книги из ГПНТБ / Клещ, Н. Я. Внутрипроизводственный хозрасчет на предприятиях железных дорог
.pdfрабочего времени; лимитных карт и требований на мате риалы; настольной книги оператора вагонного депо; де фектной ведомости на вагоны и других документов.
Важное условие действенности внутрипроизводствен ного хозрасчета — широкая гласность его результатов. Поэтому систематическое подведение итогов деятельно сти подразделений и ознакомление с ними коллективов работников имеют большое значение для дальнейшего повышения эффективности работы этих подразделений.
Подведение результатов деятельности внутрипроиз
водственных подразделений сопровождается подробным анализом, который позволяет выявить неиспользован
ные резервы, обеспечивающие дальнейший рост произ водительности труда, снижение себестоимости. На
основании материалов анализа разрабатываются орга низационно-технические мероприятия по устранению вы явленных недостатков и недопущению в будущем непро изводительных расходов и потерь.
Анализ результатов деятельности внутрипроизводст венных подразделений вагонных депо осуществляют на чальники (мастера) этих подразделений с участием чле нов общественного бюро экономического анализа и ра ботников производственно-технического отдела депо. Данные о результатах производственно-финансовой дея тельности каждого хозрасчетного подразделения рас сматривает производственно-массовая комиссия местно го комитета профсоюза вагонного депо и подводит итоги социалистического соревнования между внутрипроизвод ственными подразделениями.
Важным условием усиления действенности внутри производственного хозрасчета в вагонных депо являет ся материальное и моральное стимулирование подразде лений и их работников с учетом достигнутых результа тов производственно-финансовой деятельности и занято го места в социалистическом соревновании.
Премирование рабочих подразделений осуществляет ся из двух источников: из фонда заработной платы и дополнительно из фонда материального поощрения. По казатели, условия и размеры премирования устанавли ваются начальником вагонного депо по согласованию с местным комитетом профсоюза в соответствии с Типо вым положением о премировании работников предприя тий железнодорожного транспорта (приказ МПС
80
№ 56/ДЗ от 21 августа 1967 г.) и рекомендациями МПС и ЦК. профсоюза рабочих железнодорожного транспор та. Положения о премировании работников внутрипро изводственных подразделений разрабатываются с уче том конкретных условий деятельности каждого подраз деления. При этом ставится задача — обеспечить вы полнение в первую очередь измерителя, являющегося основным для данного депо.
Кроме того, рабочие внутрипроизводственных под разделений премируются из фонда мастера в соответст вии с Положением о фонде мастера в локомотивных и вагонных депо. Средства в этот фонд отчисляются за выполнение месячного производственного задания при отсутствии перерасхода ресурсов в целом по цеху и на личии экономии по фонду заработной платы, которая определяется как разница между фактически начислен ной суммой заработной платы и плановой суммой, скор ректированной на выполненный объем работы. При этом в сумму фактически начисленной заработной платы не включаются премии работникам, выплачиваемые в данном месяце за счет премиального фонда предыдуще го месяца.
Отчисления в фонд мастера производятся в пределах суммы экономии, но не свыше 3% фонда зарплаты.
Мастер цеха имеет право использовать отчисленный в его распоряжение премиальный фонд в течение после дующих трех месяцев.
Инженерно-технические работники и служащие вну трипроизводственных подразделений премируются из фонда материального поощрения, образуемого за счет отчислений от прибыли по результатам производственно финансовой деятельности вагонного депо в целом.
Оправдывает себя практика выделения части средств фонда материального поощрения депо в распоряжение руководителей внутрипроизводственных подразделений для текущего премирования работников этих подразде лений. На ряде железных дорог не только выделяют часть планового фонда материального поощрения вагон ного депо в распоряжение руководителей внутрипроиз водственных подразделений, но и устанавливают поря док увеличения или уменьшения этих средств в зависи мости от вклада подразделения в общие результаты дея тельности вагонного депо.
«I
Начальник вагонного депо имеет право премироватьза снижение трудоемкости производства мастеров и других инженерно-технических работников внутрипроиз водственных подразделений, принимавших непосредст венное участие в разработке и внедрении организацион но-технических мероприятий, обеспечивающих снижение трудоемкости. Источником средств для такого премиро вания является фонд заработной платы.
Как и для вагонного депо в целом, для его подраз делений установлено, что при невыполнении заданий по росту производительности труда и превышении в связи с этим темпа роста среднемесячной заработной платы над темпом роста производительности труда, а также при наличии других производственных упущений размер премии инженерно-техническим работникам и служащим частично снижается или они полностью лишаются пре мии.
Анализ организации внутрипроизводственного хоз расчета в вагонных депо сети железных дорог показал, что почти повсеместно для поощрения производственных
подразделений — победителей |
внутридеповского социа |
листического соревнования в |
распоряжение начальника |
(мастера) передается часть средств фонда материаль ного поощрения депо. Размер этих средств устанавли вается начальником вагонного депо по согласованию с местным комитетом профсоюза.
Размеры премий коллективам внутрипроизводствен ных подразделений — победителям в социалистическом соревновании устанавливаются таким образом, чтобы их величина соответствовала ассигнованиям, предусмотрен ным на эту цель сметой фонда материального поощре ния по вагонному депо в целом. Величина премий, при суждаемых производственным подразделениям, зависит от выполнения показателей, определенных условиями социалистического соревнования.
Анализ применяемых для работников внутрипроиз водственных подразделений вагонных депо показателей и условий премирования позволяет сделать вывод о том, что они установлены с учетом специфики деятельности каждого подразделения и стимулируют выполнение про граммы и высокое качество ремонта вагонов, снижение против установленных норм фактического простоя ваго нов на станциях и в ремонте, уменьшение среднесуточ
82
ного остатка неисправных вагонов в деповском ремонте, экономное расходование материалов и запасных частей
и др.
Очень важно, чтобы усиление роли материального стимулирования работников за своевременное и высоко качественное выполнение плановых заданий при обеспе чении экономного расходования ресурсов в каждом вну трипроизводственном подразделении сочеталось с раз личными формами морального поощрения.
Вся система стимулирования во внутрипроизводст венных подразделениях вагонных депо должна быть до статочно гибкой и учитывать новые моменты в техноло гических процессах, а также изменения в связи с этим некоторых функций работников.
2. Бригадный хозрасчет в вагонных дело
Хозяйственный расчет бригад по ремонту вагонов введен в ряде вагонных депо сети дорог. Хозрасчетные бригады организуются из числа рабочих всех специаль ностей, участвующих в ремонте. Количественный состав хозрасчетных бригад по деповскому и другим видам ре монта вагонов определяется в зависимости от объема работ, установленного бригаде в наряде-задании. Про фессиональный состав бригад определяется в строгом соответствии с технологическим процессом ремонта ва гонов.
Хозрасчетную бригаду возглавляет бригадир, назна чаемый администрацией из числа техников или высоко квалифицированных рабочих. Бригадир непосредственно подчиняется мастеру цеха. Он организует труд в брига де, отвечает перед администрацией за ее деятельность, обеспечивает выполнение в установленные сроки зада ний по количественным и качественным показателям со гласно наряду-заданию. Бригадир распределяет работу между членами бригады, контролирует выполнение ими задания и качество работы каждого из них. Изменения в составе бригады (перевод в другой цех или бригаду, повышение разряда квалификации, предоставление от пуска и т. д.) могут производиться только с ведома бригадира.
Работа бригадой осуществляется строго по графику технологического процесса ремонта вагонов. Как прави
33
ло, члены хозрасчетной бригады осваивают смежные профессии и в процессе выполнения заданий оказывают друг другу практическую помощь.
В ряде депо перевод бригады на хозрасчет оформ ляется договором с начальником вагонного подразделе ния. Договор заключается с начала отчетного периода сроком не менее чем на три месяца. По истечении срока договора после проверки его выполнения он перезаклю чается, о чем делается соответствующая запись на до говоре. Договор заключается на добровольных началах. Все члены бригады подписывают договор. Лица, рабо тающие в составе хозрасчетной бригады, но не подпи савшие договор, не пользуются правами членов хозрас четной бригады. Один экземпляр договора хранится у начальника депо, а другой у бригадира.
Согласно договору начальник подразделения обязан обеспечить соответствующую организацию рабочего ме ста для хозрасчетной бригады, выделить и закрепить за ней исправно действующие механизмы, оборудование, приспособления и снабдить каждого рабочего комплек том необходимого личного инструмента. Кроме того, он должен своевременно обеспечивать бригаду объектами ремонта, производить повседневный инструктаж, внед рять без задержек принятые рационализаторские пред ложения, направленные на ускорение выпуска вагонов из ремонта и улучшение его качества.
Члены хозрасчетной бригады обязаны полностью и в предусмотренные графиком сроки выполнять програм му ремонта вагонов в соответствии с установленной но менклатурой, строго соблюдать технологический процесс ремонта и ежесуточный график выпуска вагонов, обеспе чивать высокое качество ремонта вагонов в соответствии с правилами ремонта, приказами и указаниями МПС, добиваясь удлинения срока службы отдельных деталей и узлов; производить разборку вагонов перед ремонтом согласно дефектной ведомости и отдельным меловым по меткам на вагоне; обеспечивать соблюдение нормы вре мени простоя вагонов в ремонте и не допускать брака в работе; содержать инструмент, приспособления, меха низмы и оборудование в исправном состоянии, а рабочее место в чистоте; бережно и экономно расходовать мате риалы, запасные части, топливо, электроэнергию, доби ваясь снижения себестоимости ремонта и роста произ-
84
водительности труда, максимально использовать годные детали, снимаемые с вагонов.
Показателями работы хозрасчетных бригад по ре монту вагонов принимаются:
количество подлежащих ремонту вагонов — отдель но по каждому виду ремонта, типам и осности вагонов; по текущему отцепочному ремонту — только по осности, а по безотцепоиному ремонту и текущему ремонту в местах погрузки и выгрузки вагонов — в условном двухосном исчислении;
нормы простоя в ремонте в часах на единицу ремон та, а также нормы расхода рабочей силы, материалов, запасных частей и прочих затрат на один вагон.
Все производственные (объемные, качественные) н финансовые показатели хозрасчетной бригады опреде ляются на основании данных профинплана вагонного депо и записываются в наряд-задание, которое выдается бригаде не позднее чем за три дня до начала месяца. Наряд-задание является обязательным приложением к хозрасчетному договору бригады и составляется обычно по форме, приведенной на стр. 86.
Вагоны в ремонт подаются обязательно с дефектны ми ведомостями, подписанными начальником депо и приемщиком вагонов. Всякая необходимая дополнитель ная работа на вагоне, выявленная в процессе ремонта,, но не вошедшая в дефектную ведомость, производится по разрешению мастера и требованию приемщика ва гонов.
Выполненная хозрасчетной бригадой работа и произ веденные расходы учитываются бухгалтерией вагонного депо согласно действующему положению об учете на основании первичной документации: актов приемки ва гонов из ремонта, нарядов на принятые сдельные рабо ты, требований и лимитных карт на материалы и запас ные части, счетов на прочие расходы.
Сумма экономии или перерасхода определяется срав нением фактических затрат с затратами, исчисленными исходя из количества отремонтированных вагонов и пла новой себестоимости ремонта.
Для учета выполненной работы и произведенных расходов каждой хозрасчетной бригаде открывается ли цевой счет.
6— 244 |
85 |
НАРЯД-ЗАДАНИЕ
хозрасчетной комплексной бригаде |
---------------------------------------------- |
по ремонту вагонов н а ------------------------------------- |
месяц 197— г. |
П о к а з а т е л и
Вид ремонта |
вагонов в |
ремонте |
|
Норма |
простоя |
||
в ч |
|
|
|
Затраты труда на вагон в чел-ч |
|||
Расход |
заработной платы |
на вагон |
|
в руб. |
запасных частей и материа |
||
Расход |
|||
лов на вагон в руб. |
цеховые |
||
Прочие |
расходы, |
включая |
|
накладные, в руб. |
|
И т о г о затрат на вагон в руб.
Затраты на всю программу в тыс. руб.
В том числе:
заработная плата запасные части и материалы,
прочие расходы, включая це ховые накладные
|
Т и п |
в а г о н а |
ы е ч е т ы н ы е |
ф о р м ы р е х о с н ы е |
в а г о н ы |
К р ы т р е х о с |
П л а т ч е т ы |
П о л у |
■ч
н
S
По окончании месяца не позднее чем через 10 дней бухгалтерия вагонного депо на основании лицевого сче та составляет справку о результатах работы хозрасчет ной бригады и копию ее вручает бригадиру. По оконча нии квартала подсчитываются итоги и выводится финансовый результат производственной деятельности бригады, которые наряду с качественными показателя ми учитываются при определении размера премии.
V. ВНУТРИПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ХОЗРАСЧЕТ
ВДРУГИХ ЛИНЕЙНЫХ п р е д п р и я т и я х
1.Участки энергоснабжения
На внутрипроизводственный хозрасчет в участках энергоснабжения переводятся: дистанции контактной сети, тяговые подстанции, районы электросетей, элек тростанции, ремонтно-ревизионные цехи, участковые ма стерские и другие низовые подразделения. Задачей этих подразделений является содержание всех обустройств хозяйства электрификации и энергетики в состоянии, обеспечивающем их бесперебойное функционирование, а также выполнение для этой цели соответствующих комплексов профилактических и ремонтных работ при соблюдении строжайшего режима экономии в расходо вании трудовых, материальных ресурсов и денежных средств. Успешное решение этой задачи возможно лишь при хозрасчетной организации деятельности всех вну трипроизводственных подразделений участков энерго снабжения, развитии социалистического соревнования, широком внедрении опыта передовиков производства.
Деятельность внутрипроизводственных подразделений участка энергоснабжения осуществляется на основе про изводственно-финансового плана, который составляется, как правило, на каждый квартал с разбивкой заданий по месяцам. На ряде участков энергоснабжения для всех внутрихозяйственных подразделений составляются так же годовые производственно-финансовые планы. Прак тику составления не только квартальных, но и годовых планов следует признать положительной, свидетельст вующей о достаточно высоком уровне планово-экономи ческой работы, основанной на накопленном опыте и зна чительной нормативной базе, позволяющих экономиче ски обоснованно учитывать накануне планируемого года существенные различия в профилактических и ремонт ных работах, выполняемых в отдельные кварталы года.
6* |
87 |
Производственно-финансовый план подразделений участка энергоснабжения строится исходя из производ ственной программы, прогрессивных технико-экономиче ских показателей и норм использования имеющихся в распоряжении подразделений рабочей силы, оборудова ния, материалов, топлива и электроэнергии.
В практике организации внутрипроизводственного хозрасчета участков энергоснабжения имеет место раз личная степень детализации показателей профинплана входящих в состав участков структурных подразделений. Обычно производственно-финансовые планы включают:
д л я д и с т а н ц и й к о н т а к т н о й сети :
план эксплуатационных работ по текущему осмотру я ремонту обустройств дистанций контактной сети;
балльную оценку содержания контактной сети; план эксплуатационных расходов по элементам за
трат; план капитального ремонта основных фондов дистан
ций контактной сети (как правило, в денежном выра жении) и фонд заработной платы по капремонту;
д л я т я г о в ы х п о д с т а н ц и й и р е м о н т н о р е в и з и о н н ы х ц е х о в :
план эксплуатационных работ по текущему содержа нию и ремонту устройств телеуправления;
план эксплуатационных расходов по элементам за трат;
план капитального ремонта основных фондов тяго вых подстанций и фонд заработной платы по капиталь ному ремонту.
Кроме того, важным показателем деятельности тяго вых подстанций является отсутствие перерывов в энер госнабжении контактной сети;
д л я р а й о н о в э л е к т р о с е т е й :
план эксплуатационных работ по текущему осмотру и ремонту электросетей;
план эксплуатационных расходов по элементам за трат;
план реализации электроэнергии и плановую себе стоимость 1 квт-ч электроэнергии;
план капитального ремонта электросетей и фонд за работной платы по капитальному ремонту.
Деятельность районов электросетей характеризуется отсутствием повреждений электросетей, вызывающих
8й
ограничение потребления электроэнергии в пределах установленных лимитов;
д л я ц е х о в п о д с о б н о - в с п о м о г а т е л ь н о г о н а з н а ч е н и я (ремонтно-наладочных и других):
план эксплуатационных работ по профилактическому осмотру н текущему ремонту устройств;
план эксплуатационных расходов по элементам за трат;
план капитального ремонта основных фондов и фонд заработной платы по капитальному ремонту;
план доходов и прибылей по подсобно-вспомогатель ной деятельности;
контингент и производительность труда.
Планирование эксплуатационных работ внутрипроиз водственных подразделений участков энергоснабжения осуществляется в соответствии с технологическими про цессами, а планирование эксплуатационных расходов по элементам затрат и статьям расходов — в соответ ствии с нормативными документами МПС и финансовым планом текущего года участка энергоснабжения в це лом.
На ряде участков энергоснабжения для внутрипроиз водственных подразделений устанавливается общий фонд заработной платы без подразделения его на фонд заработной платы эксплуатационного контингента и контингента, занятого на капитальном ремонте основ ных фондов.
Результаты производственно-финансовой деятельно сти подразделений участков энергоснабжения определя ются сопоставлением фактических затрат с плановыми расходами, пересчитанными на выполненный объем работ.
Премирование рабочих за высокие показатели рабо ты и экономное расходование средств производится из двух источников: из фонда заработной платы и допол нительно из фонда материального поощрения. Показа тели, условия и размеры премирования устанавливают ся для подразделений участка энергоснабжения началь ником участка по согласованию с местным комитетом профсоюза в соответствии с Типовым положением о премировании работников предприятий железнодорож ного транспорта.
8 9