905

Чтобы развивался малый бизнес, нужно создать аграрно-производственную кооперацию в Выборгском районе. Аграрно-производственная кооперация представляет

281

собой объединение на основе добровольного членства трудовых ресурсов, имущества (в том числе земли) и денежных средств товаропроизводителей с целью защиты интересов членов кооперативов. Это коммерческая организация, создаваемая работниками для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельхозпродукции на основе личного трудового участия членов кооператива [9].

Ведущие отрасли сельского хозяйства — мясное, молочное животноводство и зерновое растениеводство.

Основным производителем молока в районе является ООО «СХП Лосево», которая производит около 70 % от общего валового производства молока; 40 % от валового производства мяса дает птицефабрика «Менделеевская», кроме этого, на птицефабрике ежедневно воспроизводится более восьмисот тысяч яиц.

В развитии сельских территорий существует два основных направления. Первое из них – производственное, которое основано в первую очередь на производстве, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. Второе направление – территориальное, которое предполагает первоначальное строительство комфортного жилья близкого к городскому, строительство школ, спортивных сооружений, общественных зданий для проведения досуга всех возрастов. При решении этих основных задач можно привлечь молодых специалистов в сельскую местность, так как из-за высокой урбанизации и перенаселенности крупных городов скоро начнется отток из них жителей, сначала в пригород, а затем и более удаленные сельские районы.

Устранять нехватку квалифицированных кадров и привлекать молодежь на сельские территории просто необходимо. Данная тема очень актуальна на сегодняшний день. Решить данную проблему можно с помощью жилищного вопроса. На современном этапе жилищная проблема для молодежи является очень значимой.

Список литературы

1.Федеральная служба государственной статистики. Демография. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/12781 (дата обращения 09.10. 2022).

2.Государственная программа Ленинградской области «Комплексное развитие сельских территорий Ленинградской области». Постановление от 27 декабря 2019 г. № 636. URL: https://agroprom.lenobl.ru/ru/o-komitete/napravleniya-deyatelnosti/ustojchivoe-razvitie-selskih- territorij/gosudarstvennaya-programma-leningradskoj-oblasti-kompleksnoe-razvitie-/ (дата обращения 09.10. 2022).

3.Постановление о внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2019 года № 636 «О государственной программе Ленинградской области «Комплексное развитие сельских территорий Ленинградской области» от 14 октября

2022 года № 738 URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/4700202210140002?index=0&rangeSize=1 (дата обращения 09.10. 2022).

4.Официальный портал муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области. URL: https://vbglenobl.ru/raion/o-raione (дата обращения 09.10. 2022).

5.Муниципальная программа муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Выборгского района Ленинградской области» 2023 год;

6.Инвестиционный портфель муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.

7.Проект прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на 2023-2025 годы.

8.Концепция социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года/В.Н. Княгинин, А.В. Калошин.

282

9.Кооперация в агропромышленном комплексе: учеб. пособие / Н. В. Ермалинская, Е. А. Кожевников; М-во образования Респ. Беларусь, Гомел. гос. техн. ун-т им. П. О. Сухого. – Гомель: ГГТУ им. П. О. Сухого, 2016. – 191 с.

10.Громов, Е. И. Современные тенденции формирования региональных и муниципальных программ развития сельского хозяйства и сельских территорий / Е. И. Громов, А. Н. Герасимов, Е. И. Леликова // АПК: экономика, управление. − 2019. − № 12. − С. 87-96.

УДК 528.71

ЦИФРОВАЯ ФОТОГРАММЕТРИЧЕСКАЯ СИСТЕМА PHOTOMOD

Д.А. Тарасова, М.А. Фасахов – студенты;

Т.Е. Плотникова – старший преподаватель ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, г. Пермь Россия

Аннотация. В данной статье рассматриваются технологическая схема фотограмметрической обработки материалов аэрофотосъемки, создания ортофотоплана и цифровой модели местности.

Ключевые слова: ЦФС «PHOTOMOD», ортофотоплан, фототриангуляция, модель рельефа.

Введение. Программа PHOTOMOD применяется с целью решения множества задач от уравнивания сети фототриангуляции до построения моделей рельефа, произведения цифровых карт местности и ортофотопланов. Программа PHOTOMOD обладает широким спектром возможностей по обработке данных дистанционного зондирования различных форматов и типов.

ЦФС «PHOTOMOD» предоставляет широкие возможности для обработки аэрокосмических изображений, полученных различными датчиками, и позволяет производить обработку [1]:

1.Стереопар.

2.Одиночных снимков.

3.Блоков (для аэроснимков).

Несомненным плюсом программы является то, что «PHOTOMOD» тесно интегрирован с широко используемыми программными продуктами «Панорама».

Программа «PHOTOMOD» имеет русскоязычный интерфейс и сопровождается подробной документацией и инструкцией.

Области применения ЦФС PHOTOMOD достаточно широки:

1.Цифровые модели рельефа и местности.

2.Ортотрансформирование и создание мозаик.

3.3D-моделирование.

4.Картографирование.

Основными преимуществами системы являются:

1.Замкнутый технологический цикл получения конечной продукции.

2.Поддержание различных съемочных систем.

3.Поддержание различного числа систем координат, возможность задания собственной системы координат.

283

4.Контроль на всех стадиях технологического процесса.

5.Различные способы стереонаблюдения.

6.Полная техническая документация.

7.Оптимальное соотношение цена/производительность.

Смысл его использования заключается в том, что современные технологии позволяют не только сократить объем «ручной» работы, но и добиться значительного сокращения сроков и повышения качества получаемых картографических материалов [3].

Аналогами данной программы являются: Геоматика-Беспилотник,

TrimbleINPHO, AgiSoftPhotoScan , Pix4D, RealityCapture, ENVIOneButton.

Стоимость PHOTOMOD в России 199 000 руб. полный цикл обработки данных БПЛА с ограничениями на размер снимков 60 Мп Комплект содержит следующие про-

граммные компоненты: Core, AT, SolverA, DTM, Mosaic, StereoDraw, dDSM, ГИС «Па-

норама 2011 Мини».

Основные преимущества всех программ: интуитивно понятный интерфейс, высокая скорость работы, автоматическая сшивка изображений, выравнивание цвета и яркости, уникальный алгоритм уравнивания блоков для точного геопозиционирования наклонных и надирных изображений; формирование отчетов, показывающих свойства проекта, результаты обработки, статистику, карту корреляции изображений и результаты калибровки камер; применение графических (GPU) и многоядерных процессоров для увеличения скорости обработки изображений, высокоточная геопривязка изображений, создание ортомозаик с выравниваем цветового баланса, создание цифровых моделей рельефа (далее ЦМР) и 3D облака точек; интеграция с программными продукта-

ми ENVI и ArcGIS [4].

Анализ проделанной работы. Для проведения и выполнение ряда работы с программой PHOTOMOD были взяты материалы, полученные с помощью БПЛА Геоскан 201 Геодезия летом в 2022 году на территории Осинского городского округа. Материалами являются фотоснимки. Для удобства и быстроты расчёта были взяты 5 снимков с разнообразными элементами местности для наглядного видения правильности соединения снимков между собой [2].

В результате обработки был, получен сшитый снимок (рис. 1) и на основании снимка была получена стереофотография (рис. 2) Для получения снимка были сделаны внутреннее, взаимное, внешнее ориентирование фотоснимков для получения единого.

Рис. 7. Сшитый снимок (ортофотоплан)

284

Рис. 8. Стереофотография

Процесс создания снимка контролируется на протяжении всего времени в окне «Состояние проекта». Галочкой показывается, что все пункты выполнены, верно. Знак восклицания показывает, что не все пункты выполнены. Красным крестиком показывается не выполненные пункты. Окно «Состояние проекта» показывает последовательность выполнения пунктов[4].

Вывод. Таким образом, более широкое распространение PHOTOMOD связано с рядом его преимуществ: удобной модульной структурой, большей технологичностью и адаптируемостью к условиям конкретного производства, интуитивно понятным интерфейсом, удобством использования.

Комплекс постоянно обновляется, и на фоне создания отечественной космической системы и более широкого использования материалов дистанционного зондирования преимущества PHOTOMOD по обработки космических снимков очевидны.

В конечном счете, если компания своевременно производит фотограмметрическую продукцию, отвечающую всем критериям, то выбор конкретной ЦФС не так и важен.

Список литературы

1.Кузнецова, И.А. Использование программы Photomod для создания ортофотоплана на территорию месторождения / И.А. Кузнецова, Г.Н. Махметова // Проблемы науки. – 2016. –

С. 66-71.

2.Сатыбалдина, Л.С. Современные методы и технологии аэрокосмических съемок, фотограмметрии и 3D-моделирования / Л.С. Сатыбалдина // Наука и техника Казахстана. – 2012. –

С. 73-77.

3.Скоробогатова, А.С. Возможности создания цифрового ортофотоплана при обновлении карт на территорию Республики Казахстан по материалам аэрофотосъмки / А.С. Скоробогатова, Е.П. Хлебникова // Интерэкспо Гео-Сибирь. – 2019. – С. 222-229.

4.Шкавера, К. Н. Исследование искажений снимков, полученных цифровыми камерами / К. Н. Шкавера, Ю. Н. Корнилов, А. С. Кириллова. // Записки Горного института. – 2004. –

С. 235-237.

285

УДК 332.62

НОВАЦИИ В СФЕРЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

А.М. Тынышева – студент;

Л.А. Каталина – научный руководитель, старший преподаватель ФГБОУ ВО ГУЗ, г. Москва, Россия

Аннотация. Кадастровая оценка, понятие относительно новое, хотя сама деятельность в том или ином виде имела место быть. Но, несмотря на небольшой срок существования этого определения, произошло уже множество правовых изменений и как любая деятельность, основанная на законах, в ней постоянно происходят изменения.

Ключевые слова: кадастровая стоимость, рыночная стоимость, государственная кадастровая оценка, налогообложение.

Кадастровая стоимость есть результат проведения кадастровой оценки, и лежит

воснове налогообложения во многих странах, в том числе и в Российской Федерации (РФ). Поэтому тема кадастровой оценки в целом и кадастровой стоимости объектов недвижимости в частности, является актуальной темой с тех пор, как она появилась в РФ

в1998−1999 годах, с появлением первого закона регулирующего оценочную деятельность. С тех пор в данный закон вносились изменения, а также появились новые законопроекты, регулирующие оценочную деятельность в целом и кадастровую оценку в частности.

Если говорить о нововведениях, которые появились за период 2020 – 2022 годах, то

вконце 2022 года правительством РФ был рассмотрен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон (ФЗ) «О государственной кадастровой оценке». Данный документ можно рассматривать в качестве одной из анти санкционных мер государственной поддержки, ведь эти поправки предусмотрели возможность приобрести в собственность или заключить договор аренды, соглашения о сервитутах в отношении указанных объектов, заинтересованными лицами, применив более низкую кадастровую стоимость.

Вышеупомянутый законопроект наводит нас на Закон РФ от 31.07.2020 № 269 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором было постановлено внести изменения в различные законы о кадастровой оценке изменения и дополнения.

Так, в 2022 году во всех субъектах РФ должна была быть проведена государственная кадастровая оценка (ГКО) земельных участков, вне установленной периодичности и аналогично в 2023 году относительно других объектов недвижимости (ОН).

Вданном законе также было упомянуто и об особенностях проведения ГКО, к которым отнесли:

− периодичность, ГКО проводится не ранее чем через 3 года, в городах федерального значения этот срок 2 года, и не позднее чем через 5 лет с года проведения последней ГКО ОН;

− ГКО может быть проведена одновременно в отношении ОН; − ГКО не проводится, если решение ее провести было принято меньше чем за

полгода до 1 января.

286

Вэтом же законопроекте была предусмотрена возможность снижения кадастровой стоимости и установлении её в размере рыночной (ст.66 ЗК РФ), по результату проведения судебных и административных процедур. С 2023 года так же будет возможно провести данную процедуру, подав заявление в бюджетное учреждение или МФЦ в период, с даты постановки объекта на государственный кадастровый учет до даты снятия с этого учета. При этом заявителю надо будет уложиться в 6-месячный срок с даты, на которую проведена рыночная оценка объекта.

И нельзя забывать о методических указаниях, которые имеются для большинства видов деятельности, в том числе и для ГКО, они были утверждены в приказе Росреестра от 04.08.2021 № П/0336.

Говоря о результатах вышеупомянутых законопроектах, то, по словам министра Правительства Москвы М.Ф. Гаман:

«В Москве проведена государственная кадастровая оценка (ГКО) в отношении семи миллионов объектов недвижимости, в том числе более 342 тысяч земельных участков» [5].

Впоследний раз ГКО в Москве проходила в 2018 году и хоть в данном городе ГКО может проводиться каждые 2 года, но по причине всемирной пандемии 2020 года, оценочный тур был перенесен на 2021 год. Хоть даже такой перерыв укладывается утвержденные законом сроки, но чем чаще проводится оценка, тем более актуальны данные.

Говоря о проведение ГКО и последующего определения кадастровой стоимости, нельзя не говорить и об ошибках, которые могут появиться по итогу проведения работ. Так было предусмотрено, что заявление об исправлении ошибок, которые были допущены при определении кадастровой стоимости, можно будет подать в течение 5 лет с момента внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН. Сроки рассмотрения заявления остались неизменны, 30 календарных дней со дня его поступления.

На сегодняшний день главная новация заключается в приближении кадастровой стоимости к рыночной, что уже было выше упомянуто, а также применения рыночной

врасчетах кадастровой стоимости. Раз приравнивание двух видов стоимости является новацией, значит, есть различия, по которым невозможно объединение понятий. Главным различием является то, что рыночная стоимость это более широкое понятие, в отличие от кадастровой стоимости. На рыночную стоимость влияет множество различных факторов, которые не влияют на кадастровую, к ним относятся такие факторы как: ситуация на рынке недвижимости, состояние самого ОН и другие. В то время как кадастровая стоимость основана на ценовой политике и устанавливается государственным органом, имея влияние на налоговую ставку.

На этом новациям в сфере определения кадастровой стоимости не заканчиваются, ведь, как и было сказано в начале статьи, законодательство непостоянно, оно идет в ногу со временем, без всего этого нельзя обеспечить комфортную жизнь людей живущих в стране. Поэтому хоть на 2022 году изменения, которые уже произошли, описаны,

вбудущем кадастровую стоимость ждёт ещё множество изменений. Они могут, как облегчить участие человека в системе кадастровой оценки, так и поднять на ступень выше качество самой оценки, и впоследствии точность кадастровой стоимости.

Список литературы

1. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 05.12.2022) Статья 66 // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

287

2.О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 22.07.2010 г. № 167-ФЗ Статья 1, Статья 5// Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

3.О государственной кадастровой оценке [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ (последняя редакция) // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

4.Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке [Электронный ресурс]: Приказ Росреестра от 04.08.2021 N П/0336 (Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2021 № 66421) I. Общие положения // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».

5.Официальный сайт Мэра Москвы [Электронный ресурс]: В Москве завершилась государственная кадастровая оценка недвижимости URL: https://www.mos.ru/news/item/99345073/ (дата обращения: 10.12.2022).

6.Право.ru: законодательство, судебная система, новости и аналитика. Все о юридическом рынке. [Электронный ресурс]: Нововведения в сфере кадастровой стоимости недвижимости URL: https://pravo.ru/opinion/244058/ (дата обращения: 10.12.2022).

7.Система обеспечения законодательной деятельности [Электронный ресурс]: №175071-8 Законопроект URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/175071-8 (дата обращения:

10.12.2022).

8.Пылаева, А.В. Основы кадастровой оценки недвижимости учебное пособие для вузов / А.В. Пылаева. – Н. Новгород : ННГАСУ, 2014. – 140 с.

УДК 502.13

СХЕМА ЛИКВИДАЦИИ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ

Э.Р. Факкарова – студент;

А.Р. Саитова – научный руководитель, канд. экон. наук, доцент ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, г. Пермь, Россия

Аннотация. В статье раскрывается актуальность отводов земель, а также виды негативных последствий при образовании землепользований несельскохозяйственного назначения. Представлена схема ликвидации негативных последствий при строительстве автомобильной дороги «Пермь-Екатеринбург» – Байболовка, мероприятия по устранении этих последствий.

Ключевые слова: отвод земель, негативные последствия, перераспределение земель, охрана земельных ресурсов, нарушенные земли.

В последнее время все большую значимость приобретает экологическая значимость различных исследований. Развитие промышленного производства невозможно без потребления природных ресурсов, в том числе земельных. При этом организация рационального использования земель, в том числе занятых в аграрном производстве, должна максимально соответствовать не только социальным, но и экономическим интересам государства [3]. Более того, без использования земель не может функционировать ни одна отрасль экономики. Между тем земля, как природное тело, ограничена и

288

ничем незаменима, что делает актуальной проблему охраны земли и ее рационального использования. Для этого необходимо проведение комплекса природоохранных мероприятий, к которым относятся все виды деятельности, направленные на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на окружающую среду, сохранение, улучшение и рациональное использование земельного потенциала страны: размещение предприятий с учетом экологических требований, рекультивация земель, меры по борьбе с эрозией почв, охране недр [2].

Образование землепользования несельскохозяйственного назначения тесно связано с понятием отвода земель, под которым понимается комплекс действий по установлению на местности границ земельного участка. Предоставление земель, как правило, сопровождается их изъятием из активного оборота [1].

Отвод земель под строительство автомобильной дороги может привести к негативным последствиям как для окружающей среды, так и для жителей близлежащих территорий. При этом необходимо учитывать не только сам процесс строительства, но и последующую эксплуатацию дороги.

Выделяют три основных вида последствий, возникающих при отводе земель сельскохозяйственного назначения [1]:

1.Экологические. Одной из основных проблем является нарушение экосистемы местности, где будет построена автомобильная дорога. Часто при строительстве используются современные технологии, которые позволяют минимизировать воздействие на окружающую среду, однако всё равно возникают определенные негативные последствия. Например, вырубка лесов или использование химических веществ для обработки грунта.

2.Экономические. Процесс строительства автомобильной дороги требует значительных финансовых вложений, а также может вызвать ущерб для бизнеса и сельского хозяйства, т.к. может произойти изменение землепользования.

3.Социальные последствия – последствия, оказывающие влияние на состояние здоровья людей, продолжительность жизни [1].

Отвод земель для несельскохозяйственных нужд является актуальной темой, так как в ходе землеустроительного проектирования необходимо выделить земли для строительства автомобильных дорог, соединяющих производственный центр, центральную усадьбу и другие объекты. Однако, образование землепользований различного несельскохозяйственного назначения оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Рассмотрим все негативные последствия отвода земель для строительства автомобильной дороги «Пермь-Екатеринбург» − Байболовка, протяженностью 2090 м, который проходит по землям д. Байболовка Кукуштанского сельского поселения Пермского муниципального района.

Таблица

Перераспределение земель при отводе земель под строительство автомобильной дороги для постоянного и временного пользования.

По данным таблицы, в постоянное пользование отводится 1,44 га, во временное пользование – 4,83 га. В процессе отвода земель под строительство данного объекта возникают убытки в связи с упущенной выгодой, которые составляют 8041 руб. и убытки в связи с отчуждениям посевов – 27 735 рублей. Сумма убытков составляет 35 776 рублей.

Последствия строительства автомобильных дорог могут быть разными: ухудшение качества воздуха, шумовое загрязнение, нарушение биологического равновесия природы и т.д. Эти проблемы требуют комплексного подхода к ликвидации и должны быть учтены еще на этапе проектирования дорожного объекта.

При отводе земель под строительство автомобильной дороги необходимо оценить экологические риски и воздействие на природную среду. Для этого проводятся комплексные экологические исследования, которые позволяют определить возможные негативные последствия строительства и разработать меры по их предотвращению или минимизации. В ходе экологической оценки учитываются такие факторы, как изменение ландшафта, загрязнение водных объектов, нарушение биологического равновесия в природных сообществах и другие аспекты. На основании результатов оценки разрабатывается план мероприятий по ликвидации негативных последствий, который может включать в себя создание зеленых насаждений для компенсации уничтоженной растительности, проведение работ по очистке загрязненных территорий, проведение специальных мониторингов за состоянием окружающей среды, а также применение новых технологий и материалов, которые позволяют снизить негативное воздействие.

Еще одним методом является рекультивация, которая включает улучшение условий окружающей среды, восстановление продуктивности нарушенных земель и водоёмов.

Также не менее важным методом является обеспечение социальной защиты населения. Это может предусматривать проведение работ по улучшению жилой среды и инфраструктуры на территории, прилегающей к автомобильной дороге. Также могут быть предоставлены компенсации и помощь жителям, живущим рядом с дорожными объектами.

В заключении следует отметить, что отвод земель под строительство автомобильной дороги является необходимым шагом для развития инфраструктуры и экономики региона. Однако, это может привести к негативным последствиям для окружающей среды и здоровья людей. Для предотвращения или уменьшения негативных последствий необходимо использовать схему ликвидации. Например, проводить рекультивацию почвы и восстановление растительности на месте строительства дороги, а также использовать технологии, которые позволяют уменьшить выбросы вредных веществ в атмосферу. В целом, при правильном подходе к проектированию и строительству автомобильных дорог можно достичь баланса между развитием инфраструктуры и охраной окружающей среды. Главное, чтобы все заинтересованные стороны (государственные органы, инвесторы, экологические организации) работали вместе над поиском оптимальных решений для достижения этой цели.

Список литературы

1.Брыжко, В.Г. Межотраслевое перераспределение земель (вопросы теории, методики

ипрактики) / В.Г. Брыжко. – Пермь: Изд-во Перм. техн. ун-та, 2002. – 146 с.

2.Саитова, А. Р. Ликвидация негативных последствий отводов земель / А. Р. Саитова // Теория и практика современной аграрной науки: Сборник III национальной (всероссийской) научной конференции с международным участием, Новосибирск, 28 февраля 2020 года. Том 1.

290