6.Принцип оптимальности планирования предполагает составление нескольких вариантов плана и последующий их отбор по выбранным критериям (максимизация прибыли, минимизация затрат, занятие определённого сегмента рынка, увеличение стоимости предприятия) на основе рационализации использования ресурсов предприятия и поведения на рынке.
7.Принцип пропорциональности и сбалансированности означает, что принимаемые значения плановых показателей должны в конечном итоге обеспечить соблюдение основных воспроизводственных (сырьё, труд, орудия труда) и экономических (фонды накопления и потребления) пропорций.
8.Принцип обязательности для исполнителя вытекает из того, что планы всегда содержат определенные обязательства предприятия перед наёмными работниками, собственниками, поставщиками, покупателями и государством. При этом любое из принятых в плане обязательств предусматривает определённую меру ответственности –– имущественную, административную или уголовную. Поэтому в рамках предусмотренных мер ответственности и следует рассматривать обязательность плана.
9.Принцип адресности означает, что каждое задание, принятое в плане, должно иметь конкретного ответственного исполнителя.
10.Принцип ресурсной обеспеченности и увязки по срокам означает для выполнения каждого из мероприятий, включённых в план, что должны быть предусмотрены и выделены необходимые ресурсы (материальные, трудовые, финансовые), а также установлена последовательность их выполнения и сроки.
Соблюдение или несоблюдение принципов само по себе ещё не означает гарантии достижения или не достижения цели. Цели можно добиться, и, не соблюдая принципов, но цена и последствия такого достижения будут менее привлекательными.
1.3. Плановые расчёты и показатели
Определение перспектив расширения деятельности предприятия исходя из спроса на производимую продукцию, работы, услуги и необходимости обеспечения производственного и социального развития реализуется на основе плановых расчётов.
В общем случае выбор их состава определяется конкретной ситуацией и обстоятельствами. Расчёты в отдельных разделах плана, в том числе по производству продукции, себестоимости и прибыли, социальному развитию и
14
других, имеют свою специфику и особенности. Однако целесообразно использовать общую методическую схему расчётов, определяющую последовательность вычислений и основные взаимосвязи различных показателей и разделов плана, т.е. объединяющую весь цикл плановых разработок всех сторон деятельности предприятия для достижения конечной цели.
Детальная общая схема плановых расчётов должна исходить из основного экономического интереса предприятия, проявляющегося в увеличении своего дохода. Увеличить доход можно только на основе развития производства, выпуска пользующейся спросом и хорошо реализуемой продукции. Это определяет два первых основных блока расчётов: 1) производство; 2)
финансовые результаты (затраты и прибыль).
Реализация взаимосвязей этих двух крупных блоков расчётов состоит в том, что для разных вариантов структуры и объёмов производства рассчитываются финансовые результаты и на основе их анализа определяются основные показатели наиболее выгодной и перспективной производственной программы.
После этого необходимо определить возможности дальнейшего роста производства за счёт реализации части доходов на капитальные вложения и внедрение достижений науки и техники, а также возможности развития социальной базы предприятия и улучшение системы материального поощрения его персонала за счет другой части дохода, т.е. необходимо реализовать два других блока расчётов: 1) капитальные вложения и внедрение достижений науки и техники; 2) использование чистой прибыли.
Рекомендации по использованию предлагаемых расчётов должны предусматривать укрупнённые связи производства и финансовых результатов в рамках общего методического взаимодействия расчётов блоков, а также дальнейшего формирования пропорции и использования доходов на развитие производства или на потребление.
Уточнение этой схемы связей производится с учётом конкретной ситуации и на основе методических подходов формирования долговременной плановоэкономической стратегии предприятия.
Эффективность работы предприятия и всех звеньев управления на разных уровнях в значительной мере зависит от состава и обоснованности применяемых методов расчёта плановых показателей.
Показатель плана — это выраженная числом характеристика свойства (явления, процесса, решения) экономического объекта. Показатель – это
15
качественно определённая переменная величина, которой может соответствовать множество количественных значений.
Применяемые в планировании показатели должны обладать: достоверностью, т.е. точно соответствовать объективному состоянию
отражаемого явления; свойствами меры, т.е. быть измеряемыми и вполне определёнными;
достаточностью –– полно характеризовать существенные стороны производства или сбыта продукции;
однозначностью –– не допускать различных толкований, не быть двусмысленными;
способностью агрегироваться, разукрупняться и быть сопоставимыми; гибкостью, адаптивностью и способностью отражать все изменения
условий функционирования объекта планирования; оперативностью –– своевременно поступать к разработчику плана;
лаконичностью –– высокой информационной насыщенностью; экономичностью –– минимум затрат на сбор и обработку.
Показатели, используемые в экономических расчётах, могут быть классифицированы по различным основаниям:
1. По роли в управлении:
директивные –– показатели, обязательные для исполнения; расчётные –– показатели, необязательные для исполнения, в том числе
те, которыми обосновывают директивные показатели.
2. По экономическому содержанию:
натуральные –– выражаются в тоннах, метрах, литрах, условных банках и др.;
стоимостные –– выражаются в денежной форме, которая является эквивалентом многих показателей;
трудовые –– выражаются посредством затрат труда.
3. По отношению к деятельности:
объёмные (количественные) –– характеризуют объём деятельности, инвестиций и др., например, товарная продукция, грузооборот, торговая площадь, объём строительно-монтажных работ;
качественные –– характеризуют качество работы, например, производительность труда, себестоимость, прибыль и рентабельность.
4. По отношению к соизмерителю:
16
абсолютные показатели –– выражаются суммой или количеством; относительные, т. е. выраженные по отношению к другому
показателю, в том числе к этому же, но базисному.
5. По роли в экономической работе:
прогнозные; плановые;
ожидаемого выполнения. Ожидаемое выполнение показателя определяется в период, когда ещё отсутствуют фактические данные в целом за изучаемый период, но имеются фактические данные за часть периода. Ожидаемое выполнение представляет собой нечто среднее между плановым заданием периода и его фактическим выполнением. Его расчёт включает, как правило: а) сумму фактических данных за прошедший период времени на момент расчёта и б) сумму плановых данных оставшегося периода времени, причем этот план может быть скорректирован с учётом фактического выполнения;
фактические.
6. По направленности:
адресные или индивидуализированные для конкретного исполнителя; обезличенные, касаются всех исполнителей, например, нормативы.
7.По критерию математических вычислений:
объёмные; средние; приростные;
предельные (дифференцированные); индексные.
8.По форме отчётности:
оперативные, основанные на текущем наблюдении за деятельностью; статистические, предусмотренные статистической отчётностью; бухгалтерские, предусмотренные бухгалтерской отчётностью. В
отличие от статистических бухгалтерские показатели более точные, но требуют больше времени для своего определения.
Показатели в масштабах экономики объединяются системой. Система экономических показателей — это комплекс взаимосвязанных характеристик объекта. Эти характеристики могут быть взаимосвязаны технологически, организационно, каким-то иным образом и, конечно, экономически.
17