книги из ГПНТБ / Клещ, Н. Я. Внутрипроизводственный хозрасчет на предприятиях железных дорог

II. ВНУТРИПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ХОЗРАСЧЕТ

ВОТДЕЛЕНИЯХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

1.Смены и цехи хозрасчетных станций

Железнодорожные станции (сортировочные, грузо­ вые, пассажирские, участковые) делятся на хозрасчет­ ные подразделения исходя из характера, объема и кон­ кретных условий работы. Например, на объединенных станциях с большим объемом как технической, так и грузовой и пассажирской работы, с приписанным кон­ дукторским резервом на хозрасчет переводятся обычно четыре подразделения: технический (или движенче­ ский), грузовой и пассажирский цехи и кондукторский резерв, а на крупных станциях еще и контейнерная пло­ щадка, пункт льдоснабжения. На сортировочных стан­ циях на хозрасчет, как правило, переводятся смены (дис­ петчерские или станционные), на грузовых — смены и участки грузовой работы, на пассажирских — вокзалы и цех движения.

Важным условием сменного хозрасчета станции яв­ ляется создание единых смен с постоянным составом работников во главе с руководителем смены (маневро­ вым, станционным диспетчером или дежурным по стан­ ции). Внедрение сменного хозрасчета направлено на обеспечение координации работы станции с работой диспетчерской смены отделения дороги, мобилизацию резервов лучшего использования вагонов и другой транс­ портной техники, повышение производительности труда

иснижение себестоимости перевозок.

Всостав единой смены четной и нечетной сторон цеха движения обычно входят: маневровый диспетчер (руководитель смены), дежурный по станции, дежурные по путям, горкам, блокпостам, составительские брига­

ды, техники, операторы, работники технических контор, стрелочники.

Смена грузового цеха состоит из маневрового дис­ петчера (руководителя смены), приемосдатчиков груза

• 30

ибагажа, работников товарной конторы, сортировочных

иконтейнерных платформ, пакгаузов, льдопунктов.

(Каждому цеху, смене, бригаде, участку, переведен­ ному на хозрасчет, в соответствии с их функциями уста­ навливаются производственные и финансовые показате­ ли на год с разбивкой по кварталам и месяцам. В их основе лежат годовые планы работы станции в целом.

Производственно-финансовый план внутристанционного хозрасчетного подразделения обычно состоит из:

производственной программы; технико-экономических показателей и норм исполь­

зования техники, материалов, топлива и электроэнергии; плана по труду; плана расходов;

плана технико-экономических и организационных ме­ роприятий по мобилизации резервов производства.

Для подразделений станций обычно устанавливают­ ся следующие хозрасчетные показатели:

с о р т и р о в о ч н ы е с т а н ц и и

сменам цеха движения:

количество отправленных вагонов; среднечасовое наличие вагонов рабочего парка;

простой транзитных вагонов с переработкой и без переработки;

производительность маневровых локомотивов; эксплуатационные расходы; контингент;

сменам грузового цеха:

погрузка, выгрузка (в тоннах); количество рассортированных вагонов с мелкими от­

правками и контейнерами; число маневровых локомотивов;

среднечасовое наличие вагонов рабочего парка; простой местного вагона под одной грузовой опера­

цией; статическая нагрузка вагона.

г р у з о в ы е с т а н ц и и

сменам (на одно дежурство):

погрузка, выгрузка (в тоннах); простой вагонов под одной грузовой операцией;

31

участкам грузовой работы:

погрузка, выгрузка (в тоннах); среднечасовое наличие местных вагонов рабочего

парка; статическая нагрузка вагона;

льдопунктам:

количество тонн погруженной в вагоны-ледники льдо­

соляной смеси; простой вагонов со скоропортящимися грузами под

льдоснабжением; количество снабженных льдосоляной смесью вагонов;

эксплуатационные расходы; контингент;

контейнерной площадке:

сортировка контейнеров (в тоннах); средний простой вагонов под грузовыми операциями: эксплуатационные расходы; контингент.

На ряде крупных пассажирских станций вокзалы пе­ реведены на полный хозрасчет и являются самостоятель­ ными предприятиями. Однако на подавляющем боль­ шинстве станций вокзалы находятся на цеховом хозрас­ чете.

Вэтом случае, помимо качества обслуживания пас­ сажиров, их основными плановыми показателями яв­ ляются:

продажа билетов; прием, отправление и выдача багажа; хранение багажа;

выполнение плана местных доходов; эксплуатационные расходы; контингент.

ВЦрофинплане хозрасчетных подразделений на не­ которых станциях устанавливаются также задания по доходам, прибыли и эксплуатационным расходам с вы­

делением фонда заработной платы и сумм на оплату счетов за маневровую работу, топливо, электроэнергию, материалы.

После утверждения начальником отделения дороги плановых заданий станции по объему работы, доходам и эксплуатационным расходам в установленном поряд­ ке эти задания распределяются между хозрасчетными подразделениями.

-32

План работы каждого подразделения утверждается начальником станции и выдается руководителю не позд­ нее чем за 2 дня до начала планируемого периода.

Доходы хозрасчетных подразделений определяются умножением объема выполненной работы на расчетную цену, взятую из калькуляции. Сумма доходов подразде­ лений, связанных с движением поездов, уменьшается за каждый потерянный поездо-час вследствие задержки поездов по отправлению и приему или по другим причи­ нам, вызванным браком в работе.

План эксплуатационных расходов смены рассчиты­ вается пропорционально числу дежурств каждой смены за месяц.

Прибыль определяется как разница между доходами и расходами.

Фактические эксплуатационные расходы станции рас­ пределяютсямежду хозрасчетными подразделениями в следующем порядке.

В цехе движения сумма сдельного заработка (с на­ числениями на социальное страхование) всех членов комплексных бригад, взятая по лицевым счетам, отно­ сится на смены пропорционально выполнению сдельных норм выработки и количеству дежурств, а сумма премии этих работников — пропорционально выполнению плана отправления вагонов со станции и количеству дежурств. Остальные выплаты из фонда заработной платы распре­ деляются между сменами пропорционально количеству дежурств.

Расходы на заработную плату работников грузового цеха, мало зависящие от объема работы, распределяют­ ся между сменами пропорционально количеству де­ журств.

Зарплата работников льдопункта и контейнерной площадки целиком относится на эти подразделения.

Заработная плата рабочих станции, занятых обслу­ живанием и ремонтом инвентаря и оборудования (стан­ ционных рабочих, аккумуляторщиков, столяров, слеса­ рей и др.)\ распределяется по подразделениям равными долями.

Зарплата цехового персонала распределяется про­ порционально фонду заработной платы эксплуатацион­ ного штата хозрасчетного подразделения.

Расходы на оплату работы маневровых локомотивов относятся на цехи и смены по фактическому объему ра­ боты в локомотиво-часах.

Остальные прямые расходы (материалы, топливо, электроэнергия и пр.), учет которых ведется по цехам, распределяются между сменами пропорционально чис­ лу дежурств.

Накладные расходы распределяются по цехам про­ порционально заработной плате, а по сменам — про­ порционально количеству дежурств. (На ряде дорог на­ кладные расходы, а также амортизационные отчисления и основные расходы, общие для всех отраслей хозяйст­ ва, кроме заработной платы цехового персонала, по вну­ трипроизводственным хозрасчетным подразделениям не планируются и не учитываются).

Потери, вызванные несохранными перевозками, а также стоимость исправления технического и коммерче­ ского брака относятся на те подразделения, по вине ко­ торых они были допущены.

На каждый хозрасчетный цех или смену обычно от­ крывается отдельный лицевой счет, в который записы­ ваются за каждое дежурство сведения об объеме выпол­ ненной работы и простое вагонов по их видам. Напри­ мер, в лицевой счет смены цеха движения заносятся данные о количестве отправленных вагонов, простое транзитного вагона с переработкой и без переработки, а в лицевой счет смены грузового цеха — о количестве тонн погруженного и выгруженного груза, количестве рассортированных вагонов с мелкими отправками и кон­ тейнерами, простое местного вагона под одной грузовой операцией.

Среднечасовой рабочий парк грузовых вагонов и ко­ личество маневровых локомотивов, учет которых ведет­ ся по дежурствам, отражается также в лицевом счете смены в целом за сутки, декаду и месяц.

Выполнение плана по каждой смене, цеху определя­ ется на основании установленной станционной отчетно­ сти и первичных документов с помощью счетных машин. Количество фактически отправленных и переработанных вагонов устанавливается по данным суточного отчета формы № ДО-2, погрузка груза в тоннах — по данным отчетов форм № ГО-1, ГО-2. Объем грузовой работы в тоннах по сменам исчисляется умножением статической

34

ного поощрения в определенной пропорции к фонду за­ работной платы. Правильнее, однако, поступают на тех станциях, где в распоряжение руководителя хозрасчет­ ного подразделения выделяется часть станционного фон­ да материального поощрения, предусмотренного на вы­ плату премий, в размере 1—5% от суммы сверхплано­ вой прибыли, полученной цехом или сменой за квартал. Во всех случаях общая сумма цеховых и сменных фон­ дов материального поощрения не должна превышать

размер этого фонда по станции в целом.

При наличии экономии фонда заработной платы за счет и в пределах этой экономии на некоторых станциях в распоряжение руководителя смены, цеха, выполнив­ ших условия премирования и занявших по итогам со­ циалистического соревнования призовое место, выде­ ляются из фонда материального поощрения предприя­ тия дополнительные суммы для премирования лучших работников.

Целью премирования на станциях является стимули­ рование выполнения плана перевозок с минимальными издержками, улучшение использования подвижного со­ става.

Обязательными условиями премирования работников смен и цехов станций являются: выполнение плана по­ грузки, в том числе важнейших грузов; соблюдение норм статической нагрузки, простоя вагонов под грузо­ выми и техническими операциями, выполнение плана доходов.

Так, станционные диспетчеры, дежурные по станции получают на ряде дорог премии в размере 20—25% должностного оклада за выполнение сменой плана прие­ ма и отправления вагонов, за соблюдение норм наличия вагонов рабочего парка, за реализацию плана доходов.

Повышение роли материальных стимулов обычно со­ четается с многообразными формами морального поощ­ рения: занесением победителей социалистического со­ ревнования на доску Почета, в книгу Почета, вручением переходящих знамен, вымпелов, награждением Почет­ ными грамотами, присвоением званий «Ударник комму­

нистического труда», «Лучший по профессии» и др. На отдельных станциях в порядке опыта было вве­

36

лялась плановая и фактическая плата за вагон рабочего парка и за остальные производственные основные фон­ ды и нормируемые оборотные средства. Общая сумма платы вычиталась из балансовой прибыли станции, а затем расчетная прибыль относилась к стоимости основ­ ных фондов отдельных смен и цехов и таким образом определялась их рентабельность. Однако этот опыт не оправдал себя главным образом из-за условности рас­ пределения основных фондов по цехам и сменам, тем более, что за большинство основных фондов, используе­ мых на станциях, плату вносят другие предприятия транспорта, на балансах которых они находятся.

Практика показала и некоторые другие недостатки внутрипроизводственного хозрасчета станций. Отдель­ ные станции механически перенесли в хозрасчет смен и цехов методы и формы, применяемые в хозрасчете стан­ ции в целом, вплоть до разработки для каждой смены плановой и фактической себестоимости по каждой про­ изводственной операции. В связи с этим возникло много дополнительной плановой и учетной работы. Подобная детализация оправдана лишь при условии механизации учета и применении ЭВМ при планировании.

Следует отметить также, что во внутристанционном хозрасчете не находят достаточного отражения качест­ венные показатели.

Не везде решен вопрос о материальной ответствен­ ности смен за отправление неполновесных и неполносо­ ставных поездов, за нарушение плана формирования. Не всегда уменьшается размер поощрения при невы­ полнении сменой нормы простоя вагонов.

Важным условием успешного проведения внутристанционного хозрасчета является строгое соблюдение сме­ нами технологического процесса работы станции. Невы­ полнение этого требования не только затрудняет осуще­ ствление хозрасчета, но и приводит к ухудшению каче­ ства работы станции.

Несмотря на отдельные недостатки, внедрение на станциях сменного и цехового хозрасчета при правиль­ ной его организации обеспечивает улучшение использо­ вания резервов повышения производительности труда и снижения себестоимости перевозок.

Например, внедрение внутрипроизводственного хоз­ расчета на предприятиях Московской железной дороги,

зт

где на хозрасчет переведено более 90% подразделений, способствовало тому, что за первые три года девятой пятилетки производительность вагона в целом по доро­ ге возросла на 10,9%, простой вагона под грузовыми операциями сократился на 5,8%, а простой транзитного вагона с переработкой на 11,2%. Себестоимость перево­ зок снижена за этот период на 6%.

Широкого распространения заслуживает опыт кол­ лектива станции Люблино-Сортировочное, инициатива которого по наиболее эффективному использованию транспортных средств и повышению производительности труда одобрена ЦК КПСС. Время нахождения на стан­ ции транзитных вагонов с переработкой сокращено за первую половину девятой пятилетки с 5,7 до 4,8 ч, что является наилучшим показателем для сортировочных станций страны. В результате этого было высвобождено для дополнительной погрузки более 140 тыс. вагонов. Способствовало успеху и то, что, как указано в поста­

новлении ЦК КПСС, «все подразделения станции пере­ ведены на сменный хозяйственный расчет, что повы­ сило материальную заинтересованность комплексных бригад в результатах своего труда».

Заслуживает внимания система сменного хозрасчета, примененная на станции Люблино-Сортировочное. В со­ став единой смены входят станционный и маневровый диспетчеры, дежурные по горке, блокпостам, паркам, техники-технологи, старшие техники, техники, операто­ ры, товарные кассиры, члены комплексных бригад. Все­ го в каждой смене насчитывается примерно 90 человек.

По сменам планируется и учитывается выполнение следующих показателей:

отправленные вагоны; погрузка и выгрузка (в тоннах);

простой вагонов (транзитных и под одной грузовой операцией);

среднечасовой рабочий парк вагонов; снабжение изотермических вагонов льдосоляной

смесью (в тоннах).

Учет выполнения заданий ведется за каждое дежур­ ство нарастающим итогом. По состоянию на 8 и 20 ч техники подсчитывают количество отправленных вагонов и среднечасовое наличие вагонов рабочего парка, товар­ ные кассиры определяют погрузку и выгрузку в тоннах.

38

Данные со всех подразделений поступают в технический отдел станции, где оперативно подводятся итоги за сме­ ну и отражаются на стендах с тем, чтобы каждый работ­ ник мог видеть результаты производственной деятель­ ности своей смены. По окончании месяца подсчитыва­ ются по сменам доходы, расходы и прибыль.

Основным показателем работы смены является при­ быль, приходящаяся на один вагон рабочего парка, в сравнении со средней величиной этого показателя по станции в целом. Выполнение показателя «прибыль, приходящаяся на один вагон рабочего парка» Пр — обязательное условие премирования работников смены. Величина показателя определяется по формуле

П р= Д - Р

смены выплачивается премия в размере 18% их долж­ ностного оклада. При перевыполнении или недовыпол­ нении плана прибыли процент премирования увеличива­ ется или уменьшается соответственно установленной шкале. Рабочим комплексных бригад выплачивается также премия за выполнение плана отправления ва­ гонов.

Доходы смены определяются исходя из утвержден­ ных отделением железной дороги расчетных цен и вы­ полненного объема работы.

Плата за вагоны и амортизационные отчисления пе­ рераспределяются между сменами исходя из среднеча­ сового рабочего парка вагонов, фактически использован­ ных сменой, и их доли в общестанционном парке. Осталь­ ные расходы распределяются между сменами в зависи­ мости от удельного расхода на один отправленный ва­ гон и количества дежурств за месяц.

За счет смены относятся потери, вызванные неприемом поездов и задержкой их у входных сигналов, него­

39