laumulin_TsA_v_zarubezhnoy_politologii

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

главным образом корпорациям в Китае, Иране, Греции, Нидерландах, России, Швейцарии, Турции и Туркмении.*

Международныефинансовыеинститутывесьмаположительнооцениваютдеятельностьправительствапоструктурномуреформированиюнациональнойэкономики.ПомнениюэкспертовЕБРР,вТаджикистанедовольно успешно реализована программа приватизации малых предприятий. Тем не менее, доля частного сектора в ВВП составляет менее 50%.**

Большую проблему для Таджикистана по-прежнему представляют расчеты с Узбекистаном за поставки газа и электроэнергии. Позитивные сдвиги в расширении приграничной торговли во многом обусловлены строительствомвоеннымиСШАмостовнаграницесАфганистаном(через р. Пяндж), а также дальнейшее расширение сезонного автомобильного сообщения с КНР. В частности, это придает дополнительный стимул раз- витиюизолированнойвинфраструктурномотношенииГорно-Бадахшанс- кой автономной области (ГБАО) Таджикистана. главный источник дохода большинства населения страны - денежные переводы рабочих-мигрантов (в основном низкоквалифицированных) из России, а существенной доли граждан,численностькоторыхоценитьневозможно,-участиевнелегаль- ной торговле наркотиками. Поэтому развитие республики в значительной степени остается зависимым от теневого сектора экономики.

ВнутриполитическаяситуациявТаджикистанепослет.н.стабилизации, т.е. примирения официальных властей и исламской оппозиции имела тенденцию к обострению, а внутренняя борьба носила латентный характер. Судя по некоторым данным, исламская оппозиция не оставила планов по возвращению к власти. Тлел региональный сепаратизм, в частности – памирский. Проведение экономических реформ и приватизации экономики также потенциально несло в себе угрозу обострения противоречий между соперничающими кланами и группировками. В этих условиях действую- щийпрезидентЭ.Рахмонов(с2007г.–Рахмон)держалкурснасохранение созданной им системы власти.

Таджикскоеобществопостояннонаходилосьвсостояниинапряженного ожидания,котороедостиглопикак2005г.:вфевралесостоялисьпарламентские выборы, а на следующий год - президентские. Велись напряженные дискуссии по поводу нового закона о выборах. Представители неправи-

*Асроров И., Асроров З. Экономика Таджикистана в годы независимости // Цент- ральнаяАзияиКавказ(Лулеа,Швеция).2001.№6.С.109-116;ЗаурбековС.Таджи- кистан: тенденции экономического развития в годы независимости // Центральная Азия и Кавказ (Лулеа, Швеция). 2007. № 2. С. 121-129.

**АбдрахмановА.Таджикистан:актуальныетенденциивэкономике,внутреннейивне- шнейполитике//ЦентральнаяАзияиКавказ(Лулеа,Швеция).2007.№6.С.77-88.

331

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

тельственныхпартийнедопускалисьнаизбирательныеучастки,протоколы заполняются в их отсутствие, причем заполнять можно даже карандашом. Очень высок был по местным меркам регистрационный залоговый взнос для участия партий в выборах. Но на силовую смену власти не решилась ни одна из сторон. Однако существует фактор вооруженной оппозиции: практически любой заметный политик или региональный лидер имел по несколько сотен хорошо вооруженных сторонников, а сила и влияние политиков определялись не партийными программами, а количеством вооруженных наемников.

Другой фактор - крайне низкий уровень развития экономики. Таджи- кистан-беднейшаястранавовсемСНГ.Средняязаработнаяплатавмесяц составляла 7 сомони (менее 2,5 долл.). Разработка сегодня нефтегазовых ресурсовбыланерентабельна,т.к.нефтьигаззалегаютнабольшойглубине. Перспективным направлением, как и прежде, оставалось использование гидроэлектроэнергии,запасыкоторойвстранепрактическинеисчерпаемы. Однако,еслинесчитатьсельскогохозяйства(главнымобразомхлопководства),главнымобъектомлегальнойэкономики(исамымпривлекательнымс точкизренияегопредстоящейприватизации)являлсяалюминиевыйзавод в г.Турсунзаде близ границы с Узбекистаном.

КрайняябедностьстраныисоседствосАфганистаномвызваликжизни еще один фактор внутренней и внешней политики - наркобизнес. Непрекращающиеся споры между Москвой и Душанбе по поводу присутствия российских пограничников было не что иное, как отражение спора о том, кто будет контролировать поток наркотиков из Афганистана в Россию и дальше на Запад.

Следующий фактор - клановая раздробленность страны. Власть в Душанбе принадлежала южному, т.н. кулябскому клану. Но руководители на местахбылипочтиполностьюсамостоятельны.Клановаяраздробленность

-это, с одной стороны, залог вечного недовольства центром, а с другой

-относительная гарантия безопасности существующей власти: поскольку представителям различных кланов порой бывает труднее договориться друг с другом, чем с центральным правительством. В то же время, Рахмонов начинал утрачивать поддержку в своей родной Кулябской области, где нарастало серьезное недовольство политикой сформированного им режима.

Характер власти в Таджикистане заметно отличался от соседних республик Центральной Азии. Рахмонов освободился от бывших соратников исильныхпротивников:частьарестовал,другихзаставилпокинутьстрану, третьихвывелизигрыинымипутями,нореальногоконтролянадстраной не получил. В середине 2000-х гг. сил на решительные действия не было

332

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

ни у власти, ни у оппозиции, несмотря на наличие бывших боевиков на стороне одних и правоохранительных органов на стороне других. Тем не менее, в Таджикистане не было базы для серьезных социальных потрясе- ний.Наиболееактивнаячастьнаселения–молодыеисоциальноактивные мужчины (свыше 1 млн. чел.) постоянно находились на заработках за пределами республики, в основном в России и Казахстане.

При этом перспектив смены власти на выборной основе практически не было. Душанбе располагал слабым, но административном ресурсом. Но сама оппозиция не могла переступить через амбиции, клановые и партийные пристрастия различных группировок и лидеров. С другой стороны, внутри каждой партии руководители порой не могли поделить власть и полномочия. Таким образом, режиму Э.Рахмонова, достаточно ослабленному,противостояланеменееслабаяоппозиция.Исламскаяпартия Возрождения (ИПВ) после ухода ее лидера Ходжи Акбара Тураджонзода долгое время находилась в кризисе. В ходе подготовки закона о выборах оппозиция допустила тактическую ошибку, предложив чрезмерное количество поправок. Власть приняла 80% поправок, но большинство из них быливторостепенные.ТемсамымРахмоновуудалосьнавязатьоппозиции выгодный ему вариант закона.

В ИПВ в последнее время на передний план вышел лидер нового формата - Мухиддин Кабири, который пытался сочетать религию и политику попримерухристианскихдемократоввЕвропе.Этоозначало,чтотаджикская оппозиция начинает отказываться от своего исламского характера и переходить на светские позиции. Однако многим в партии не нравились чрезмерно авторитарные методы управления Кабири.

Политическая система Таджикистана

ВТаджикистане сформировалось уникальное для Центральной Азии постконфликтное общество, возглавляемое президентом, получившим властьблагодарятому,чтоегосторонникивзяливерхврасколовшейстрану гражданской войне. Хотя Таджикистан вышел из этой войны, не утратив территориальнойцелостности,егополитическаяиэкономическаяструктурапретерпеласущественныеизменения:властьнаместныхуровняхбыла перераспределена, а всю власть на национальном уровне, естественно, получили победители.

Всилу географических и исторических причин Таджикистан больше других государств Центральной Азии тяготеет к регионально-клановому разделению. Это обусловило относительно высокую мобилизуемость и устойчивость оппозиционных групп, за которыми стоят именно кланы,

333

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

структурированные по региональному принципу. Можно сказать, что в РТ вся эволюция оппозиции прошла на данной основе. К тому же географическаяизолированностьотдельныхрегионов(приотсутствииразвитой транспортнойсетивгорнойстране)способствуетсохранениюрегионализацииполитическихиэкономическихэлитныхгруппировокТаджикистана по клановому признаку.

КаксчитаетМ.Олкотт,властьперешлаотуроженцевХуджандской(ныне Согдийской) области к уроженцам Кулябской и от старшего поколения, привыкшего к жизни высших слоев советской элиты, к младшему - к людям,чьирукизапачканыземлейиликровью(частовбуквальномсмысле). Некоторое разделение власти было предусмотрено Общим соглашением об установлении мира и национального согласия в Таджикистане, подписанным в июне 1997 г.Это соглашение предусматривало роспуск воору- женныхформированийпроигравшейстороны-Объединеннойтаджикской оппозиции - и определяло условия их реинтеграции в государственные структуры.*

Кулябскийклан,всвоевремяпришедшийкправлению,ужедавнопересталбытьединым.Действующийпрезидент,пытаясьзакрепитьсявовласти на долгосрочную перспективу, проводит собственную политику, которая может идти вразрез с интересами многих видных кулябцев. В частности, уволеныдесяткичиновниковвысшегоисреднегозвеньев,принадлежащих к этому клану, а их места заняли лояльные главе государства таджики из других регионов, в основном представители северян-худжандцев.

База исламской оппозиции - Каратегинский район, расположенный

вцентральной части страны, - непосредственно подчиняется общенациональным органам власти, поэтому вероятность концентрации здесь существенных экономических и политических ресурсов локальных элит невелика. К тому же этот район - один из беднейших в РТ, в связи с чем сегодня фактически единственным средством выражения интересов его жителей является ИПВ. Однако в последнее время она утратила многие свои позиции. Экстремистские организации исламского толка не пользуютсяширокойподдержкойосновноймассыверующихтаджиков,которые

вцелом сохраняют лояльность ПИВТ и Соглашениям о мире 1997 года.

Другойбывшийоппозиционныйрегион-Горно-Бадахшанскаяавтоном- наяобласть-представляетсобойтерриторию,гдепослезавершениявойны обосновались некоторые нелояльные правительству полевые командиры бывшей ОТО. Усиление положительного восприятия центральной власти достигаетсяблагодаряразвитиютранспортныхсвязейданногоизолирован-

* Олкотт М. Ук. соч. С. 214-221.

334

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

ногорегионасДушанбе,Синьцзян-УйгурскимавтономнымрайономКитая

иАфганистаном.Адляукреплениясвоегоконтролянадэтойтерриторией Э. Рахмон (после переизбрания на пост президента) сменил губернатора ГБАО А. Ниезмамадова, который руководил областью 12 лет.

Таджикистанобладаетвесьмаразвитой(померкамрегиона)партийной системой.НарядусправящейНародно-демократическойпартией,встране действуютКоммунистическая,Демократическая,Социалистическаяиряд другихполитическихпартий,вразличнойстепенипозиционирующихсебя в качестве оппозиции властям.

Таджикистан,которыйпреждемограссчитыватьлишьнанезначительную западную помощь, крайне нуждался в средствах для восстановления разрушенной войной экономики и атрофированных остатков бюрократической инфраструктуры, оставшейся от советской эпохи. Но западные организации, предоставлявшие помощь, не связывали экономические реформы с политическими, что позволило правительству президента Эмомали Рахмонова консолидировать власть. В Таджикистане достаточно развит сектор неправительственных организаций, поддерживаемый международным сообществом и являющийся вторым или третьим по величинеработодателем.Этотфакторсоздавалнекий«демократический» фон режиму Рахмонова.

Однако у США и западноевропейских государств не было реальной заинтересованности в усилении рычагов своего влияния в Таджикистане. Онибылирады,отмечаетОлкотт,чтогражданскаявойнаподходиткконцу, но ее прекращение никогда не относилось к числу международных приоритетов, отчасти потому, что она протекала на фоне гораздо более масштабного,частичнозадевавшегоТаджикистаниказавшегосянеразрешимым конфликта в соседнем Афганистане. Более того, постоянные проблемы обеспечениябезопасностивсамомТаджикистанепобудилирядгосударств сократитьилидажеотозватьоттудасвоимиссии.Фондоввыделялосьмало,

ибыли большие сомнения в способности Таджикистана освоить даже эти деньги.Единственнымисключениембыласфераборьбыснаркоторговлей, куда международное сообщество вкладывало средства, однако до 2001 г. включительно годовой объем финансирования этих программ составлял в среднем менее 1 млн. долл. Ситуация была настолько удручающей, что таджикское Агентство по контролю за наркотиками, созданное в 1998 г., несколькоразоказывалосьнагранизакрытия,хотяегоработаоценивалась как в высшей степени профессиональная.

Олкоттотмечаетвсвоейкниге,чтоторговлянаркотикаминатерритории Таджикистанаограничивалаперспективыполитическихиэкономических реформ, но для решения этой проблемы требовалось сократить произ-

335

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

водство опиума в Афганистане, так как «рента» с наркоторговли являлась важнымисточникомличногодоходадлянекоторыхключевыхполитических фигур Таджикистана. Осознание возросшей стратегической значимости Таджикистана,по-видимому,сделалоРахмоноваменеесклоннымкрефор- мам, и вместо того чтобы двигаться навстречу демократическим принципам, он начал все решительнее от них отходить. Отчасти это объясняется тем,чтосовременемоннаучилсялучшеманипулироватьпрезидентскими полномочиями;наэтоунегоушлооколопятилет.Ограничения,наложенныедоговоромонациональномсогласии1997г.,оказалосьдовольнолегко обойти.Рахмоновбылнастолькоуверенвсебе,чтонастоялнапроведениив 2003г.референдумапоКонституции,которыйпродлилсрокпрезидентских полномочий до семи лет. Таким образом, согласно действующему законодательству Рахмонов обязан будет уйти в отставку лишь в 2020 г.

Парламентские выборы в Таджикистане состоялись 27 февраля 2005 г. - одновременно с первым туром выборов в Киргизии. Со стороны ОБСЕ они подверглись критике, поскольку далеко не соответствовали междуна- роднымнормам.ПравящаяНародно-демократическаяпартияполучила80% голосов, тогда как Партия исламского возрождения и Коммунистическая партиявместенабралитолько10%.Четыреоппозиционныепартии—Де- мократическая,Коммунистическая,ИсламскаяиСоциал-демократическая -энергичнопротестовалипротивофициальныхитоговголосованияитребо- вали проведения новых выборов. Но ничего изменить было уже нельзя.

Таким образом, в стране реально сформировалась устойчивая централизованнаясистемаполитическойвластивоглавесЭ.Рахмоном.Однакои оннеможетигнорироватьинтересытакихсил,как,кпримеру,политически довольно активная мусульманская община, которая поддерживает ПИВТ. Дляукреплениясвоихпозицийправительстводолжноучитыватьхрупкие региональные и внутриэлитные балансы государства.

Таджикская многовекторность

СредипостсоветскихстранЦентральнойАзии,Таджикистанявляется наиболее тесно связанным с проблемами Афганистана. Это объясняется этнолингвистической близостью таджиков, живущих по обе стороны границы, а также тем, что во время гражданской войны в Таджикистане, руководителитаджикскойоппозициинаходилисьнатерриторииАфганистана и поддерживали контакты с различными этническими и военными группировками. Таким же образом, после взятия Кабула талибами в 1996 г., президент Афганистана, этнический таджик Бурхануддин Раббани находился в Таджикистане и получал поддержку от таджикских властей.

336

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

Таджикистан являлся, таким образом, надежным тылом афганской оппозиции – через авиабазу в Кулябе, «Северный Альянс» получал помощь от России, Индии и Ирана.

Втожевремя,Таджикистанявляетсяглавнойопоройроссийскоговлияния в Центральной Азии – с 1992 г. здесь были размещены более 20 000 российских солдат, в задачу которых входит охрана таджикско-афганской границы. Во внешнеполитической сфере, на наш взгляд, приоритетом для Душанбе остается военно-политическое сотрудничество с Россией. Некоторое сближение, наметившееся после 2001 года, особенно в 2005-м, с США и Францией представляется определенной дипломатической игрой, обусловленной ситуацией в Афганистане и в других соседних странах. Укрепление же экономических связей с Китаем, Ираном и Казахстаном более перспективно для РТ.

После террористических актов 11 сентября 2001 г., официальный Душанбе сразу же подтвердил желание сотрудничать с Вашингтоном, однако позднее (вероятно, под влиянием России) изменил свою позицию

– 16 сентября министр иностранных дел Таджикистана заявил, что его правительствонепозволитиспользоватьтерриториюстраныдлянанесения ударовпоАфганистану.Этапозициядержаласьдо8октября–датыначала военнойоперации,когдаДушанбезаявилотом,готовпредоставитьсилам антитеррористическойкоалициисвоевоздушноепространство,ивслучае необходимости, аэропорты. В отличие от Узбекистана, тесные военные связисРоссиеймешалиТаджикистануприниматьважныевнешнеполитические решения без одобрения Москвы. В то же время, таджикская администрацияждала,покаВашингтоннезаявитосвоейподдержкеСеверного Альянса.Лишьпосленачалатесногосотрудничестваамериканскойармии и Северного Альянса, Таджикистан разрешил размещение солдат иностранных армий на своей территории, а несколько позднее – использование авиабазы Куляб в 40 километрах от таджикско-афганской границы.

США и Франция также заручились разрешением таджикского правительства на использование авиабазы Айни, расположенной вблизи Душанбе. Помимо сильного влияния России, на позицию таджикской администрации повлиял и другой фактор – страх перед наплывом большого количествабеженцевизАфганистанавТаджикистан.Вследствиетрудной экономической ситуации, страна столкнулась бы с риском гуманитарной катастрофы.

ГлавнымприоритетомдляТаджикистанаявляласьстабилизацияобстановки в Афганистане, которая является важным элементом безопасности самогоТаджикистана.Помимоэтого,падениережима«Талибан»ирасширение влияния Северного альянса, имеющего тесные связи с таджикской

337

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

администрацией,такжеявлялосьзначительнойвыгодойдляТаджикистана. В новом правительстве Хамида Карзая, этнические таджики контролировали ключевые посты министров иностранных дел (Абдулла Абдулла), обороны (Мухаммад Фахим) и внутренних дел (Юнус Кануни).

Францияоказываласодействиевподготовкевоенныхкадровдлявооруженных сил Таджикистана и военно-техническую помощь. В ходе визита министра обороны Франции Мишель Аллио-Мари в Таджикистан в 2003 г. была заключена договоренность об углублении военно-технического сотрудничества и проведении совместных учений таджикских и французских военнослужащих.

Вто же время, в отношении Таджикистана говорить о реальной многовекторности сложно. Стратегическое и международное положение республики детерминировано соседством с Афганистаном, глубокой (до определенноговремени)зависимостьюотРоссии,культурно-исторической тягой к Ирану, положением в системе наркотрафика, угрозой исламизма и антитеррористической операцией в Афганистане.

Входе своего визита в США в 2002 г. Э.Рахмонов получил крупные политические авансы в Белом доме: ему было обещаны сотрудничество

ввоенной области на два года, широкая финансовая помощь и т.д. Стороны не договорились за закрытыми дверями об управлении российской военной базой в случае военных действий. Создавалось впечатление, что Таджикистан взял курс на полную и резкую переориентацию своего внешнеполитическогокурса.Этоподтверждалосьтемфактом,чтоВашингтон фактически закрыл глаза на продление срока президентских полномочий Э.Рахмоновым.

Таджикистан приобрел важное значение с точки зрения антитеррористической операции в Афганистане, тесных связей между Душанбе и Северным Альянсом, в связи с проблемой наркотиков, а также вследствие расположения в республике российских сил (201-я дивизия). В течение 2002 года выявилась вполне отчетливая тенденция в политике США и их союзниковпокоалиции,нацеленнойнавытеснениевоенногоприсутствия России из Таджикистана.

Президент Рахмонов, пытавшийся в 2003-04 гг. балансировать между Вашингтоном и Москвой, оказался в ловушке, которую устроил себе сам: повернувшись к Западу, он не приобрел в его лице надежного союзника, а союзника в лице России мог бы потерять. Реальный масштаб проблем

вроссийско-таджикских отношениях оценить было довольно сложно. Однако очевидно, что проблема вывода пограничников была только видимой вершиной айсберга. За этим стояли серьезные российские деловые и стратегические интересы.

338

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

ВТаджикистане Россия с 2004 г. продемонстрировала новый подход, который несколько ранее в пробном варианте был опробован в Киргизии: военные базы в обмен на инвестиции. Крупный российский бизнес получил

всвоирукинетолькосамыекрупныеитеоретическисамыедешевыевмире стратегические гидроресурсы, но и возможность в будущем стратегически влиятьнавсюэнергетическуюполитикуврегионе.запоследнеевремяМосква сумелазаметноукрепитьсвоипозициивТаджикистане.Еслиранеероссийские интересывэтойреспубликебылисосредоточенывосновномвокругпроблем безопасности,охраныграницыипресечениянаркотрафика,тонановомэтапе РоссиястремиласьзакрепитьсявТаджикистанеэкономически.

На территории Таджикистана - в Душанбе разместилась военно-воз- душнаябазаНАТО.Восновномздесьрасполагалсяфранцузскийвоинский контингент. На авиабазе постоянно находились военно-транспортные самолеты ВВС Франции и свыше 120 военнослужащих. Великобритания финансировала программу по изучению английского языка в военном лицееивоенноминститутереспублики,авспециализированныхучебных заведениях британских вооруженных сил ежегодно стажируются группы таджикских офицеров.

Таджикистан стал последней из постсоветских стран (если не считать нейтральный Туркменистан), подключившихся к программе НАТО «Партнерство во имя мира». Таджикская сторона рассчитывала на получение военно-технической помощи, которая была крайне актуальна для страны, считающей себя форпостом борьбы с наркобизнесом и международным терроризмом в Центральной Азии. В этой связи Душанбе уже рассматривал планы обучения своих военных специалистов в академиях стран НАТО,получаяподдержкувсферезащитыокружающейсредыиборьбыс чрезвычайнымиситуациями.НосамоеглавноедляДушанбебылопридать импульс военной реформе в стране.

ВотношенииТаджикистанаинтересыКНРможнобылосформулировать по времени их возникновения в хронологическом порядке: делимитация границы,борьбастерроризмоминаркоторговлей,транспортно-коммуника- ционные проекты, энергетика. На начальном этапе независимости Таджикистана,отделенныйотнеговысокогорнымихребтамиКитайнаходилсяна периферии экономических интересов этого молодого государства, которое

всвоюочередьиз-завнутреннеймеждоусобицынеинтересовалокитайских бизнесменов. На следующем этапе, рассчитывая существенно расширить двусторонние экономические связи, Душанбе и Пекин прилагали усилия, направленные на создание надежного сообщения между двумя странами.

НельзяобойтивниманиемивизитЭ.РахмоновавКитайвянваре2007г., результатомкоторогоявилосьтаджикско-китайскоесоглашениеобучастии

339

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

компании Sinohydro в сооружении Зерафшанской ГЭС мощностью 150 МВт. В последнее время особую динамику обрели отношения Душанбе с Пекином, что связано с потребностью Таджикистана в таком мощном инвесторе, как Китай (он не увязывает свои проекты с политическими аспектами). Одним из важнейших итогов нормализации их пограничной проблемысталозавершениестроительствапрямоготранспортногокоридо- раТашкурган-ХорогчерезперевалКульма(4363м),которыйпредоставил ТаджикистанупрямойвыходкаквСУАР,таки(черезКаракорумскоешоссе)

кПакистану и далее - к Индийскому океану.

Впоследнее время усилил свою активность в Таджикистане Иран. Тегеран оказал двум областям Таджикистана безвозмездную помощь в размере200тыс.долларовдляоказанияпомощидвумобластямТаджикистана. Таджикистану была также предоставлена помощь в размере 5 млн. долларов для строительства тоннеля, который свяжет южную и северную части страны. Ранее Иран уже выделял 5 млн. долларов на строительство названноготоннеля.Вдекабре2005г.подписаноивянваре2007г.ратифи- цированотаджикско-иранскоесоглашениеостроительствеСангтудинской ГЭС-2стоимостью220млн.долл.Однакосерьезнымпрепятствиемдляэтих плановявляетсяотсутствиевысоковольтныхлинийэлектропередач(ЛЭП). ДлярешенияэтойпроблемыТаджикистанпредлагаетзарубежныминвесторам профинансировать строительство ЛЭП мощностью 500 кВт с юга на север Таджикистана с последующим транзитом в Казахстан и Россию, а также из Таджикистана в Афганистан и далее до Пакистана и Ирана

ПомимоРоссииКОГГ(Агентствопоконтролюзанезаконнымоборотом наркотиков) поддерживали США поставками автомобильной техники и средствсвязи.Этапомощьоцениваласьприблизительнов3млн.долларов. Это было существенно меньше, чем затраты России.

Отдельным направлением во внешней политике Душанбе были отношения с исламским миром. В 1997 г. президент РТ Эмомали Рахмонов посетил с официальным визитом Саудовскую Аравию. Одним из результатоввизитабылопредоставлениеТаджикистанубеспроцентногокредита Исламского банка. Сотрудничество республики с ОИК, в том числе с ее специализированными институтами, не ограничивается получением кредитов. Душанбе сотрудничает с Координационной группой арабских фондов ИБР: Фонда Кувейта, Фонда Саудовской Аравии и Фонда ОПЕК. Таджикистанпредложил70важныхпроектоввсферахэнергетики,транспорта, финансов, сельского хозяйства, здравоохранения, просвещения, телекоммуникаций и пр.

Кроме того, в республике функционируют и неправительственные исламские структуры, в частности Организация Ага Хана по развитию

340