1.3 Градообразующие факторы. Производство и перспективы его развития

Градообразующие факторы – это те элементы народного хозяйства, которые непосредственно вызывают появление новых или развитие существующих населенных мест (исторические; природно-климатические, рекреационные, производственные, технические).

Важным фактором, обеспечивающим демографический рост, является способность предоставлять более комфортные условия для каждого человека.

В целом, природно-климатические условия рассматриваемого населенного пункта оцениваются как благоприятные и не вызывают планировочных ограничений.

Производство проектируемого населенного пункта, представлено сельскохозяйственным предприятием «Рассвет», что обусловлено его благоприятным транспортным положением – близостью и прямыми связями с крупной магистральной дорогой Пермь-Екатеринбург, наличием сырья и минимальными расходами на их доставку до предприятия.

В связи с увеличением заказов на продукцию, благоприятными социально-экономическими условиями перспективы его развития будут благоприятными.

2 Предварительные расчеты к проекту. Расчет потребности в территориях

2.1 Определение проектной численности населения

В проектах планировки решаются задачи по установлению проектной емкости территории. Базовым показателем расчетов является население. Согласно ему, устанавливаются объемы и структура нового жилищного строительства и другие базовые параметры: объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения, параметры и объекты транспортной и инженерной инфраструктуры, размер селитебной зоны и другие.

Численность населения на расчетный срок определяют на основе данных перспективного развития сельского населенного места в системе расселения с учетом демографического прогноза естественного и механического прироста населения и маятниковых миграций. Перспектива развития сельского поселения или градостроительный прогноз определяют на основании планов развития сельскохозяйственного предприятия с учетом его специализации, проектов землеустройства, планов районных планировок, размещения подсобных и перерабатывающих предприятий, организаций и учреждений общественно-культурного назначения, а также развития местных народных промыслов.

Проектную численность населения определяют расчетным путем по нижеприведенным формулам, полученным на основании выявленных взаимосвязанных тенденций развития жизни человеческого общества. Определяется:

- общая численность населения;

- численность отдельных возрастных групп;

- численность семей с разным количеством человек в семье.

На основании анализа сложившегося размещения населенных пунктов, численности проживающего в них населения (постоянно и временно), анализа демографических изменений, характера занятости трудоспособного населения на момент проектирования и предложений по развитию производственной базы определяют проектную численность населения в конкретном населенном месте.

Для расчета перспективной численности населения в градостроительной практике применяют два метода:

1. Статистический метод.

2. Метод трудового баланса.

Статистический метод. Сущность метода в том, что тенденции, которые сказывались в прошлом, переносятся на будущее.Подходит к районам, где происходит нормальный демографический процесс.

, где

(1)

Н_t – ожидаемая численность населения через t лет, чел;

Н_ф – фактическая численность населения в исходном году, чел;

П – среднегодовой прирост населения, %;

М – среднегодовая миграция населения, % (устанавливается по фактическим данным ряда лет).

Метод трудового баланса. В данном случаиучитывается существующая структура населения и количество населения трудоспособного возраста, составляющих основную градообразующую базу.Данным методом определяют проектную численность населения, достаточную для обеспечения работниками производства и сферы обслуживания, но при условии вовлечения в общественную трудовую деятельность наибольшего количества лиц трудоспособного возраста.

Суть метода трудового баланса заключается в том, что проектное население (Н) по отношению к общественно- трудовой деятельности делится на три группы:

А - градообразующая группа;

Б - обслуживающая группа;

В - несамодеятельная группа.

К градообразующей группе относятся работники предприятий, учреждений и организаций градообразующего значения. Численность этой группы при разработке проекта указывается в задании на проектирование и составляет сумму численности работников всех предприятий, существующих на данной местности или предполагаемого населенного пункта.

К обслуживающей группе относятся работники предприятий и учреждений обслуживания проектируемого населенного пункта. Численность этой группы определяют на уровне охвата сферы обслуживания, потребности разных возрастных групп и размеров населенного места. Численность данной группы составляет 10 - 17 % на I очередь от общей численности населения и 17 - 20 % на расчетный срок.

К несамодеятельной группе относятся дети дошкольного и школьного возраста, пенсионеры, лица трудоспособного возраста, занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве, учащиеся дневных отделений высших учебных заведений, техникумов, профтехучилищ. Удельный вес зависит от местных природных условий и принимается 46 - 56 % от общей численности населения.

Численность населения по методу трудового баланса определяют по формуле:

(2)

где – расчетная численность населения, чел.;

А – численность градообразующих кадров, постоянно проживающих на данной территории, чел.;

Т – население в трудоспособном возрасте, %;

а – население трудоспособного возраста, занятое в домашнем и личном подсобном хозяйстве, % (5-7% для первой очереди, 3-5% на расчетный срок);

в – учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства, % (0,5-1%);

n –численность неработающих инвалидов труда в трудоспособном возрасте, % (2-2,5 % - на 1 очередь, 1-1,5 – на расчетный срок);

m – численность работающих пенсионеров, % (20-30% от старшей возрастной группы на 1 очередь, 30-40% от старшей возрастной группы на расчетный срок);

Б – численность обслуживающего персонала, % (10-17% на 1 очередь, 17-20% на расчетный срок).

Знаменатель формулы характеризует удельный вес градообразующей группы в процентах от проектной численности населения.

Н_р = А₁ К

А₁ = А + Б,

где К – коэффициент, принятый как средний градообразующий (2,5–3,3).

Этот коэффициент является соотношением между всей численностью населения и числом работников.

Если Н_t>Н_р, то намечаются пути для обеспечения работой избыточного трудоспособного населения. Если Н_t<Н_р, то нужно изыскивать резервы увеличения численности населения.

Таблица 1 – Исходные данные для расчетов

Существующее население	Величина показателя
	На 1 очередь реализации проекта (до 5 лет)	На расчетный срок (до 20 лет)
a	6,0	4,0
b	0,5	1,0
n	2,5	1,5
	22,0	35,0
Б	10,0	17,0
m	4,6	7,3

Hp (на 1 очередь) = = 806

Hp (на расчётный срок) = = 843

Таблица 2 – Расчет перспективной численности населения

№ п.п	Возрастные группы	Удельный вес, %	Численность населения
			Существую­щая	1 очередь	Расчетный срок
1	Дети до 6 лет	12,4	71	95	105
2	Дети от 6 до 14 лет	14,4	83	110	122
3	Мужчины от 16 до 59 лет	33,0	190	253	278
4	Женщины от 16 до 54 лет	25,6	148	196	216
5	Мужчины старше 60 лет	5,8	33	44	49
6	Женщины старше 55 лет	8,8	51	68	75
	ИТОГО	100	576	766	844

Перспективная численность населения на первую очередь составляет 766 человек, на расчетный срок – 844 человек.