129.Источники правового регулирования фрахтования и аренды воздушных судов.

Аренда и фрахтование имеют два аспекта: внутренний и международный. В большинстве случаев национальные законы и правила, образующие воздушное законодательство многих государств, либо вообще не содержат подробных и обстоятельных положений об аренде воздушных судов, либо упоминают о ней весьма фрагментарно. Именно так построен Воздушный кодекс Российской Федерации 1997 г. В нем в самых общих чертах говорится об аренде воздушных судов и о фрахтовании (ст. 104 ВК РФ), из-за чего невозможно сложить цельное представление о том, какие источники права лежат в основе международной аренды, каким должно быть содержание договора об аренде иностранного ВС с тем, чтобы он соответствовал и международно-правовым, и национальным требованиям.

Если арендуются и фрахтуются гражданские воздушные суда, зарегистрированные и сертифицированные в других государствах, возникают арендные отношения, осложненные иностранным элементом. С одной стороны, они попадают под действие ст. 83 bis Чикагской конвенции 1944 г., с другой – регулируются самостоятельно сторонами договоров аренды и фрахтования с учетом и в соответствии с многосторонними и двусторонними договорами по международному воздушному праву, а также национальными законами и правилами.

Развитие этих процессов в международном воздушном и национальном праве привело к формированию и развитию двух самостоятельных правовых направлений. Международно-правовое регулирует взаимоотношения государств по поводу передачи публичных функций и полномочий и ответственности от государства регистрации государству – эксплуатанту арендованного воздушного судна. Внутригосударственное регламентирует частноправовые вопросы аренды и фрахтования воздушных судов непосредственно между корпоративными юридическими и физическими лицами. Оба этих направления взаимодействуют между собой, но доминирует международное право. Без выполнения требований ст. 83 bis аренда ВС и его эксплуатация для целей международных воздушных перевозок невозможны.

130.Юридическая природа и источники правового регулирования договора на выполнение авиационных работ.

Правила выполнения авиационных работ установлены в гл. XVI ВК РФ. К авиационным относятся работы, выполняемые с использованием полетов воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны и защиты окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей.

Общие правила выполнения авиационных работ и правила выполнения определенных видов таких работ устанавливаются ФАП «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» (утв. Приказом Минтранса РФ от 31.07.2009 № 128).

Физические, юридические лица, выполняющие авиационные работы и намеревающиеся получить сертификат эксплуатанта или внести в него изменения, должны пройти сертификацию. Порядок проведения сертификации установлен ФАП «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации» (утв. Приказом Минтранса РФ от 23.12.2009 № 249). В дополнение к требованиям ФАП эксплуатант ВС предусматривает в РПП:

– условия и порядок выполнения конкретных видов авиационных работ; – порядок использования и поддержания в эксплуатационном состоянии неконтролируемых аэродромов и их оборудования;

– санитарные, экологические и иные условия выполнения видов авиационных работ;

– ограничения на выполнение авиационных работ, связанные с экологическими особенностями соответствующей территории или с особым режимом нахождения на этой территории транспортных средств и людей.

Органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют право устанавливать условия выполнения авиационных работ и ограничения на их выполнение.

Авиационные работы выполняются на основании договора на авиационные работы. По договору на выполнение авиационных работ подрядчик (эксплуатант) обязуется выполнить для заказчика авиационные работы в порядке, в сроки, в объеме и на условиях, которые предусмотрены этим договором. Заказчик обязуется предоставить предусмотренный договором объем авиационных работ в установленные сроки и оплатить авиационные работы.