 03.04.2023).

3.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 29.12.2022) Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящемКодексеhttps://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/cdec16ec747f11f3a7 a39c7303d03373e0ef91c4/(дата обращения 03.04.2023).

4.Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ (последняяредакция)https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70088/

5.Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ (последняя редакция) https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32881/(дата обращения 03.04.2023).

УДК 528.4

КОМПЛЕКС РАБОТ ПРИ РАЗБИВКЕ СВАЙНОГО ПОЛЯ ЭЛЕКТРОННЫМ ТАХЕОМЕТРОМ НА ПРИМЕРЕ СТРОЙПЛОЩАДКИ

ПАО АК «ВНЗМ», ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ

И.М. Вахитов ‒ студент 4-го курса;

М.Г. Ишбулатов ‒ доцент ФГБОУ ВО Башкирский ГАУ, г. Уфа, Республика Башкортостан, Россия

Аннотация. Разбивочные работы ‒ взаимосвязанный комплексный вид работ. Он является особо составляющей частью строительно-монтажного производства. Именно поэтому процесс и организация геодезических разбивочных работ зависит от этапов строительства.

Ключевые слова. Геодезические работы, измерения, геодезия, геодезические оборудования, строительные работы, рельеф, топографический план.

Геодезическая разбивка является одним из основных видов геодезических работ. Данный вид деятельности заключается в переносе в натуру заранее спроектированных сооружений. Геодезическая разбивка предшествует возведению любого здания. Это необходимо для того, чтобы распланировать будущее месторасположение сооружений на местности. По сути, геодезические разбивочные работы заключаются в закреплении на местности определенных точек и осей, которые являются ориентирами для возведения сооружений. Только после определения этих ориентиров может начаться строительство здания на определенном участке.

Требования к точности разбивочных работ в строительстве определяются СНИПом 3.01.03-84 «Геодезические работы в строительстве» и могут достигать десятых долей миллиметра, в то время как вынос в натуру границ участка может осуществляться с точностью в несколько сантиметров.

Процедура выноса в натуру (разбивки) свайного поля включает в себя несколько

175

этапов:

1)вынос на стройплощадку базовых линий поля;

2)разбивка местоположения каждой сваи на участке.

Определение нулевого уровня свайного поля (отметки, на которую должны выйти опоры после их закладки).

Важно надежно закрепить каждую точку и обеспечить их сохранность. В ином случае придется выполнять разбивочные работы заново.

Для удобства необходимо использовать следующий метод: закреплять оси фундамента на обноски за пятном застройки. Затем между ними натягивают бечевку – точка пересечения двух нитей и есть место установки сваи. Так можно обеспечить их сохранность при перемещении людей и техники по площадке.

Все геодезические работы при разбивке искусственных сооружений производятся с исходных опорных точек и линий планово-высотного обоснования.

Исходной основой создания планово-высотного обоснования строительства являются точки государственной и ведомственной геодезических опорных сетей, а также опорные точки магистрального хода, выполненного при изысканиях и проектировании дороги и ее искусственных сооружений.

Проект опорной сети строительства с подетальной разбивкой каждого сооружения составляется проектной организацией и согласовывается с главным инженером строительства. При этом должны быть рассмотрены разные варианты планово-высотного обоснования строительства и методы детальной разбивки сооружения. Выбранный вариант должен отвечать условиям экономичности и качества строительных работ с учетом технических возможностей геодезической службы.

Вкачестве вариантов опорной сети наиболее приемлемы: для мостов, виадуков, путепроводов и плотин ‒ сеть осевых линий, геодезические четырехугольника триангуляция, трилатерация; для тоннелей ‒ триангуляция, трилатерация и полигонометрия; для сооружений в городах в зависимости от размеров и вида сооружения - сеть осевых линий, трилатерация, триангуляция, полигонометрия, строительная сетка, четырехугольники без диагоналей; для комплексов обслуживания дорог - сеть осевых линий и строительная сетка.

При наборе вариантов создания геодезической основы оценивают рациональность использования намеченных способов разбивки и обеспеченность необходимой точности геодезических разбивочных работ во всех звеньях их производства на каждом сооружении.

Необходимость привязки к пунктам геодезической опорной сети определяется выбранными способами разбивки и методикой производства строительных работ.

Плановым обоснованием могут служить пункты разбивки существующей и проектируемой сети триангуляции, полигопометрии и трилатерации, а высотным обоснованием ‒ марки и реперы государственной и ведомственной нивелирных сетей. В процессе строительства указанные сети сгущаются до требуемых пределов пунктами сетей съемочного обоснования.

Проект планово-высотного обоснования разбивочных работ разрабатывают до начала их производства.

Вкачестве опорной сети для разбивочных работ на автомобильной дороге может использоваться восстановленная трасса с закрепленными на местности постоянными и временными реперами, начальными, угловыми, створными и конечными точками.

176

Сети геодезических опорных сетей планового и высотного обоснования для разбивки искусственных инженерных сооружений, комплексов эксплуатационной и автотранспортной служб, АБЗ, ЦБЗ, полигонов ЖБК в зависимости от видов работ строят в каждом случае индивидуально.

При приемке геодезических опорных сетей строительства сооружений и разбивки главных осей сооружения организуется комиссия под председательством главного инженера строительства и составляется соответствующий акт, в котором указываются данные точки со всеми данными. Специальные комиссии создаются и для приемки геодезических разбивочных работ также в период строительства.

Разбивка сооружений ведется с точек опорной сети строительства в соответствии с рекомендациями и указаниями, которые даны в проекте.

Выбор геодезических приборов и оборудования для организации разбивочных работ определяется на основании требуемых норм точности в соответствии с рекомендациями настоящей инструкции.

Рис. 1. Схема свайного поля

Рис. 2. Опорный пункт ГРО

177

Рис. 3. Процесс выполнения разбивочных работ на площадке

Вывод. Применение соверменных высокотехнологичных электронных тахеометров позволяет выполнять разбивочные работы с высокой точностью. Это позволяет в дальнейшем сооружать и монтировать конструкции и здания с идеальными геометрическими размерами.

Список литературы

1.Авакян, В.В. Прикладная геодезия: Геодезическое обеспечение строительного производства / В.В. Авакян. ‒ 2013.

2.Левчук, Г. П. Прикладная геодезия / Г. П. Левчук, В. Е. Новак, Н. Н. Лебедев. Геодезические работы при изысканиях и строительстве инженерных сооружений. ‒ М.:

Недра, 1983.

3. Прикладная геодезия. Основные методы и принципы инженерно-геодезических работ/ под ред. Г.П. Левчука. ‒ М.: Недра, 1981.

УДК 631 :338.43 (470.59)

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ЧАСТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

П.В. Веселкова – магистрант;

Т.Б. Строганова – научный руководитель, доцент ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, г. Пермь, Россия

Аннотация. В статье проведен анализ статистических данных и стратегии со- циально-экономического развития района, рассмотрены актуальные проблемы района, определены пути их решения. Выявлены приоритетные направления развития экономики.

Ключевые слова: качество жизни, демография, социально-экономическое развитие, лесопереработка, сельское хозяйство.

178

В настоящее время, в том числе благодаря сложившейся ситуации в мире, обостряется необходимость скорейшего развития социально-экономической сферы и инновационной политики регионов и страны в целом. Развитие сельских территорий и повышение там уровня жизни населения будет необходимой задачей для усиления привлекательности села для проживания и работы.

Сельские территории Российской Федерации являются важнейшим ресурсом страны, значение которого стремительно растет в условиях углубляющейся глобализации при одновременном усилении эффективного использования природного и территориального потенциала в развитии регионов [1].

Главным направлением Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 г. № 151 р и Стратегии социальноэкономического развития Частинского муниципального района до 2030 года, утвержденной Решением Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2013 № 297 является повышение качества и уровня жизни сельских жителей.

В статье ставится цель рассмотреть актуальные проблемы качества жизни населения с целью определения направлений развития района с учетом имеющихся ресурсов и потенциала их использования. С учетом фактора поддержки государственными программами и приоритетных задач органов местного самоуправления.

Методом выполнения исследования послужил системный анализ нормативноправовых актов, официальных источников литературы и других.

Рассмотрим демографическую ситуацию в районе на рисунке 1. Тенденция сокращения численности населения в сельских поселениях просматривается повсеместно, Частинский МО не исключение. За последние пять лет население уменьшилось примерно на 5 % от общей численности населения. На 1 января 2022 года в районе зафиксировано 12116 человек. Депопуляция связана с несколькими факторами: естественная убыль населения, миграционный отток, снижение рождаемости.

Рис.1. Численность населения Частинского муниципального округа за 5 лет

Уровень безработицы в округе стабилен, но превышает краевое значение. Благодаря реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пермского края (ПК), уровень безработицы незначительно снизился, это видно на рис. 2.

179

Рис. 2. График уровня безработицы в Частинском муниципальном округе в сравнении с уровнем Пермского края

Образовательная сеть Частинского муниципального округа представлена девятью образовательными учреждениями: три средние школы, пять основных, одна коррекционная школа и два учреждения дополнительного образования [2]. В округе нет учреждений по программам высшего образования, но существует «Строгановский колледж», что дает возможность выпускать готовых «домашних» специалистов при условии поддержания высокого уровня качества образовательных услуг.

На территории Частинского МО единственное действующее государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Частинская центральная районная больница», у которого числится 13 фельдшерско-акушерских пунктов в каждом крупном населенном пункте района, что говорит о малоразвитости системы здравоохранения в районе.

Район расположен на юго-западе Пермского края, граничит с Большесосновским, Оханским, Осинским, Еловским районами и Удмуртской республикой, при этом удаленность до административного центра, города Перми, больше чем до административного центра Воткинского района г. Воткинска [3].

Из преимуществ района можно выделить обилие водоемов, лесистость, наличие нефтяных месторождений и близость к Удмуртской республике. Экологическая обстановка в районе благоприятная за счет отсутствия крупных промышленных предприятий и отдаленности от них. Основными природными богатствами округа являются: меднистые песчаники, глина, песчано-гравийные смеси, торф, известняк, известковый туф, мергель, доломит, волконскоит, нефть, лесистость [3].

Основой экономики Частинского района является сельскохозяйственное производство, добыча природных ископаемых, лесозаготовительная и перерабатывающая промышленность [4].

В районе числится 106 предприятий, большая часть которых приходится на общества с ограниченной ответственностью (42,3 %) и около 240 индивидуальных предпринимателей, что является показателем хорошей активности населения. Наблюдается стабильное отставание заработной платы работников в Частинском МО от тех же показателей в Пермском крае. Это еще раз указывает на серьезную проблему в области качества жизни населения и необходимость подготовки решений и мер для экономического развития района.

На территории округа осуществляет свою деятельность Центр добычи нефти и газа ПАО «Лукойл-Пермь» с ежегодным объемом добычи более 800 тыс. т. сырой неф-

180