8.2. Право собственности

Одним из важнейших юридических институтов гражданского права является право собственности. Понятие права собственности употребляется в объективном и субъективном значениях этого термина. Право собственности в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по владению, пользованию, распоряжению имуществом. В субъективном смысле право собственности представляет собой законодательно закрепленную за собственником возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своих интересах путем совершения в отношении этого имущества любых, не противоречащих гражданскому законодательству и не нарушающих права и законные интересы других лиц, действий, а также возможность устранения вмешательство любых третьих лиц в сферу его непосредственного хозяйственного господства.

Содержание права собственности составляют правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имущества. Правомочие владения представляет собой физическое и хозяйственное господство собственника над вещью. Правомочие пользования – это право извлекать из вещи полезные свойства в процессе ее личного или производительного потребления, получение от нее плодов, продуктов, доходов. Извлечение полезных свойств вещи происходит по-разному для непотребляемых и потребляемых вещей. Потребляемые вещи утрачивают свой первоначальный вид уже при однократном использовании (продукты питания, топливо и т.п.) В процессе однократного использования непотребляемые вещи не теряют своей первоначальной формы. Правомочие пользования непотребляемой вещью может осуществлять и несобственник (например, арендатор, получивший вещь в пользование от собственника на определенный срок). Правомочия распоряжения – это право определять юридическую судьбу вещи. Это правомочие реализуется путем передачи права собственности на вещь (собственник вправе продать, подарить, произвести обмен этой вещи) или без перехода права собственности передать другому субъекту вещь во владение, пользование.

Приобретение права собственности возможно по разным основаниям. Под основаниями (способами) приобретения права собственности понимаются юридические факты, с которыми закон связывает возникновение права собственности на конкретное имущество у конкретных физических или юридических лиц.

Таблица 3 Возникновение права собственности

Способы (основания) возникновения (приобретения) права собственности
первоначальные основания приобретения права собствен-ности, которые не зависят от прав предшествующего собственника.	производные основания, при которых право собственности возникает в полном соответст-вии с волей как нового, так и предшествующего собственника.
а) изготовление (создание) лицом для себя новой вещи (движимого или недвижимого имущества), получение	а) договоры купли-продажи, мены, дарения, иные сделки об отчуждении имущества
плодов, продукции, доходов
б) обращение в собственность общедоступных для сбора вещей – сбор ягод, лов рыбы, при условии, что оно осуществляется в соответствии с законом, разрешением собственника или местным обычаем	б) переход имущества по наследству или его переход при реорганизации юридического лица в порядке правопреемства
в) приобретение права собственности на бесхозяйные вещи (находки, безнадзорных животных, клады и т.п.).	в) приватизация, в силу которой имущество из государственной или муниципальной собственности переходит в собственность других физических или юридических лиц.

Исходя из широты, устойчивости и огромной практической значимости института права собственности, в системе гражданского права традиционно уделяется особое внимание не только основаниям (способам) приобретения права собственности, но и основаниям его прекращения. Основаниями прекращения права собственности являются юридические факты, с которыми закон связывает утрату права собственности.

Таблица 4. Прекращение права собственности

Способы (основания) прекращения права собственности
в добровольном порядке (по воле собственника)	в принудительном порядке (помимо воли собственника)
а) сделки по отчуждению имущества или расходова-нию денежных средств (куп-ля-продажа, мена, дарение и др.)	а) обращение взыскания на имущество собственника по его долгам
б) отказ собственника от права собственности (выброс имущества)	б) отчуждение имущества у собственника, которые в силу закона не может ему принадлежать
в) уничтожение собствен-ником ненужных ему вещей	в) отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка
	г) гибель имущества вследст-вие стихийного бедствия или в результате неправомерного поведения субъектов, уничто-жающих чужое имущество
	д) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных цен-ностей или домашних живот-ных в случае ненадлежащего обращения с ними
	е) реквизиция – изъятие иму-щества в силу обстоятельств, носящих чрезвычайный характер
	ж) конфискация имущества как санкция за совершенное
	правонарушение
	з) национализация, осуществ-ляемая на основании специи-ального федерального закона и с возмещением собственнику стоимости имущества и всех причиненных убытков
	к) отчуждение имущества в случаях, специально предусмотренных ГК РФ (п.4. ст. 252; п.2. ст. 272; ст.282; ст.285; ст.293).

Согласно п.1. ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

По своим субъектам частная собственность подразделяется на частную собственность граждан и юридических лиц. В собственности граждан может находится любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. В частности, граждане могут быть собственниками различных видов недвижимости (предприятий, имущественных комплексов, жилых домов, квартир, земельных участков), а также движимого имущества и отдельных обязательственных прав. Лишь имущество, изъятое из оборота, составляющее объект исключительной собственности государства, не может быть собственностью граждан.

Юридические лица являются собственником своего имущества, включая имущество, переданное им в виде вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами). Исключением признается лишь имущество унитарных государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником. В круг объектов права собственности юридических лиц может входить как недвижимость (здания, сооружения и т.д.), так и неизъятое из оборота движимое имущество. В отношении права собственности общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов закрепляется положение о том, что они являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

Количество и стоимость имущества, которое находится или может находиться в собственности граждан и юридических лиц, не подлежат ограничению, за исключением случаев, когда такие ограничения устанавливаются законом в целях защиты основ конституционного строя РФ, обеспечения обороны стран и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (п.2. с.213 ГК РФ).

Государственная собственность в РФ подразделяется на федеральную собственность и собственность субъектов Федерации (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов). Объектами государственной собственности могут быть недвижимость (земельные участки, предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения), движимое имущество, предметы потребительского характера, ценные бумаги, вклады в кредитных учреждениях, иностранная валюта и валютные ценности, памятники истории и культуры. Имущество, составляющее государственную собственность, подлежит регистрации по каждому объекту в реестре собственности, который ведет Комитет по управлению государственным имуществом.

Муниципальной собственностью признается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения и другое имущество.

Как правило, собственником имущества выступает одно лицо (гражданин, юридическое лицо, государственное или муниципальное образование). Но возможны случаи, когда одно и тоже имущество принадлежит на праве собственности нескольким лицам, т.е. является общей собственностью. Общая собственность может возникнуть в силу совместного труда нескольких лиц, состояния в браке, членстве в крестьянском (фермерском хозяйстве) и т.д. Различают два вида общей собственности – общая долевая и общая совместная собственность.

Общая долевая собственность принадлежит по долям нескольким лицам сообща. Если трое граждан внесли равные суммы денег на приобретение автомобиля, то доля каждого из них в праве собственности на автомашину равна одной трети. В отношении общей долевой собственности правомочия владения, пользования, распоряжения общим объектом осуществляются по соглашению всех ее участников. Это означает равенство голосов всех сособственников независимо от размера доли каждого из них. В случае разногласия спор решается судом. Плоды, продукция и доходы от пользования общим долевым имуществом распределяются между сособственниками соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Налоги, иные платежи и издержки по содержанию общего имущества также распределяются между сособственниками соразмерно доле каждого из них. При продаже доли в общей собственности постороннему лицу остальные сособственники имеют право преимущественной покупки продаваемой доли. Это означает, что продать свою долю постороннему лицу сособственник вправе лишь в случае, когда остальные участники общей собственности, будучи извещенными о его намерениях, отказались от покупки или не приобрели ее в течение установленного срока. Долевая общая собственность может быть разделена ее участниками по соглашению между ними.

Участники общей совместной собственности обладают равными правами на общее имущество в целом. Доли могут быть определены лишь при разделе или выделе общего имущества. Сделки по распоряжению имуществом, находящимся в совместной собственности, вправе совершать каждый из сособственников, но при этом предполагается наличие согласия всех ее участников. Возникновение общей совместной собственности допускается лишь в случаях, предусмотренных законом. Так, имущество, нажитое супругами во время брака, признается их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Другим примером допущения законом общей совместной собственности может служить имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, которое принадлежит его членам, если законом или договором между ними не установлено иное. При прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства общее имущество подлежит разделу по общим правилам раздела общей собственности. Земельный участок и средства производства при выходе одного из членов разделу не принадлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество.

Право собственности, равно как и любое иное, право имеет смысл для конкретного лица – субъекта тех или иных правовых отношений, лишь в том случае, если оно не только провозглашается, но и всесторонне защищается и реализуется. Под гражданско-правовой защитой отношений собственности понимается система мер, которые применяются в связи с совершенными против этих отношений гражданскими правонарушениями. К таким мерам относятся вещно-правовые и обязательственно-правовые способы защиты.

Вещно-правовая защита складывается из двух исков: виндикационного и негаторного (оба термина пришли к нам из Римского права). Виндикационный иск есть требование собственника о принудительном истребовании имущества из чужого незаконного владения. Негаторный иск представляет собой требование об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения. Этот иск направлен на защиту правомочий пользования (например, иск о переносе забора, затеняющего окна дачи собственника, и др.) и распоряжения имуществом (иск об освобождении имущества от ареста, запрещающего отчуждать имущество). Иногда иск об устранении препятствий в пользовании или распоряжении имуществом сопровождается требованием о возмещении причиненного этими препятствиями ущерба.

Для осуществления обязательственно-правовой защиты собственности требуется, чтобы собственник определенного имущества находился с правонарушителем не только в вещном, но и в обязательственном правоотношении, возникшем из договора аренды, безвозмездного временного пользования имуществом, хранения, залога, причинения вреда и т.д. В этих случаях обязательственно-правовая защита состоит в том, что при защите нарушенных обязательственных прав тем самым защищается и право собственности истца. Так, иск поклажедателя к хранителю о возврате переданной на хранение вещи будет представлять собой обязательственно-правовое требование, так как оно вытекает прежде всего из факта нарушения ответчиком лежащей на нем договорной обязанности. Но оно защищает и право собственности на переданную по договору вещь.