книги из ГПНТБ / Бутаев, С. А. Вопросы экономики строительного производства Якутии

ОТ АВТОРОВ

Данная работа является попыткой научного обоб­ щения опыта строительства и выработки рекомендаций оптимального варианта организации производства мон­ тажных работ в экономико-географических условиях Якутии. Объектами исследования явились специализи­ рованные монтажные организации в Якутской АССР. Были привлечены также материалы монтажных органи­ заций Магаданской области.

В научной литературе, посвященной северной проб­ лематике, акцентируются так называемые «особо труд­ ные северные условия»: резко .континентальный климат и продолжительность зимнего периода, огромная терри­ тория и низкая плотность населения, короткий навига­ ционный период водного транспорта и неблагоустроенность 'сухопутных путей сообщения и многое другое, как удорожающие факторы освоения природных ресурсов Севера. Авторы подвергли исследованию некоторые указанные факторы, в том числе климатические, транспортные и территориальные. Результаты исследо­ вания показали, что удорожающими моментами произ­ водства и строительства в Якутии являются недостаточ­ ная приспособленность проектно-технических решений и форм организации строительства к объективной среде. При освоении природных ресурсов в Якутии механиче­ ски переносятся устаревший традиционные формы управления и методы организации строительства. При выработке мероприятий, обеспечивающих оптимальную схему организации строительства министерствами и ве­ домствами, региональные факторы трактуются в отрас-

3

левом аспекте, принижается значение концентрации, со­ здания местных баз стройиндустрии и улучшение тер­ риториальной структуры организации строительства.

Объективные природные условия на Севере, если их принять слепо, выступают, как факторы, в огромной сте­ пени затрудняющие хозяйственное освоение района. Однако при детальном исследовании отдельных явлений обнаруживаются благоприятные возможности эффектив­ ной хозяйственной деятельности при опоре на более со­ вершенную организацию производства и новую технику и технологию. Можно указать на положительные резуль­ таты, достигнутые в промышленности и строительстве в объединениях «Якутзолото», «Якуталмаз», управлениях «Якутэиерго», «Якуттяжстрой», на прииске Депутатский, угольном разрезе Кангалассы.

В производственной деятельности, независимо от раз­ личия отраслей производства, концентрация выступает, как необходимая предпосылка внедрения новой техники, снижения трудоемкости и повышения эффективности. Эта общая экономическая закономерность проявляется и на опыте хозяйственного развития Якутии, Магадан­ ской области и других районов Севера.

Строительное дело в Якутии уходит корнями в дале­ кое'прошлое. Исторически оно тесно связано с хозяйст­ венным укладом. И веками велось из местных подруч­ ных материалов. Широкое распространение лесных мас­ сивов в центральной части Якутии способствовало раз­ витию деревянного строительства, которое достигло в отдельных местах высокого мастерства. Наступление нового этапа в строительном деле демонстрировалось несколькими сооружениями из кирпича в г. Якутске. Ха­ рактерно отметить, что для сооружения каждого отдель­ ного кирпичного здания организовывалось самостоятель­ ное производство строительных материалов, леса, пило­ материалов, кирпича, извести и др. Следует отметить умные для своего времени проектные решения и хоро­ шее качество стройработ. Но как отрасль народного хо­ зяйства строительство формируется значительно позже в связи с общим развитием производительных сил.

Подрядный способ строительства в Якутии возник в предвоенные годы. Первые 10—15 лет оно развивалось медленно, что в основном объясняется незначительным]! объемами капитальных вложений, которыми располага-

4

ВВЕДЕНИЕ

Якутия является наиболее крупным административнотерриториальным районом РСФСР. Ее цлощадь превы­ шает 3 млн. кв. километров. Расстояние между северной (■материковой) точкой, расположенной на полуострове Нордвик, и южной, которая находится в горах Станово­ го хребта,— около 2 тыс. километров, а между крайни­ ми точками на Западе и Востоке—2,5 тыс. километров. В ее пределах выделяется три часовых пояса и форми­ руется пять крупных экономических подрайонов.

Половина территории Якутской республики располо­ жена за Полярным кругом. В то же время она удалена и изолирована горами от атлантического и тихоокеан­ ского влияний. Огромные размеры и географическое по­ ложение оказывают большое влияние на формирование природных условий и экономики.

Климат республики в целом суровый. Он отличается ярко выраженной резкой контпиентальностыо. При отри­ цательной среднегодовой температуре абсолютная амплитуда температур превышает 100°. Климат характе­ ризуется не только продолжительностью зимнего мороз­ ного периода, но и резким переходом от зимы к жарко­ му лету. Это оказывает и неодинаковое воздействие на разные отрасли хозяйственной деятельности человека.

Общепринятая характеристика климата Якутии — суровый. Этим термином обычно принято охарактеризо­ вать наиболее низкие температуры. Однако суровость определяется также и силой ветра. Отсюда следует, что климат Якутской АССР, как суровый, требует более де­ тального анализа применительно к условиям хозяйствен-

6

ной деятельности различных отраслей общественного производства. Так, при подземных горных работах с точки зрения технологии производства мало сказывают­ ся климатические колебания, а в отдельных случаях фактор вечной мерзлоты является более положительным, чем отрицательным.

функционирование прекращается. На трассах воздушно­ го флота этого не происходит. Они функционируют круг­ лый год. Скорость движения и грузоподъемность авиа­ транспорта до известного градиента не зависят от на­ ружной температуры. В ряде случаев молено положи­ тельно использовать продолжительный морозный период и без капитальных вложений расширить сеть зимних маршрутов, используя скованные морозом ледовые и груитов’ые площадки в глубинных пунктах. И для рабо­ ты. автомобильного транспорта зима является более блаприятной для перевозки грузов по автозимникам.

Анализируя влияние климатического фактора на строительное производство, мы также не находим одно­ значного отрицательного влияния на различные техно­ логические процессы. Низкие температуры и продолжи­ тельность морозного^ периода вызывают наибольшие трудности лишь на открытых работах и при производ­ стве морозобоящихся «мокрых» работ.

Учитывая малую изученность внешней среды на хо­ зяйственную деятельность в Якутии в целом, можно ска­ зать, что перед наукой и практикой открывается боль­ шое и перспективное поле деятельности по совершенст­ вованию организации строительного производства.

Строительное производство в Якутии на современном этапе формируется как крупная отрасль индустрии, но без достаточного приспособления к климатическому фактору. Индустриальное производство отличается от простого тем, что оно функционирует непрерывно, и не­ прерывность его обеспечивается соответствующими мас­ штабами. При крупных масштабах хозяйственной дея­ тельности возникают условия более разумного разделе­ ния труда и кооперации во времени и пространстве.

Углубление разделения труда и кооперация труда обеспечиваются переносом заготовительных операций в заводские условия и концентрацией объемов на строи-

7

тельных площадках. Сборка готовых элементов, кон­ струкций и узлов высокой заводской готовности на Севе­ ре только зарождается. По традиционной практике пре­ обладает завоз строительных материалов на площадку, а не деталей и конструкций высокой заводской готовно­ сти. Опыт организации строительного производства на индустриальной основе в Якутии только зарождается. Складывается четкая схема развития стройиндустрии промкомплекса Вестях — Якуток на базе производства деталей жилых домов высокой заводской готовности на предприятиях Покровского промышленного узла и мон­ тажа их в Якутске и прилегающих районах в радиусе опти'мальиого тяготения.

Накоплен некоторый опыт производства монтажных работ с применением авиатранспорта при строитель­ стве и монтаже промышленных объектов в районе Мир­ ного и Айхала и газопровода Мастах — Якутск. Достав­ ка самолетами и вертолетами заготовок металлокон­ струкций и трубопроводов на монтажные площадки, вызвала некоторое повышение сметной стоимости строи­ тельства за счет транспортной составляющей. Одновре­ менно привела к значительной экономии живого труда непосредственно на строительной площадке, к повыше­ нию производительности труда и сокращению сроков строительства, что в конечном счете дало значительный экономический эффект. Экономическая эффективность здесь реализована за счет повышения суммы стоимо­ сти дополнительно полученной продукции от сокращения сроков строительства против суммы расходов на авиа­ транспорт.

Таким образом, использование современных техниче­ ских средств в условиях строительства на Севере в ряде случаев нивелирует специфические трудности. Эффектив­ ность производства монтажных работ в этом регионе приобретает все большую зависимость от уровня техни­ ческого вооружения живого труда и приспособленности техники к природно-климатическим условиям. Иными словами, от степени индустриализации строительства.

Общим показателем уровня развития строительного производства как на Севере, так и в других районах является показатель использования на строительной пло­ щадке предметов труда в виде полуфабрикатов, строи­ тельных деталей и конструкций заводской готовности.

8

Чем меньше применяются первичные строительные ма­ териалы, тем выше удельный вес монтажных элементов (готовых деталей и конструкций), тем выше степень ин­ дустриализации и производительность труда. На эту закономерность не оказывают влияние региональные особенности Севера. Наоборот, в условиях северной кли­ матической зоны необходимым условлен повышения строительного производства является всемерное сокра­ щение времени на открытых работах и концентрация в заводских условиях максимума производства деталей и

готовление деталей и конструкций 'приблизительно рав­ новелики на Севере и в сопредельных районах, равнове­ лики и производственные нормы. Дополнительных затрат труда ■природно-климатические факторы требуют в условиях Севера на открытых монтажных работах. Но чем выше степень индустриализации строительного про­ изводства, тем меньше затрачивается живого труда на открытых работах. Следовательно, создание заводских мощностей по производству комплекса всех видов дета­ лей, в том числе и металлоконструкций, становится не­ обходимой предпосылкой и важнейшим условием повы­ шения эффективности строительства.

Однако возникает вопрос, где, в каком регионе более эффективно с точки зрения народно-хозяйственных зат­ рат разместить базу для строительной индустрии Севе­ ра: в районе Севера или за его пределами, в более уме­ ренной климатической зоне. Чтобы найти оптимальное решение, требуются многовариантные исследования. Ряд авторов приходит к выводу о размещении базы за пре­ делами Севера, в более умеренной климатической зоне. Решающее значение они отводят климатическому факто­ ру и в схеме транспортных связей — авиатранспорту-

В абстрактно-теоретическом отношении с этим молено согласиться. Однако проблема освоения природных ре­ сурсов Севера является конкретной экономико-хозяйст­ венной проблемой, и теоретические суждения о путях и методах приобретают силу научных знаний только пос­ ле проверки их на практике.

Опыт освоения и развития Севера за советский пе­ риод говорит о том, что чем выше концентрация произ­

9