Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

книги из ГПНТБ / Клещ, Н. Я. Внутрипроизводственный хозрасчет на предприятиях железных дорог

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

19.10.2023

Размер:

4.99 Mб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1314 / 1414

подразделений части средств фонда материального по ощрения линейных предприятий. Такая практика увели чивает возможность стимулирования конкретных дости жений работников, оставляя при этом достаточные средства фонда материального поощрения и для исполь зования по назначению руководством предприятия. В девятой пятилетке имеются реальные возможности расширить указанную практику в связи с существен ным увеличением фондов материального поощрения ли нейных предприятий железных дорог.

4.Усиление материальной ответственности

иконтроля рублем

Важным принципом хозрасчета является материаль ная ответственность и контроль рублем. Применение этого принципа во внутрипроизводственном хозрасчете означает, что не только коллективы хозрасчетных под разделений отраслевых линейных предприятий желез

ных дорог в целом, но и каждый работник несет эконо мическую ответственность за невыполнение плановых заданий или их выполнение с нарушением установлен ных сроков, за ненадлежащее использование ресурсов (материальных, трудовых и денежных) и производствен ных фондов, за причинение материального ущерба (го сударству, предприятию или другим хозрасчетным под разделениям), за снижение качества продукции и услуг против предусмотренных договорными обязательствами,

за нарушение графиков и сроков поставок и др.

В условиях новой системы хозяйствования согласно постановлению Совета Министров СССР «О материаль ной ответственности предприятий и организаций за не выполнение заданий и обязательств» в целях дальней шего укрепления хозяйственного расчета, усиления эко номического значения хозяйственных договоров с 1 ян варя 1968 г. была значительно повышена ответствен ность предприятий и организаций за невыполнение за даний и обязательств исходя в основном из принципа возмещения причиненного ущерба. В связи с этим была усилена и ответственность хозрасчетных внутрипроиз водственных подразделений.

На предприятиях железнодорожного транспорта, по мимо ответственности, установленной указанным поста-

130

новлением Совета Министров СССР, предусмотренной Уставом железных дорог Союза ССР, нормативными документами, регламентирующими хозяйственные взаи моотношения предприятий и организаций железнодорож ного транспорта с пассажирами, отправителями и полу

чателями грузов, учреждениями банков и финансовых органов, т. е. с внешними для железнодорожного транс порта организациями, достаточно широко применяются различные виды ответственности между своими пред приятиями и организациями. При этом на ряде желез ных дорог (особенно на Белорусской, Северной и Мо сковской) установлено видов ответственности значитель но больше, чем это предусмотрено положением о хозяй ственном расчете отделения железной дороги и отрасле вых линейных предприятий. Так, установлена ответст венность за пропуск порожних вагонов во встречном на правлении, за задержку поездов, локомотивов, за от правление неполновесных и неполносоставных поездов, за завышение против установленных норм простоя ло комотивов и вагонов в ремонте и т. д.

Говоря о применении принципа материальной ответ ственности во внутрипроизводственных подразделениях линейных предприятий железных дорог, необходимо от метить, что полностью себя оправдали учет в финансо вых результатах соответствующих подразделений санк ций за завышение простоя локомотивов и вагонов в ре монте, отнесение на финансовые результаты хозрасчет ных подразделений локомотивных депо расходов по меж поездному ремонту, уменьшение доходов станционных смен за завышение простоя вагонов и за отправление неполновесных и неполносоставных поездов и т. д.

Как сами виды ответственности, так и особенно их степень на разных железных дорогах имеют значитель ные различия. Поэтому приведение всех видов матери альной ответственности к стройной системе с разработ кой методических рекомендаций по установлению эко номически обоснованных размеров этой ответственности для различных отраслевых линейных предприятий же лезных дорог, а затем и для их подразделений является важным условием укрепления внутрипроизводственного хозрасчета.

Бесспорна важность и такого принципа хозрасчета, какконтроль рублем, при помощи которого осущест-

131

вляется не только внутриведомственный, но и надведомственный (особенно банковских и финансовых органов) контроль за всей производственно-финансовой деятель ностью линейных предприятий железных дорог и их вну трипроизводственных подразделений. Механизм дейст вия контроля рублем заключается в широком исполь зовании для оценки деятельности хозрасчетных подраз делений стоимостных (денежных) показателей. При этом необходимо обеспечить, чтобы достижения и недо статки в работе хозрасчетных подразделений также по лучили определенное денежное выражение. Система денежных оценок особенно широко применяется во вну трипроизводственных подразделениях линейных пред приятий железных дорог.

Контроль рублем над деятельностью хозрасчетных подразделений осуществляется работниками бухгалтер рий на основании данных оперативного, статистического и бухгалтерского учета и отчетности.

5. Обеспечение достоверного и оперативного учета, отчетности и анализа

Определение результатов работы хозрасчетных под разделений немыслимо без хорошо организованного, оперативного и достоверного учета и отчетности (всех видов). Своевременное использование и анализ отчет ных данных являются непременным условием улучше ния руководства производственно-хозяйственной дея тельностью всех предприятий железнодорожного транс порта и их внутрипроизводственных подразделений, ус ловием более оперативного воздействия на технологиче ский процесс перевозок.

Дальнейшее совершенствование всех видов учета и отчетности, повышение их оперативности и достоверно сти на базе широкой механизации (а впоследствии ав томатизации) и централизации — важное условие, свое образная материальная база развития и укрепления внутрипроизводственного хозяйственного расчета.

Железнодорожный транспорт занимает одно из пер вых мест среди других отраслей народного хозяйства по внедрению механизации учета и отчетности. В на-

132

стоящее время он имеет 23 вычислительных дорожных центра и 3 лаборатории вычислительной техники, обору дованных современными электронно-вычислительными машинами, 29 фабрик механизированного счета (ФМС)» около 116 машиносчетных станций (МСС) и 177 маши носчетных бюро (МСБ).

Машинный парк предприятий и организаций желез нодорожного транспорта (за исключением вычислитель ных центров и лабораторий вычислительной техники) составляет около 35 тыс. счетных машин различных ти пов и марок, из них 24% находятся на фабриках меха низированного счета и на машиносчетных станциях»

около 8,5%—в машиносчетных бюро и 67,5%—в инди видуальном пользовании работников предприятий и ор ганизаций, включая учебные заведения системы МПС. Тем не менее в настоящее время испытывается большой недостаток в счетной технике, особенно в линейных предприятиях железных дорог. Это не может не ска заться на уровне обеспеченности и оперативности под ведения итогов производственно-финансовой деятельно сти хозрасчетных внутрипроизводственных подразделе ний. Между тем даже при наличной счетной технике имеется возможность повысить объемы машинной обра ботки учетных и отчетных данных, необходимых для хозрасчетных подразделений, за счет увеличения време ни загрузки счетных машин.

(Конечно, необходимо учитывать и значительную не равномерность распределения загрузки по дням месяца» но все же резервы свободного машинного времени име ются. Используя их, можно организовать получение с помощью машин таких данных, которые сейчас во мно гих случаях обеспечиваются за счет ручной обработки (об объемах выполняемых хозрасчетными подразделе ниями работ, об уровне производительности труда, о за тратах трудовых, материальных и денежных ресурсов» о качестве содержания и использования производствен ных основных фондов, в том числе подвижного состава).

Получение указанных и других данных предусмотре но соответствующими технологическими процессами комплексной механизации бухгалтерского учета с при менением как вычислительных, так и клавишных машин» разработанными трестом «Трансоргмашучет». Таким об разом, имеется и методологическое обеспечение.

Следует отметить и достаточно высокий уровень раз работки документального обеспечения, т. е. первичной документации, необходимой для получения соответст вующих данных в разрезе хозрасчетных подразделений. Однако и здесь еще имеется широкое поле деятельности для совершенствования с учетом перспективы обработки документов с помощью электронно-вычислительных ма шин автоматизированной системы управления железно дорожным транспортом (АСУЖТ).

К первичным документам бухгалтерского учета, на пример, по труду и заработной плате относятся наряды и ведомости на выполненные сдельные работы, табели учета рабочего времени, сменные рапорты о работе со ставительских (маневровых) бригад, список лиц, рабо тающих сверхурочно, наряды на повременную работу сдельщиков, листки на доплату, маршруты проводников пассажирских вагонов, отрывные талоны к маршрутам машинистов и др.; по учету расхода материальных цен ностей — требования на материалы, накладные, лимит но-заборные карты и др. Показатели перечисленных до кументов позволяют определить, для каких целей (на какие работы) затрачены заработная плата, материалы, топливо, электроэнергия и т. п. и какие подразделения эти затраты произвели.

Так, в документах по учету труда и заработной пла ты указываются: предприятие, цех, мастер, бригадир, хозрасчетный участок, балансовый счет, статья расхода, вид работ, производственная группа работников, вид оплаты, табельный номер, категория работника, про фессия, фактические часы работы, нормированные часы и сумма заработка. В документах по учету материаль ных ценностей, кроме общих показателей, проставляют ся также номенклатурный номер материала, цена и стоимость израсходованного материала.

При машинной обработке на фабриках механизиро ванного счета и на машиносчетных станциях с каждого первичного документа составляется перфокарта (машин ный носитель информации), на которую переносятся все перечисленные выше показатели. По окончании месяца на основании этих перфокарт на перфорационных вы числительных машинах разрабатываются необходимые данные в виде группировочных ведомостей — табуля грамм с подсчитанными итогами по начисленной зара-

134

ботной плате, затраченному времени фактически и па норме, израсходованным материальным ценностям по бригадам, мастерам, участкам, цехам и предприятию в целом.

Табуляграммы, необходимые для анализа выполне ния хозрасчетных измерителей (величины этих измери телей), составляются по статьям расходов, видам опла ты, табельным номерам,номенклатурным номерам и др. Так, из табуляграммы по учету труда и заработной пла ты можно получить данные о производительности труда по каждому работнику, бригаде, мастеру, участку, цеху, о соответствующем распределении фонда заработной платы и фонда материального поощрения по целевому назначению, данные для определения размера фонда мастера. Табуляграммы по учету материальных ценно стей содержат сведения о их расходе в разрезе отдель ных статей расхода и номенклатурных номеров. Это по зволяет определить, на какой объект (локомотив, вагон и т. д.) или вид работ сколько и каких материалов из расходовано и какой получен результат расхода мате риалов против установленных норм по соответствующим хозрасчетным подразделениям.

Действующая в настоящее время первичная докумен тация и методы ее обработки позволяют относительно оперативно и достаточно достоверно определять (выде лять) результаты производственно-финансовой деятель ности хозрасчетных внутрипроизводственных подразде лений предприятий железных дорог. Однако работу по совершенствованию и документации, и методов ее обра ботки необходимо продолжить. Кроме того, необходимо ускорить пересмотр самой номенклатуры эксплуатаци онных расходов в направлении, позволяющем более пол но определять в будущем затраты ресурсов. При этом должно учитываться предстоящее широкое внедрение во все сферы управления общественным производством электронно-вычислительных машин, а также автомати зированной системы управления железнодорожным транспортом.

Важным условием дальнейшего укрепления внутри производственного хозрасчета в отраслевых линейных предприятиях железных дорог является совершенство вание аналитической работы. Без глубокого технико экономического анализа результатов деятельности как

135

самих предприятий, так и их внутрипроизводственных подразделений весьма затруднительно оценить успехи пли недостатки в работе производственных коллективов в динамичных, часто изменяющихся условиях, выявить действительно достойных победителей социалистическо го соревнования.

Учитывая большое значение улучшения аналитиче ской работы во всех хозяйственных звеньях железных дорог как для изыскания новых резервов дальнейшего повышения эффективности транспортного производства, так и для объективной оценки результатов деятельности коллективов всех хозрасчетных подразделений, Мини стерство путей сообщения разработало Методические указания по анализу хозяйственной деятельности желез ной дороги и отделения железной дороги. Эти Указания, кроме общих методических положений, весьма подробно с соответствующими примерами расчетов излагают ме тоды технико-экономического анализа всех разделов пла на (и его выполнения) основной деятельности: эксплуа тационной работы, труда и заработной платы, эксплуа тационных расходов и себестоимости перевозок, доходов от перевозок, прибыли и рентабельности, основных фон дов и финансов. Совершенно очевидна целесообразность и необходимость разработки такого типа методических указаний для линейных предприятий каждой отрасли хо зяйства железной дороги, которые позволят улучшить аналитическую работу, укрепить внутрипроизводствен ный хозрасчет на железных дорогах.

С О Д Е Р Ж А Н И Е

П р е д и с л о в и е

В н ут р и п р о и зво д ст вен н ы й

хозрасчет

л и н е й н ы х п р е д п р и я т и й ж е л е з н ы х д о р о г

в у с л о в и я х эк о н о м и ч е с к о й р е ф о р м ы

1. Н о в а я с и с т е м а х о з я й с т в о в а н и я и п о л н ы й х о з р а с ч е т . Н о в о е в х о з р а с

ч е т е н а ж е л е з н ы х д о р о г а х

.......................................................

2. В н у т р и п р о и з в о д с т в е н н ы й

х о з р а с ч е т

в о т р а с л е в ы х л и н е й н ы х

п р е д

п р и я т и я х ж е л е з н ы х д о р о г

...........................................................................................................

/ / .

В н ут р и п р о и зво д ст вен н ы й

хозрасчет

о т д ел е н и я х

ж е л е з н ы х

д орое

1. С м е н ы и ц е х и х о з р а с ч е т н ы й с т а н ц и й

.......................................................

2. Л и н е й н ы е н е х о з р а с ч е т н ы е с т а н ц и и

3. Д и с п е т ч е р с к и е с м е н ы

..........................................................................................................

/ / / . В н ут р и п р о и зво д ст вен н ы й

хозрасчет

ло ко м о т и вн ы х

депо*

1. Р е м о н т н ы е и д р у г и е ц е х и л о к о м о т и в н ы х д е п о

2. К о л о н н ы и л о к о м о т и в н ы е б р и г а д ы

IV .

В н ут р и п р о и зво д ст вен н ы й хозрасчет

в а г о н н ы х

д еп о

1. Х о з р а с ч е т ц е х о в и п у н к т о в в а г о н н ы х д е п о

2. Б р и г а д н ы й х о з р а с ч е т в в а г о н н ы х д е п о

В н ут р и п р о и зво д ст вен н ы й

хозрасчет

д р у г и х

л и н е й н ы х

п р е д п р и я т и я х

1. У ч а с т к и э н е р г о с н а б ж е н и я

2. Д и с т а н ц и и п у т и

.....................................................................................................................................

Д и с т а н ц и и

с и г н а л и з а ц и и

в я

и ....................................................................

101

М е х а н и з и р о в а н н ы е

д и с т а н ц и и

п о г р у з о ч н о - р а з г р у з о ч н ы х

р а б о т

107

V I.

Н а п р а в л е н и я

с о в е р ш е н с т во в а н и я

вн у т р и п р о и зво д ст вен н о го

хозрасчет а

С о в е р ш е н с т в о в а н и е

п л а н и р о в а н и я

114

2. У л у ч ш е н и е

к р и т е р и е в

о ц е н к и

р е з у л ь т а т о в

п р о и з в о д с т в е н н о - ф н н а н

118

с о в о й д е я т е л ь н о с т и

............................................................................................................

3. П о в ы ш е н и е д е й с т в е н н о с т и

п р и н ц и п а

м а т е р и а л ь н о й

з а и н т е р е с о в а н

124

и о с т и

..................................................................................................................................................

У с и л е н и е

м а т е р и а л ь н о й

о т в е т с т в е н н о с т и

к о н т р о л я

р у б л е м .

130

Б. О б е с п е ч е н и е д о с т о в е р н о г о и о п е р а т и в н о г о у ч е т а , о т ч е т н о с т и и а н а

132

а ......................................................................................................................................

Николай Яковлевич Клещ, Лев Романович Левин

В Н У Т Р И П Р О И З В О Д С Т В Е Н Н Ы Й Х О З Р А С Ч Е Т

Н А П Р Е Д П Р И Я Т И Я Х Ж Е Л Е З Н Ы Х Д О Р О Г

Р е д а к т о р Т.

В.

А й б а ш е в а

Т е х н и ч е с к и е р е д а к т о р ы Л .

И .

Ш и р о ко го р о ва ,

Г .

П . Г о л о в к и н а

К о р р е к т о р

Р.

А .

С т оналова

С д а н о

н а б о р

7 / Ш

1974

г.

П о д п и с а н о

п е ч а т и

2 0 /V I

1974 г.

Б у м а г а

8 4 X 1 0 8 '/» , т и п о г р а ф с к а я

П е ч . л .

4,25

( у с л о в н ы х

7,14)

У ч е т н о - и з д . л .

7,38

Т и р а ж

13 000

Т -09022

И з д .

1-3-1/7

№

4824

З а к .

т и п .

244 а

Ц е н а

к о п

И з д - в о	« Т Р А Н С П О Р Т » , М о с к в а , Б а с м а н н ы й т у п ., 8 а
М о с к о в с к а я т и п о г р а ф и я № 19 С о ю з п о д и г р а ф п р о м а

п р и Г о с у д а р с т в е н н о м к о м и т е т е С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р п о д е л а м и з д а т е л ь с т в , п о л и г р а ф и и и к н и ж н о й т о р г о в л и , н а б . М о р и с а Т о р е з а , 34

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1314 / 1414

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ