laumulin_TsA_v_zarubezhnoy_politologii

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

щественно-политическое движение «Ватан» (лидер Худайберды Оразов); Объединенная туркменская оппозиция, возглавляемая Авды Кулиевым; Республиканская партия под руководством Нурмухаммеда Ханамова.

В августе 2003 года в Праге около 50 представителей туркменской оппозиции собрались на конференцию, где обсудили положение в стране и оппозиционном движении. На второй конференции в ноябре 2003 года в ВенеониобъявилиосозданииСоюзадемократическихсилТуркменистана (СДСТ) и обратились к ООН, ОБСЕ, Европарламенту, руководству США, России,европейскихстранспросьбойоказатьсодействиедлявозвращения лидеров оппозиции в республику. На этой же конференции было принято обращение ко всем демократическим силам мира. Главный орган СДСТ - комитет, состоящий из лидеров четырех оппозиционных организаций. Оставаясь самостоятельными, партии и объединения координируют свои действия и обмениваются информацией.

Вопреки распространявшейся оппозицией информации, туркменская армияврядлимогларассматриватьсявкачественадежнойопорырежима. ВТуркменииофициальносчиталось,чтоармияизбавленаотполицейских функций. Однако в связи с изменением политической обстановки в мире в целом и в центральноазиатском регионе в частности Ниязов пошел на увеличение численности своих ВС с 50 тыс. до 100 тыс. чел., а также на их частичное переоснащение.

Принцип комплектования ВС был призван решать две задачи: избежать массового дезертирства и обеспечить правительству контроль над всей территорией страны. Традиционно у туркменов племенные связи стоят выше национальных. Поэтому комплектование туркменских ВС призывниками происходило по экстерриториальному принципу. Чтобы не допускать дисбаланса, призывников из одной области отправляли в округа, где подавляющее большинство населения принадлежало к иным племенным группировкам.

Режим Туркменбаши и наркоторговля

В Туркменистане за время правления С.Ниязова государственной проблемой стала наркомания. Она имела две стороны – внешнюю и внутреннюю. Внешняя выражалась в организованном устойчивом наркотранзите черезтерриториюТуркменистана.Наркоторговляпрактическиуничтожала население страны. По некоторым сведениям, только в столице ею занимались 20 000 человек. Из Афганистана и Пакистана поступает героин (стоимостью на местном рынке 0,5 долл. за дозу). Поток наркотиков, идущий через Туркменистан, с каждым годом увеличивался. Однако туркменские

301

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

власти игнорируют сотрудничество с международными организациями по борьбе с этим злом. В Туркменистане не было представительства Международного комитета по контролю за наркотиками. Международная комиссия ООН по контролю за распространением наркотиков обвинила Туркменистан, в том, что он не предпринимает достаточных усилий по борьбе с импортом наркотиков из Афганистана, а также экспортом химических веществ (уксусного ангидрида) в Афганистан.

Внутренняя сторона проблемы состояла в том, что большое количество наркотических веществ оседало на территории Туркменистана. По приблизительным подсчетам, до половины молодежи в возрасте до 25 лет страдалинаркотическойзависимостью.Ихдоступность,отсутствиечеткой системы ответственности за употребление, а также легкость хранения и транспортировки малых объемов наркотиков, полное отсутствие профилактической работы с населением, общий низкий уровень образования и массовая безработица населения способствовали тому, что в этот бизнес вовлекалось все большее и большее число граждан Туркменистана.

Наркозависимость на селе носила стремительный, прогрессирующий характер. В республике, как правило, использовались два вида сильных наркотиков. Один из них дорогой, высококачественный героин (т.н. крек, на черном рынке стоит до 30 долларов за грамм). Он мало доступен наркоманам, поэтому более популярен сорт более низкой очистки, называемый просто героином. Его цена – от 7 до 10 долл. за грамм. Борьба и с наркозависимостью и с наркотрафиком в Туркмении практически в государственном масштабе не велась. Тем более, что само государство в лице президента С.Ниязова утверждало, что малые дозы наркотиков не являются вредными.

Туркменистан оставался для нелегальных торговцев одним из главных перевалочных маршрутов и коридоров контрабандной переправки наркотиков из соседних стран, в которых они производятся, на турецкие, российскиеиевропейскиерынки.Существуюттриосновныхнаправления наркотранзита через Туркмению: из Ирана, Афганистана и Узбекистана. На афганском направлении действуют несколько четких маршрутов наркотиков (например, через Марыйский велаят, через село Марчак и другие), где наркотранзит контролируется местными пограничниками или представителями силовых структур. Таким же интенсивным является иранское направление. Только за 2004 год лишь по одному из каналов на ирано-туркменской границе в один из велаятов – Ахалский – и в Ашхабад было доставлено 20 тонн героина.

Основная причина наркотизации республики состояла в том, что в Туркмениинаркобизнесявляетсяосновнымисточникомдоходовнетолько

302

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

для наркокурьеров, но и для огромного количества правительственных чиновников и служителей силовых структур. Так, оппозиция с 2000 г. заявляла, что президент Туркменистана и его правительство были замешанывторговленаркотиками.Якобыгероиниз(талибского)Афганистана грузовиками завозился в Туркменистан и потом часть этих наркотиков реализовываласьнавнутреннемрынке,аостальныевывозилосьзарубеж,

восновном в Европу. Ежегодный объем наркотиков, реализованных руководством Туркменистана, оценивался в 80 тонн.

Оппозиция утверждала также, что режим Туркменбаши осуществлял поддержку террористов: с согласия Ниязова талибы из Афганистана через ТуркменистанпоставляливЧечнюоружиеинаемников.Всяэтасистемабыла тесносвязанаснаркотиками.ЯкобынетолькосамНиязов,ноиегосынМурад торговали с талибами оружием, наркотиками и горюче-смазочными материалами. По его согласию при талибах из Афганистана через Туркменистан в Чечнюпоставлялисьогромныепартииоружия.ОружиевЧечнюпопадалопо маршрутуАфганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия.ЧерезТуркме- нистанчеченскимбоевикамшлиденьги,наемники,осуществлялисьинтенсивныеконтактымеждуталибамиичеченскимибоевиками.Вработемаршрута Афганистан-Туркменистан-ЧечнябылаличнаязаинтересованностьНиязова, посколькуонполучалзаэтоотталибовгарантиибезопасности.

Нельзяисключать,чтоинформация,исходившаяотпредставителейоппозициииполитэмигрантов,носилаангажированныйипреувеличенныйхарактер. Поинформациизападныхорганизаций,определеннаяборьбапопресечению наркотрафика в Туркменистане велась. Официальный Ашхабад утверждает, что наркотики в Туркменистан поступают не через афганскую и иранскую границы, а через переходы в районе Ташауза со стороны Узбекистана, куда,

всвою очередь, их завозят из Таджикистана и через канал Хайратон-Термез из Афганистана. По мнению туркменского лидера, именно наркотиками покупателирасплачивалисьзатовары,втомчислебензин,сконтрабандистами изТуркменистана.ВэтойсвязиНиязовпоручилответственнымлицамзаблокироватьвсетеучасткигосударственнойграницы,гдеещеестьвозможность длясвободногопереходаилипереездавсоседниестраны.

Тем не менее, нельзя отрицать, что между Ашхабадом и талибами существоваличрезвычайноразвитыеэкономическиеифинансовыесвязи, одной из составляющих которых (возможно, нелегально) могли быть и наркотики. Вполне вероятно, что традиционные маршруты продолжали действоватьивдальнейшемпослепаденияталибов.Однако,Туркменбаши по соображениям внешнеполитического характера было выгодно поддерживать свой имидж борца с наркотранзитом, а всю вину за наркотрафик свалить на Ташкент.

303

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

Борьба с исламом

Политика С.Ниязова в отношении ислама характеризовалась теми же причинами,чтоивдругихсферахполитической,общественнойикультур- но-духовнойжизни:предотвратитьпревращениерелигиозныхинститутов в оппозиционную режиму силу, взять их под контроль и максимально снизить их влияние на общество.

Долгое время за рубежом было распространено мнение, согласно которому туркменские власти, осуществляя гонения на протестантов

ипредставителей нетрадиционных конфессий, никак не ограничивают деятельность мусульманского духовенства. Однако более внимательный анализ показывал, что мусульмане в Туркмении часто сталкиваются с ограничениями,вводимымигосударственнымиорганами.Так,в1997г.не прошлиперерегистрациюболееполовиныдействующихвстранемечетей. За пять после этого лет были закрыты почти все мусульманские учебные заведения и введены ограничения на религиозную учебу при мечетях. С середины1990-хгодовпрактическибылпрекращенввозвстрануисламской религиозной литературы.

В2000 г. Туркменбаши предпринял беспрецедентный для лидера мусульманскойстранышаг,приказавсжечьтиражизданияКорана.Решениео сожжениипринятовсвязистем,чтопереводчикомКоранабылизвестный туркменский религиозный деятель Ходжаахмет Оразклычев (Ходжаахмет ахун),впавшийвнемилостьвластейпослевыступлениявпередачетуркменскойслужбырадиоСвобода.Вфеврале2000г.Оразклычевбылзадержани обвинен в совершении уголовного преступления. Дело вызвало заметный резонанс внутри Туркменистана, получило международную огласку и вызвало протесты со стороны исламских государств.

Вапреле 2000 г., выступая в с. Кипчак под Ашхабадом, Ниязов заявил, чтовсемедресеирелигиозныешколы,которыебылиоткрытыповсеместно, должны быть закрыты, и что для страны достаточно иметь одно медресе, действующееподконтролеммуфтията.Втожевремя,несмотрянато,что туркменский КНБ активно внедрял агентуру в мусульманскую среду, на юге страны постепенно усиливалось влияние так называемых ваххабитов

ипротивостоящих им суфийских тарикатов. Лояльность официального духовенства также не всегда являлась бесспорной. Как отмечали местные наблюдатели,многиеимамымолчаливоигнорировалиофициальноепредписание произносить после каждого намаза клятву на верность родине и президенту, что встречает солидарную поддержку со стороны верующих.

Недоверие к исламским структурам со стороны правоохранительных органов, вероятно, усилилось после того, как в 2004 году при содействии

304

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

спецслужбУзбекистанабыливыявленыподпольныеструктурыисламских радикалов на севере Туркменистана, которые использовались узбекской исламской оппозицией в качестве одной из перевалочных баз. Согласно неподтвержденной информации, в начале 2000-х гг. из страны были депортированы более 300 исламских проповедников, имевших иностранное гражданство (в основном иранское). Но в Туркменистане продолжали действоватьдесяткилишенныхрегистрациимечетей,нафункционирование которых местные власти пока нередко смотрят сквозь пальцы.

Послетого,какООНобратилавниманиенагрубейшиенарушенияправ религиозныхменьшинстввТуркменистане,С.Ниязоввнесрядизменений взаконы,связанныесвероисповеданиемирелигиознымиорганизациями. Так,вмае2004годаНиязовподписалуказоботменеуголовнойответственности за деятельность незарегистрированных религиозных объединений. Ещечерезмесяцбылизарегистрированыадвентисты,бахаистыикришнаи- ты,аспустянесколькомесяцев–баптисты.Воктябре2004годабылиздан законоботменеуголовнойответственностизанарушениязаконодательства о религиозных организациях. В этот же день С. Ниязов издал запрет на преследования представителей религиозных меньшинств.

Экономическое развитие Туркменистана при С.Ниязове

Базойсоциально-экономическойполитикирежимаТуркменбашибыли следующие направления: низкая оплата коммунальных услуг; бесплатное использованиегазаиводы;незначительнаяплатазапотреблениеэлектроэнергии;наличиельготприпокупкесоли,муки;низкиеценынаосновные продукты питания - лаваш, молоко, а также на многие овощи и фрукты; необычно низкие тарифы на проезд в общественном транспорте; крайне низкие цены на билеты на внутренних авиалиниях; символические цены на бензин. Такая построенная на социальном популизме и по сути антирыночнаяэкономическаяполитикапривеларежимС.Ниязоваксерьезным проблемам к концу его правления.

Туркменияживетвосновномзасчетэкспорта,которыйобеспечивался засчетуглеводородов-86%,вт.ч.газ(52%),нефтьинефтепродукты(27%) и текстиль (7%). Выбирая экономическую модель развития государства, президентНиязовотказалсяотпринципашоковойтерапии,демагогически выдвинувлозунг:рыночныереформы,нонезасчетнарода.Упорбылсделаннаразвитиесоциальногосектораэкономики(накоторыйтратилосьдо 60% бюджета), создание базы для перерабатывающей промышленности, собственного производства. Это позволило обеспечить относительную занятость населения и избегать социальных катаклизмов.

305

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

После распада СССР в Туркмении наблюдался рост базовых отраслей туркменскойэкономикиипредприятий,связанныхсдобычейипереработкой газа и нефти. Туркменистан планировал к 2010 году довести добычу нефти до 48 миллионов тонн и газа - до 120 миллиардов кубометров. Делалисьпопыткипривлечениямасштабныхинвестицийвгеологоразведкуи закупкудорогостоящегосовременногооборудования,внедренияновейших технологийбурения,добычиипереработкинефтиигаза.Однаконасколько была эффективна данная политика, неизвестно.

В 2003-04 гг. в Туркмении удавалось собирать по 1,5 млн. тонн продовольственного зерна. Это было связано с реализацией грандиозного проекта(принятв2000г.)построительствуискусственногоозеравцентре Каракумскойпустыни,котороебудетсозданозасчетстокадренажныхвод. Проект был рассчитан на 20 лет, стоимость оценивается 5,5-6 млрд. долл. Его цель состояла в том, чтобы обезопасить от засухи основные сельскохозяйственные и пастбищные угодья. Однако специалисты сомневались в эффективностиданногопроектаиегоспособностипреодолетьнегативные тенденции в аграрном секторе страны. В хлопководческой отрасли Туркменистана наблюдалось стабильное снижение объемов сбора сырца. Это былосвязано,преждевсего,систощениемземельвследствиенеправильных агротехнических мероприятий, нерациональным распределением водных ресурсов, сортовым районированием хлопчатника, плохой селекционной работой, низким качеством посевного материала и административным вмешательством. В этой связи, взятый курс на необоснованную интенсификацию хлопкового производства давал о себе знать хроническим невыполнением обязательств.

Экономика Туркменистана в отрыве от экономик стран СНГ развивалась неэффективно, исключительно в сырьевом направлении. Ставка на приоритетное развитие углеводородной отрасли привела к упадку других отраслей, в частности, сельского хозяйства. В этих условиях Ашхабад ведет курс на фактический отказ от внешнего кредитования, инвестиций и финансовой помощи извне.

На долю Туркменистана приходится около 2% мировых запасов газа и страна по уровню извлекаемых запасов и добыче газа занимает одно из ведущих мест в мире и второе – после России среди республик бывшего

СССР.Перспективныесточкизрениядобычигазаплощадизанимаютоколо 80% его территории. Текущие извлекаемые запасы газа Туркменистана составляют около 3 трлн. м3 (включая около 70 млрд. м3 растворенного газа), сконцентрированных в газовых, газоконденсатных, нефтегазовых месторождениях. Наиболее крупные месторождения природного газа страны сосредоточены в Амударьинской газовой провинции. Здесь от-

306

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

крыто более сотни газовых и конденсатных месторождений, наиболее значительными из которых являются «Ачак», «Наип», «Южный Наип», «Довлетабат», «Донмез» и «Шатлык». К ним географически примыкают месторождения «Кирпичли», «Малай», «Самандепе» и другие. Крупные запасы газа находятся в Мургабе.

На сегодняшний день в Туркменистане открыто 144 месторождения. За годы независимости были открыты, но не освоены 17 месторождений с суммарными запасами 150 млрд. куб. м газа. Таким образом, на балансе Туркменистана числится 127 газовых месторождений с начальными суммарнымиресурсами22,5трлн.куб.м(включаяКаспийскийшельф).Разведанныезапасысоставляют2,86трлн.куб.мгаза.Остаточныеизвлекаемые запасы 20 основных разрабатываемых в настоящее время месторождений востока и запада Туркменистана составляют около 1,5 трлн. куб. м, в том числесамогокрупногоДовлетабадского–0,9трлн.куб.м.НаКаспийском шельфе, по одним экспертным оценкам, запасы газа составляют 5,5 трлн. куб. м, по другим – вдвое больше.

В 1994 году была принята программа «10 лет благополучия», согласно которой Туркменистан уже в 2000 году должен был достигнуть уровня добычи газа в 112 млрд. куб. м. В 2000 г. была принята Комплексная программа развития экономики страны в целом и топливно-энергетического комплекса в частности, названная «Стратегия социально-экономических преобразованийвТуркменистаненапериоддо2010года».Предполагалось, чтоТЭКостанетсяосновнымисточникомпоступлениявалютныхсредств.В программеподчеркивается,чтоособоевниманиебудетуделятьсясозданию болееблагоприятныхусловийдляпривлеченияиностранныхинвестицийи использования современных технологий. Приоритетными направлениями станутнаэтотпериоддобычауглеводородовнатуркменскомшельфеКаспия и освоение новых перспективных площадей Амударьинского бассейна.

Развитиегазовогосекторастраныполностьюзависелоотвозможностей экспорта (80% добычи) и платежеспособности внешних потребителей. Однако многие месторождения истощены, изношенность магистральных трубопроводов достигала 72-87%, проводимые в республике «реформы» в сфере образования и подготовки специалистов не позволяли готовить квалифицированные кадры. Следует отметить, что для туркменского руководства стало традицией забывать о поставленных ранее грандиозных целях, когда становятся известны реальные результаты.

Втечение всех лет независимости Ашхабад участвовал в переговорах

ипроявлял интерес в реализации ряда проектов трубопроводов. Этот фактор оказывает прямое влияние на внешнеполитические приоритеты Туркменистана.

307

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

Трубопроводная политика Ашхабада

Один из важнейших, но и самых противоречивых - Транскаспийский проект. В ноябре 1999 г. на саммите ОБСЕ было подписано соглашение о строительстве нефте- и газопроводов, соединяющих Каспийское побережьесТурцией.Вфеврале2000г.президентТуркменииипредставитель американского консорциума «PSG International» подписали контракт на строительство транскаспийского газопровода. В консорциум вошли такие известные компании, как «Шелл Ойл Компании», «Дженерал Электрик Компании»и«BechtelGroup».Стоимостьпроекта-2,7млрд.долл.Трубоп- роводдлинойв2000кмдолженпройтиподнуКаспия,затемпотерритории Грузии и Азербайджана - в Турцию. Предполагалось, что объем поставок газа по этому трубопроводу составит 30 млрд. куб. м в год.

МежправительственноесоглашениемеждуАшхабадомиАнкаройпредусматривалоежегоднуюпоставкувТурцию16млрд.куб.мтуркменского газа в течение 30 лет. Подписание этого контракта вызвало негативную оценку со стороны России и Ирана. Москва считала, что прокладка газопровода по дну Каспия может отрицательно повлиять на экологическую безопасностьвэтомрегионе.РоссиятребуетотАшхабадалибосогласовать проект со всеми прикаспийскими странами, либо ускорить определение статуса Каспия. Еще более неприятной для Туркмении являлась негативная реакция на этот проект одного из ближайших партнеров республики -Ирана.Основнаяпричина-Ашхабадомбылизмененмаршрутпрокладки транскаспийского газопровода. Первоначально предполагался экспорт туркменского газа через иранскую территорию. Иран, как и Россия, ссылался в своей оценке на неурегулированность статуса Каспийского моря. Тегеран выступает за совместную эксплуатацию ресурсов Каспия всеми государствами региона и отрицательно относится к идее секторального деления моря.

Осенью 2000 г. этот проект фактически рухнул: Азербайджан и Туркменистан не смогли согласовать квоту на прокачку азербайджанского газа по проектируемому трубопроводу, и проект был заморожен, несмотря на поддержку со стороны администрации США.

ДругимперспективнымпроектомсчиталсягазопроводТуркменистан- Иран-Турция-Европа(Болгария).Соглашенияостроительствеэтогогазоп- ровода были подписаны в 1997 г. между правительствами Туркменистана, Ирана и Турции. Стоимость проекта оценивалась в 7,6 млрд. долл. В 1998 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании между правительством Туркменистана и компанией «Шелл», которая должна осуществить строительство. Предполагаемые объемы поставок природного газа по этому

308

Часть iii. Политические процессы в центральной азии

газопроводу должны были составить в 2010 г. - 30 млрд. куб. м. Но реализация данного проекта не стала возможной ввиду принятой Конгрессом СШАпоправкид’Амато,запрещающейамериканскимкомпаниям,атакже компаниям с участием американского капитала участвовать в любых топ- ливно-энергетических проектах на территории Ирана. В 2000 г. возникла идеястроительстваещеодногогазопровода,соединяющегоТуркменистан

иЕвропу.Румынскаягазоваякомпания«РОМГАЗ»иРумынскоенациональное агентство по минеральным ресурсам подписали соглашение с англоголландской компанией «Ройал Дач Шелл» о предварительном изучении возможностистроительствагазопроводаизТуркмениивРумыниюидалее в Европу через Турцию.

Другой проект из этой серии – газопровод Туркменистан-Китай-Япо- ния. Общая стоимость капитальных затрат оценивалась в 11 млрд. долл., строительство, как предполагалось, должны были осуществлять международный консорциум, включающий такие компании, как «Мицубиси» (Япония),«Эксон»(США)иКитайскаянациональнаянефтянаякомпания. В 1996-2000 гг. компания ExxonMobil провела геолого-экономическое исследование проектов строительства газопровода в Китай и освоения запасовгазанаправобережьерекиАмударьявВосточномТуркменистане. Исследуя регион, американцы пришли к выводу, что в недрах территории содержится высокосернистый газ, расходы на очистку которого увеличивают себестоимостьминимумна 25-30%.Этообстоятельство в сочетании с высокими транспортными расходами вследствие протяженности трубопровода свыше 6 тыс. км, а также его огромной стоимостью заставило американцев воздержаться от данного проекта.

Следуетотметить,чтониодинизпредлагаемыхпроектовновыхтранснациональныхгазопроводовтакинедошелдостадииреализации.Причин томубылонесколько.Этоифинансовыепричины-нерешительностьинос- транных инвесторов относительно вложения средств в данные проекты;

иполитические - нестабильность обстановки в центрально-азиатском и ближневосточномрегионах,противоречивыеоценкипредлагаемыхпроектов, а также их маршрутов. Но главное - низкий уровень инвестиционной привлекательностиТуркменистана,обусловленныйбольшимколичеством факторов,изкоторых,преждевсего,следуетназватьнечеткоевыполнение принятых на себя Ашхабадом договоренностей и обязательств.

Долгое время самым перспективным проектом считается трансафганский. В 1997 году американская нефтяная компания «Юнокал» создала и возглавилаконсорциум,кудавошликомпанииСаудовскойАравии,Пакистана, Японии, Южной Кореи, а также правительство Туркмении. Проект предусматривал строительство газопровода Туркменистан-Пакистан

309

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

длиной почти 1,5 тысячи километров: от туркменского месторождения «Давлетабадское» через Афганистан до города Мултан в Пакистане. Поставки около 20 миллиардов кубических метров в год планировалось осуществлять через 48-дюймовый трубопровод. Предварительно затраты на реализацию проекта оценивались примерно в 3,5 миллиарда долларов. Завершить строительство предполагалось в 2003 г.

Однаковыходрежиматалибовиз-подконтроля,события2001г.исвер- жение Талибана, общая нестабильность в стране привели к фактическому замораживанию этого проекта. Тем не менее, заинтересованные стороны продолжали реанимировать в различных модификациях данный проект.

В январе 2003 г. в Ашхабаде президенты Туркмении и Афганистана С.НиязовиХ.Карзай,атакжепремьер-министрПакистанаМирЗафарулла ХанДжамалиподписалимежправительственноесоглашениеостроительстве трансафганского газопровода. Он протянулся бы от туркменского газового месторождения в Давлетабаде через афганский Кандагар в пакистанский Мултан. Этот трубопровод позволил бы Туркмении обрести почтиполнуюнезависимостьвэкспортегазаотРоссииидалбыреальный шансдиверсифицироватьафганскуюэкономику,покапрактическицеликом завязанную на производство наркотиков.

Газопровод Туркменистан-Афганистан-Пакистан был рассчитан на транспортировку топлива с одного из крупнейших в мире туркменского месторождения Давлетабад, запасы которого составляют 1756,6 млрд. кубометров газа, в Центральный Пакистан. Общая протяженность «трубы» пропускной мощностью 30 млрд. кубов в год составила бы около 1,5 тыс. километров, из них по территории Туркменистана было бы проложено 170 км., Афганистана - 830 км.,Пакистана - 400 км. Стоимость проекта на тот момент оценивалась 2-2,5 млрд. долл. США. Причем эта сумма могла возрасти в случае присоединения к проекту Индии. Ежегодно по нему предполагается прокачивать 15 млрд. кубометров газа с перспективой расширениядо20млрд.ПриэтомС.Ниязовутверждал,чтоТуркменистан могбыпоставлятьпоэтойветкеот60до100млрд.кубометровгаза.Предполагалось, что ТЭО проекта должно было быть завершено к сентябрю 2003 г., после чего международным компаниям будут направлены предложения о создании консорциума для строительства газопровода. Кроме трубопровода, проект включает в себя строительство автодороги, которая должна пойти от Кушки на Герат, и далее на Кандагар до города Чаман на западе Пакистана.

Строительство Трансафганского газопровода позволило бы Ашхабаду значительно увеличить свой экспорт и выйти на мировой рынок. Афганистану,разоренномувойной,газовыйтранзитмогбыпринестивбюджет

310