книги из ГПНТБ / Бутаев, С. А. Вопросы экономики строительного производства Якутии
.pdfнакопленный опыт производства сварочных работ при низких температурах и в других областях хозяйства вы двигают необходимость переоценки исторически сло жившихся представлении об экономике Севера и масш табах его освоения.
Экономические проблемы освоения природных бо гатств и развития производства на Севере все еще рас сматриваются и решаются в основном на базе устарев ших представлений и укоренившегося в сознании изо ляционизма и тяжелого прошлого периода хозяйствен ной деятельности. Внимание больше акцентируется на особо трудные условия, узковедомственные отраслевые интересы и упускаются из виду накопленный опыт, дос тижения технического прогресса и дальняя стратегия экономики. Такое положение сложилось ввиду преобла дания в исследованиях проблем ведомственной методи ки и отраслевого хозяйственного субъективизма .на
практике. |
Севера вызвало |
ши |
Освоение природных богатств |
||
рокую дискуссию по проблемам труда, характеру |
про |
|
изводства и строительства: что производить на |
месте, |
|
что завозить из других областей. |
На наш взгляд, |
чрез |
мерная ориентация на завоз, временные решения и экс педиционные методы страдают научной ограниченно стью.
«...Улучшение транспортных путей, в частности соо ружение железной дороги, связывающей район с же лезнодорожной сетью страны, сделают экономически целесообразным вовлечение в хозяйственный оборот больших запасов высококачественных железных руд и коксующихся углей Алдано-Чульманского района. Про изводство и вывоз из района коксующихся углей и, воз
можно, черных металлов внесут принципиально |
новые |
|
черты в народнохозяйственную специализацию |
района |
|
и поднимут его экономику на более высокий |
уровень». |
|
(«Экономические и географические проблемы |
северной |
|
техники». М., Изд. МГУ, 1972, с. 17). |
|
|
По нашим предварительным расчетам, ресурсы |
про |
мышленного сырья обосновывают рост объема промыш ленного производства в Якутии и усиление ее специали зации в межрайонном разделении труда. Рост абсолют ных объемов произойдет закономерно по отраслям горного производства. В перспективе в укрупненном
40
масштабе представляется примерно следующая динами ка движения объемов валовой продукции на последнн год соответствующего периода (расчет дается по средне годовой величине на каждый расчетный период):
1970 г. |
— 635 млн. р. (отчета, база) |
первый период |
— 950—1000 млн. р. |
второй период |
—1400—1500 млн. р. |
третий период |
—2000—2200 млн. р. |
четвертый период—2800—3100 млн. р. |
|
пятый период |
—4200—4500 млн. р. |
шестой период |
—6500—7000 млн. р. |
Для достижения этого объема производства продук ции возрастут капиталовложения. Совокупные удельные капиталовложения во все отрасли народного хозяйства по всем источникам в пересчете на 1 млн. р. промышлен ной продукции в Якутии составили в 1960 г. 780 тыс. р., в 1965—670 тыс. р., в 1970—760 тыс. р. Резких колебаний не наблюдается.
При концентрации капитальных вложений и увеличе нии масштаба производства с развитием научно-техниче ского прогресса удельные капиталовложения (и приве денные затраты) будут иметь тенденцию к снижению. За тридцатилетний период мы предполагаем снижение их не менее чем на 45—50%. В связи с ростом объема производства в перспективе возрастут и среднегодовые капиталовложения.
В восьмой пятилетке |
(1966—1970 гг.) |
по отчет |
ной базе среднегодовые |
капиталовложения |
составили |
327,3 млн. р. или на каждый рубль капитальных вложе ний было выпущено примерно 1,95 р. продукции. В пер спективе на основе технического прогресса будет возрас тать выпуск продукции на вновь созданных основных фондах. Научная основа такого вывода базируется на принципе концентрации производства и постепенное воз растание единицы мощности горнодобывающих пред приятий.
Согласно расчету на перспективу каждый рубль капи таловложений обеспечивает выпуск продукции на 3 руб ля или возрастает эффективность освоения примерно на
53%.
41
Прогнозная оценка вероятных капитальных вложении была дана Красноярским институтом Промстройпроект в 1968 году. Получилось, что объемы их в Якутии увели чатся на расчетный период в 3,5—4,5 раза по сравнению с 1967 годом. Нам представляется, что эти расчеты не сколько завышены. По нашим расчетам объемы капита ловложений будут значительно меньшими и возрастут примерно в 2—2,2 раза за тот же период.
В отчетной базе общего объема капиталовложений объем строительно-монтажных работ за 1928—1970 гг. имеет тенденцию к снижению с 84,9% в первой пятилет ке до 65,8% в восьмой пятилетке. В четвертой, пятой и шестой пятилетках удельный вес таких работ составлял 50,1%, 49,2% и 49,3%. Чрезмерно низкий удельный вес строительно-монтажных работ в этот 'период находит объяснение в незначительных объемах жилищного и культурно-бытового строительства, в форсировании ка питаловложений в производственные фонды по освое нию россыпных месторождений, «а цементируемое обо рудование. В перспективе технический прогресс будет стимулировать освоение рудных месторождений, внед рение в народное хозяйство достижений новой техники. Активная и пассивная часть основных фондов законо мерно будут возрастать. Соответственно будут снижать ся общестроительные работы. За тридцатилетний пери од (е 1940 по 1970 год) строительно-монтажные работы в объеме капиталовложений снизились на 15—17%•
На предстоящие 30 лет, в связи с индустриализаци ей строительства, вызываемой техническим прогрессом, широкое применение получат новые эффективные мате риалы. Изменится структура капитальных вложений в пользу увеличения монтажа оборудования на крупных промышленных сооружениях и в гражданском строи тельстве. Доля общестроитетьных работ будет снижаться.
По экспертным оценкам, в перспективе строительномонтажные работы составят примерно 60—62% с посте пенным снижением до уровня примерно 54—52%. Абсо
лютные объемы строймонтажных работ составят 1,0— 1,2 млрд, р., т. е. возрастут примерно в 3,5—4 раза при увеличении промышленного производства в 8—.10 раз. Опережение темпов промышленного производства про тив роста строительно-монтажных работ выражает про-
42
грессивное направление капитального строительства в Якутии.
Развитие строительства на Севере становится необ ходимой материальной 'предпосылкой общественного производства. Возникает потребность в создании баз стройматериалов, унифицированных деталей и конструк ций заводского изготовления для межрайонной коопера ции в районах сосредоточенного строительства.
На основе имеющихся проработок достаточно обос нованно просматриваются следующие районы: ЗападноЯкутский (Мирнимский), Центрально-Якутский, ЮжноЯкутский (Алданский), Северо-Якутский (Янский) и Восточный (Хандыта-И'ндипир'акий). Развитие крупно го 1прО'МЫ'Шленного строительства в этих районах обос новывается наличием минерально-сырьевых ресурсов, эксплуатация которых частично начата. Более полное освоение будет стимулироваться действием объектив ных экономических законов— ростом потребности в сырьевых ресурсах, экономией живого труда, планомер ным пропорциональным развитием и размещением произ водства ближе к источникам сырья и районам потреб ления.
Теоретические соображения о развитии и размеще нии производительных сил на 25—30 лет и прогнозные объемы капитальных вложений в строительно-монтаж ных работах позволяют выработать на более длитель ный срок научную концепцию совершенствования струк туры производства и форм управления капитальным строительством на Севере.
СТРУКТУРА ЯКУТСКОГО МОНТАЖНОГО УПРАВЛЕНИЯ «СИБТЕХМОНТАЖ» *
Якутское управление «Оивтехмонтаж» — ведущее специализированное предприятие. Оно организовано в 1958 году в составе Хабаровското треста «Дальтехмон-
* Нами для большей конкретности рассматривается структура субподрядных монтажных организаций на примере якутского управ ления «Снбтехмонтаж», но сделаны обобщающие выводы по дейст вующей структуре и других строительных организаций, работающих в Якутии.
43
таж», в 1966 году переподчииено Красноярскому трес ту «Снбтехмонтаж» Миммонтажспецстроя, выполняет механомонтажиые работы до договорам субподряда и по прямым договорам на объектах строительства энер гетики, цветной металлургии, подведомственных отрас лей министерств РСФСР и ЯАССР. Занимается мон тажом оборудования, 'Металлоконструкций, технологи ческих трубопроводов, капитальным ремонтом в райо нах сосредоточенного строительства.
Управление 'находится в г. Якутске. В его состав входят первичные монтажные участки: Якутский, Пок ровский, Алданский, Ленский, Мирнинский, Айхальский, Уеть-Куйгинский и вновь организованный Усть-Нер- скпй. Управление выполняет строительно-монтажные
работы для |
организаций |
и |
'предприятий |
Якутской |
||||||
АССР, относящихся к следующим министерствам и |
ве |
|||||||||
домствам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерству энергетики и электрификации СССР |
||||||||||
Министерству |
геологии |
СССР |
|
СССР |
|
|||||
Министерству |
цветной |
металлургии |
|
|||||||
Министерству |
промстройматериалов |
СССР |
|
|||||||
Министерству |
гражданской |
авиации |
СССР |
|
||||||
Минтяжстрою |
СССР |
СССР |
|
|
|
|
||||
Министерству |
обороны |
|
|
|
|
|||||
Министерству |
речного |
флота РСФСР |
|
|
||||||
Глаенефтесиабу |
РСФСР |
|
|
|
РСФСР |
|||||
Министерству |
автомобильного транспорта |
|||||||||
Совету Министров Якутской АССР. |
|
|
|
|||||||
|
Паспорт управления «Снбтехмонтаж» |
|
||||||||
Год |
основания |
|
1958. |
|
|
тресту |
«Сибтех- |
|||
Структурное |
подчи |
Красноярскому |
||||||||
нение: |
|
|
монтаж» Главхиммонтажа Мин- |
|||||||
Местомахождение: |
|
монтажспецсгроя |
СССР, |
106. |
||||||
|
г. Якутск, -ул. Ломоносова, |
|||||||||
Транспортные |
свя |
|
|
|
|
|
|
|
||
зи: |
водное сообще |
по реке Лене, через порты Осет- |
||||||||
а) |
||||||||||
|
ние — |
|
|
рово — Ленек — Якутск — Тикси. |
||||||
|
|
|
|
По морю через |
порты |
Тикси— |
||||
|
|
|
|
Нижнеянск; |
|
|
|
|
44
|
|
по |
реке Яне через |
пристани |
||
|
|
Нижнеянок—Кулар—К у й г а — |
||||
|
|
Батагай; |
|
|
||
|
|
•по |
реке Алдан: Якуток—Усть- |
|||
|
|
Алдан, Хандыга—Эльдикан, Усть- |
||||
|
|
Мая — Учур—Томмот; |
|
|||
б) автомобильное |
ст. |
Большой Невер—Алдан— |
||||
|
сообщение— |
Якутск — Мохсоголлох |
— круг |
|||
|
|
лый |
год; |
|
|
|
|
|
Якутск — Хандыга — Батагай — |
||||
|
|
Куйга—Депутатский — автозим- |
||||
|
|
пик с 15 декабря по 15 апреля; |
||||
|
|
Хандыга — Кыдыкчан — Усть-Не- |
||||
|
|
ра, |
|
Хандыга — Магадан, Мага |
||
|
|
дан — Усть-Нера —■круглый год; |
||||
в) |
авиасообще- |
Якутск—Иркутск, |
Якутск— |
|||
|
ние — |
Красноярск, |
Якуток—Москва, |
|||
|
|
Якутск — все |
районы |
республи |
||
|
|
ки |
и |
другие |
пункты — круглый |
|
|
|
год. |
|
|
|
|
Обеспечивается:
а) электроэнер 1) |
централизованно от |
район |
||
гией |
ных |
энергосистем; |
электро |
|
2) |
от |
промышленных |
||
|
станций |
заказчиков |
(Кулар, |
|
|
Куйга, |
Хандыга, |
Депутат |
|
|
ский) ; |
|
|
б) металлоконст рукциями ■—
•в) арматурой —
г) паром, теплом, горячей во
дой—
д) сжатым воз духом —
от заказчика и генподрядчика;
от заказчика;
от заказчика;
передвижные компрессоры;
е) жилыми дома- |
заказчики по месту работы, |
ми для рабо- |
в г. Якутске— собственный жил-, |
чих и ИТР — |
фонд. |
45
Накладные |
расхо |
металлоконструкции |
10% |
ды: |
1) |
||
|
2) |
общестроительные |
23% |
Плановые |
3) |
внутренняя сантехника 18% |
|
накопле |
|
|
|
ния: |
6% |
|
|
С т р у к т у р н а я с х е м а а д м и н и с т р а т и в н о г о п о д ч и н е н и я
(Смсхему на стр. 47)
Mihнмопта жш ецстрой СССР
г. Москва
Главхиммонтаж г. Москва
Трест «Снбтехмоитаж» г. Красноярск
Управление «Снбтехмоптаж» г. Якуток
Большой удельный вес в составе монтажных работ занимают сварочные. Они ведутся при выполнении всех видов монтажа и на всех участках работ при:
а) изготовлении и монтаже строительных и техноло гических металлоконетрукций;
б) изготовлении нестандартного оборудования; в) монтаже котлов;
.г) монтаже трубопроводов; д) капитальном ремонте.
За 1970 год заварено 6999 т металлоконструкций, 4307 т трубопроводов, всего—11306 т. Сварка произво дится непосредственно на монтажных площадках, как летом, так и зимой. В условиях низких температур при меняется подогрев металла.
В управлении и на монтажных участках осуществ ляется ручная, дуговая, автоматическая и полуавтома-
46
Рис. 7. Схема производственной структуры аппарата Якутского монтажного управления треста «Сибтехмонтаж».
тическая сварка под слоем флюса и контактная, для ручной электродуговой сварки применяются электроды типа Э-50 марки УОНИ 13/55 и типа Э-46 марки МР-Э, которые поступают с базы треста в г. Красноярске.
Для автоматической и полуавтоматической -сварки под слоем флюса применяется сварочная проволока ма рок СВ-08А, СВ-20Г2, СВ-10НМ и флюс марки АН348А.
При проверке качества работ практикуются следую щие виды контроля: визуальный осмотр, механическое испытание, проверка плотности сваренных соединений керосином, методом вакуума, просвечивание рентгенов скими лучами, методом сверловки.
Якутское монтажи-ое управление «Снбтехмонтаж» слабо оснащено техническими средствами. По состоянию на 1 января 1971 года в управлении очень мало строи тельных машин и механизмов.
В состав управления входят следующие подразделе ния на внутреннем хозяйственном расчете.
Якутский монтажный участок
Якутский монтажный участок организован в 1958 году. Он не имеет законченного самостоятельного ба ланса и работает по методу цехового хозрасчета. Учас ток занимается монтажом металлоконструкций, трубо проводов и оборудования на объектах Главнефтеснаба РСФСР — в Сангарах, Хандыге, Соттиицах и в г. Якут ске на объектах управлений строительства «Якуттяжстрой» н Якутской ГРЭС, Вилюйгэсстроя, а также на объектах хозяйств, подведомственных Совету Минист ров Якутской АССР.
Для производства работ основными материалами (сталыо, трубами, запорной арматурой, кирпичем и т. п.) участок снабжается через генерального подрядчика и по -прямым договорам. С заказчиками договоры заклю чает управление. Сроки и франко-место поставок мате риалов согласовываются управлением при заключении годовых договоров.
48
П а с п о р т п р е д п р и я т и я
Год основания: Структурное подчинение:
Местоиахожденне:
Транспортные связи:
а) водное сообщение, б) автомобильное, ■в) авиасообщение—
Источники обеспечения: а) электроэнергией —
б) металлоконструк циями
в) арматурой — г) жилыми домами
для рабочих
1958.
Якутское монтажное уп равление, г. Якутск.
г. Якутск, Ломоносова, 106.
внешних связей участок не имеет. Эти связи сос редоточены в управле нии. Местные транспорт ные связи поддержива ются автотранспортом.
от Якутской электро станции; тоже как управление;
тоже как управление; от заказчиков и генпод
рядчика. Участок факти чески ни от кого жил площади не получает.
С т р у к т у р н а я с х е м а а д м и н и с т р а т и в н о г о п о д ч и н е н и я
Управнение «Сибтехмонтаж» г. Якутск
Якутский монтажный участок г. Якутск
Склады
Покровский монтажный участок
Покровский монтажный участок организован в 1958 году на строительстве цементного завода и других объектах стройбазы. Самостоятельного баланса не име-
4 Заказ № 38 |
49 |