- •1.Государственная власть: понятие, признаки, виды. Понятие государственного органа. Система государственных органов.
- •2.Россия –правовое государство.
- •3.Республиканская форма правления в России.
- •4. Разделение властей по Конституции рф 1993 г.
- •5.Россия- социальное государство. Основные направления социальной политики государства.
- •6. Россия - федеративное государство.
- •7. Россия- суверенное государство.
- •8. Россия - светское государство
- •9. Идеологический и политический плюрализм в российском государстве.
- •10. Экономическая система в российском государстве.
- •11. Понятие избирательного права и избирательной системы: понятие, виды, соотношение.
- •13. Принцип всеобщности избирательного права. Избирательные цензы.
- •14. Избирательный процесс: понятие и стадии. Назначение выборов. Избирательные округа и избирательные участки. Составление списков избирателей.
- •15. Избирательные комиссии: виды, компетенция, порядок деятельности. Выдвижение и регистрация кандидатов Статус кандидатов.
- •16. Предвыборная агитация. Финансирование выборов.
- •Глава VII. Финансирование выборов
- •17. Подача и подсчет голосов. Определение результатов голосования. Обжалование решений и действия (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Повторные и дополнительные выборы.
- •18. Роль и место Президента рф в системе органов государственной власти, разделения властей. Функции Президента рф
- •19. Выборы Президента рф.
- •3. Срок полномочий Президента рф. Основания для досрочного прекращения полномочий Президента рф.
- •20. Ответственность Президента рф.
- •21. Полномочия Президента рф.
- •22. Организация работы Президента: Государственный совет, Администрация президента, Совет безопасности.
- •23. Федеральное собрание – парламент. Срок полномочий. Структура.
- •24. Государственная Дума. Порядок избрания, структура, органы Государственной Думы.
- •25.Порядок работы Государственной Думы. Роспуск Государственной Думы.
- •26.Совет Федерации: состав и порядок формирования.
- •27.Органы и должностные лица Совета Федерации. Аппарат Совета Федерации.
- •28.Полномочия, порядок проведения сессий и заседаний Совета Федерации (пересекается с 27, лучше его тоже просмотреть).
- •29.«Правительственный час». Парламентский запрос. Парламентские слушания.
- •30. Законодательный процесс. Понятие, значение, основные стадии.
- •31. Рассмотрение советом федерации вопросов принятых государственной думой. Порядок разрешения разногласий между палатами в законодательном процессе.
- •32. Особенности принятия федеральных конституционных законов. Порядок принятия поправок к Конституции рф. Подписание и обнародование закона Президентом рф.
- •33. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •34. Органы представительной (законодательной) власти субъектов рф: избрание, компетенция, структура, порядок деятельности. Статус депутатов.
- •35. Правовой статус высшего должностного лица субъекта рф (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта рф).
- •(Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-фз "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").
- •36. Правительства республик – исполнительные и распорядительные органы государственной власти.
- •37. Ответственность органов государственной власти субъектов рф за нарушение Конституции рф, федеральных законов и судебных решений.
- •38. Судебная власть в системе разделения властей рф.
- •39. Судебная система рф.
- •(Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-фкз "о судебной системе Российской Федерации").
- •40. Конституционные принципы правосудия.
- •41. Конституционный суд рф: структура, компетенция, организация деятельности, решения
- •42. Принципы конституционного правосудия
- •Статус судьи Конституционного Суда рф
- •44. Прокуратура рф.
- •45. Человек, его права и свободы в системе основ конституционного строя рф.
- •46. Принцип равноправия субъектов рф.
- •47. Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •48. Государственные органы субъектов рф: правовой статус и виды.
- •49. Разграничение предметов ведения и полномочий рф и субъектов рф.
- •50 Местное самоуправление в рф
30. Законодательный процесс. Понятие, значение, основные стадии.
В России законы принимаются Государственной Думой, одобряются Советом Федерации, подписываются и обнародуются Президентом РФ. Такой сложный порядок вступления законов в силу необходим для того, чтобы исключить создание скороспелых, непродуманных, а то и ошибочных законов, решить вопрос о наличии необходимых для их реализации финансовых средств, не допустить противоречий в правовой системе.
Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона,
— в России проходит следующие стадии:
1. законодательная инициатива. Право законодательной инициативы (внесения законопроекта в государственную думу) принадлежит президенту РФ, совету Федерации, членам совета Федерации, депутатам Госдумы, правительству РФ,
Законодательным органам субъектов Федерации, а также Конституционному, Верховному и Высшему Арбитражному Судам по вопросам их ведения;
2. рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды. В первом чтении обычно анализируются общие положения, во втором тщательно рассматриваются детали и вносятся поправки, в третьем чтении поправки уже не вносятся: законопроект просто одобряется или не одобряется в целом;
3. Принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, чрезвычайном или военном положении, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены двумя третями голосов.
Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;
4. Одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше 3/4 членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;
5. Подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ. который должен подписать или отклонить закон (наложить вето ) в двухнедельный срок.
Вето- (от лат. veto - запрещаю) является одним из средств сохранения баланса, сдерживания законодательной ветви власти исполнительной ветвью. Суть его заключается в отказе главы государства ставить свою подпись под принимаемыми актами, без чего они не могут получить юридической силы.)
Отклоненный закон возвращается в Государственную Думу на повторное рассмотрение и внесение поправок. Вето Президента РФ может быть преодолено, если за закон в ранее принятой редакции проголосует более 2/з депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. В этом случае Президент РФ будет обязан подписать закон в недельный срок;
6. Опубликование и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях (обычно в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации»).
Во времени действие правовой нормы начинается с момента вступления закона в силу и заканчивается в момент утраты законом своей юридической силы вследствие истечения срока его действия (например, было введено чрезвычайное положение сроком на один месяц); прямой отмены акта другим актом; замены действующего акта на другой. Как правило, законы и иные нормативные акты не имеют обратной силы. Это значит, что в случае правонарушения применяется тот закон, который действовал во время правонарушения (за исключением случаев, когда новый закон подразумевает смягчение или устранение ответственности за такие правонарушения, и других, особо оговоренных случаев).
Существуют также ограничения действия закона в пространстве: некоторые законы действуют только на определенной территории. Например, законы, принятые в каком-либо государстве, действуют только на территории этого государства; некоторые законы действуют в границах определенного региона (например, Дальнего Востока). Нормы деятельности за пределами национальных границ определяются специальными соглашениями или законами соответствующих стран.
Обычно нормы распространяются на всех лиц, находящихся на территории страны, включая не только граждан страны, но и иностранцев, и лиц без гражданства. В иных случаях в тексте нормативного правового акта специально определяется круг лиц, которым адресованы нормы.