1. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ КАК ФОРМА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

общем смысле, внешняя торговля – это форма обмена

деятельностью, основанная на международном разделении труда и товарной форме реализации продуктов труда, или одна из форм производственных отношений по поводу обмена товаров и услуг между собственниками, чаще всего, национальными хозяйствами.

В узком смысле внешнеторговая деятельность представляет обмен

товарами в вещественно-материальной форме и услугами, связанными с

осуществлением товарооборота.

Внешняя торговля как форма международных экономических

отношений послужила важнейшим условием развития вывоза капитала и

современных видов международного научно-технического сотрудничества.

Заинтересованность практически всех стран в расширении своей

внешней торговли связана с потребностью сбыта национальной продукции на

внешних рынках, необходимостью получения определенных товаров извне и,

наконец, стремлением извлечь высокую прибыль за счет международного

разделения труда. По некоторым оценкам, на долю торговли приходится

около 80% всего объема международных экономических отношений. Для

любой страны роль внешней торговли трудно переоценить. По определению

Дж. Сакса, «...экономический успех любой страны мира зиждется на внешней

торговле. Еще ни одной стране не удалось создать здоровую экономику,

изолировавшись от мировой экономической системы» [55, с.11]. Мировой

рынок находится за пределами конкретной страны и базируется на внешней

торговле. Тот, кто желает иметь товары, которых нет в собственной стране,

должен приобрести их за рубежом. Но это можно сделать лишь тогда, когда сам можешь предложить что-то нужное. Иначе у торговца из другой страны не появится желания с тобой торговать. У России огромные запасы газа,

которых слишком много для внутреннего потребления в стране. Поэтому Россия отправляет газ в Германию, Италию и другие страны, которые в нем очень нуждаются. Другие страны ввозят в Россию те товары, которые необходимы ей. Таким образом, обе стороны оказываются в выгоде.

Для России значение внешней торговли постоянно растет. Все большая доля продукции идет на экспорт, и все заметней становится роль импорта в жизни россиян. Несмотря на то, что российская экономика в конце ХХ – начале XXI столетия переживает ряд серьезных трудностей, тем не менее Россия все в большей степени использует преимущества международного разделения труда. Как показал мировой финансовый кризис 1997-1998 гг.,

проблемы мировой экономики становятся и российскими проблемами.

Рассматривая значение внешней торговли, нельзя забывать о существенной роли государства в ее регулировании, т.е. о той внешнеторговой политике, которую оно проводит. Под внешнеторговой политикой понимается целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами. Основными целями внешнеторговой политики являются:

изменение степени и способа включения данной страны в международное разделение труда;

изменение объема экспорта и импорта, изменение структуры внешней торговли;

обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьем, энергией и т.п.).

Регулирование внешней торговли со стороны государства осуществляется по двум направлениям: проведение протекционистской торговой политики и политики свободной торговли. Политика свободной торговли означает, что государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю, оставляя за рынком роль основного

регулятора. Однако это не означает, что государство вообще устраняется от этого направления хозяйственной деятельности. Оно заключает договоры с другими странами для предоставления максимальной свободы своим хозяйствующим субъектам. На практике очень трудно найти страну, которая обладала бы всеми признаками полностью открытой экономики (свобода торговли). Протекционизм – это политика, направленная на защиту отечественной экономики от иностранной конкуренции. В данном случае исключается свободное действие рыночных сил, поскольку предполагается,

что экономический потенциал и конкурентоспособность на мировом рынке отдельных стран различны и поэтому свободное действие рыночных сил может быть невыгодным для менее развитых стран. Среди экономистов и ученых в течение нескольких веков идет спор о том, что лучше – протекционизм, дающий возможность развиваться национальной промышленности, или свобода торговли, которая позволяет сравнивать издержки производства. Ответа на эту дилемму не дает опыт исторического развития, поскольку каждая страна в различные периоды использует различные методы регулирования. При осуществлении своей внешнеторговой политики цель государства состоит в оказании помощи своим экспортерам на мировых рынках (форсирование экспорта) и

ограничении импорта (защита внутреннего рынка). Для этого используются такие инструменты и способы, как таможенные тарифы, налоги, мероприятия по стимулированию экспортно-импортной деятельности (квотирование,

лицензирование, изменение валютных курсов и др.).

При определении значения внешней торговли для каждой конкретной страны также нужно рассматривать ряд факторов, которые оказывают на нее влияние. К наиболее важным относятся следующие факторы:

экономическое развитие страны;

ее трудовые, сырьевые, финансовые ресурсы;

политическая среда в стране;

уровень научно-технического развития;

 особенности географического положения, природных и климатических

условий и др.

Объем межстрановой торговли складывается из многочисленных отдельных внешнеторговых операций, т.е. определенных технических приемов по подготовке и проведению торгового сотрудничества. Внешнеторговые операции менялись и усложнялись по мере развития внешней торговли. Первыми операциями, сложившимися до появления денежных знаков, явились операции мены. Позднее, с появлением денег, операции мены были постепенно вытеснены операциями купли-продажи, которые преобладают и в наши дни. Однако внешняя торговля постепенно усложняется, и в настоящее время формы и методы внешнеторговых операций отличаются большим разнообразием. Весь комплекс внешнеторговых операций может быть сгруппирован по пяти критериям классификации. Эти критерии наглядно представлены на рис.1.

Классификация внешнеторговых операций по основным критериям торговли

Методы торговли:

прямой метод, косвенный метод, международные торги, международные аукционы, международные товарные биржи, финансовый лизинг

Рис.1. Классификация внешнеторговых операций по критериям

торговли

Рассмотрим виды внешнеторговых операций по направлениям торговли. К ним относят экспортные, импортные, реэкспортные,

реимпортные операции.

Под экспортной деятельностью понимается коммерческая деятельность, связанная с продажей и вывозом за границу товаров, услуг и капиталов для передачи их в собственность иностранному покупателю. При осуществлении экспортной операции для экспортера не важно, как будет использоваться товар импортером: последний может пустить товар в переработку, реализовать на внутреннем рынке или перепродать в третьи страны. В любом случае для продавца и его страны это будет экспортная операция. Для осуществления экспортной операции необходимо одно определяющее условие: наличие товара, пользующегося спросом на внешнем рынке.

Под импортной операцией понимается коммерческая деятельность,

связанная с покупкой и ввозом иностранных товаров в страну покупателя для последующей их реализации на внутреннем рынке. При этом ввозимый в

страну товар может быть как готовой продукцией, предназначенной для реализации, так и сырьем, полуфабрикатами, подлежащими переработке,

объектами капитального строительства в виде инвестиционного капитала,

лицензиями, «ноу-хау» и т.д. Необходимым условием осуществления импортной операции является платежеспособность импортера.

Реэкспортная операция означает коммерческую деятельность,

связанную с продажей и вывозом из страны ранее ввезенного в страну товара без его переработки. Такие сделки чаще всего встречаются при продаже товаров на аукционах и товарных биржах. Они используются и при осуществлении крупных проектов с участием иностранных фирм, когда закупка отдельных видов материалов и оборудования осуществляется в третьих странах. Иногда операции реэкспорта используются с целью получения прибыли за счет разницы цен на один и тот же товар на различных рынках. В этом случае не производится завоз товара в реэкспортирующую

страну. Часто причиной реэкспортных операций является неблагоприятный торгово-политический климат между странами-контрагентами: не установлены дипломатические отношения или имеются запреты на торговлю между этими странами, а также, когда импортер не имеет опыта работы с фирмами в стране экспортера. Реэкспортными товарами являются и товары,

поставляемые на комплектацию и возвращающиеся в страну в составе основного изделия.

Реимпортная операция означает ввоз в страну ранее вывезенных из нее товаров, не подвергшихся за границей переработке. Это могут быть товары, не проданные на аукционе, возвращенные с консигнационного склада, забракованные покупателем и др. Признаком реимпортной операции является пересечение отечественным товаром границы своей страны дважды:

при вывозе и ввозе. Однако возврат товаров, ранее поставленных за границу на выставки и ярмарки на условиях временного ввоза, реимпортом не считается.

Перейдем к рассмотрению классификации внешнеторговых операций по степени готовности товара. Обычно различают три степени готовности товара:

готовая продукция;

разрозненное оборудование в виде узлов, деталей, запчастей для следующей сборки;

комплектное оборудование – набор оборудования, который обеспечивает единый технологический процесс.

Под готовой продукцией обычно понимается продукция, которая

после ее приобретения готова к использованию по своему назначению.

Следует отметить также, что к этой категории относится продукция, бывшая в употреблении. В практике международной торговли продажа подержанных машин и оборудования имеет довольно широкое распространение.

Привлекает эта операция обычно тем, что подержанные машины и оборудование продаются еще в достаточно хорошем эксплуатационном

состоянии, а цена их от новой стоимости всего лишь 25-40 % (в зависимости

от степени износа) [22, с.24].

В наш век изменилось содержание понятия «готовая продукция». Теперь очень часты случаи, когда при покупке готовой продукции требуется дополнительное вложение средств, связанное с доводкой товара до его полной готовности к использованию. Почти все виды машин, оборудования и транспортных средств после их поставки покупателю и до пуска в эксплуатацию требуют выполнения определенных работ, которые объединены под названием «предпродажный сервис». Предпродажный сервис включает в себя распаковку, расконсервацию, заправку топливом, маслом, проверку заводской наладки и регулировки, обкатку и т.д. Эти работы выполняются за счет продавца, независимо от того, кем они конкретно осуществляются: продавцом, покупателем или посредником. Огромное значение при закупке готовой продукции также имеют гарантийный ремонт, запуск оборудования, обучение местного персонала, командирование специалистов на новое место эксплуатации.

Под разрозненным оборудованием понимаются отдельные узлы,

детали, запчасти в несобранном (разрозненном) виде, которые сами являются объектом купли-продажи.

В настоящее время торговля такой продукцией получила широкое распространение во всех странах, особенно при реализации машинотехнических изделий, продукции автомобильной и электротехнической промышленности, сельскохозяйственного оборудования и т.д.

Организация продажи и поставок разрозненного оборудования предполагает создание производственных баз и складских помещений за

рубежом по сборке, доработке, наладке и пуску оборудования. Естественно,

что создание таких помещений - дело дорогостоящее. Однако фирмы обычно

идут на это вследствие того, что часто это является единственным способом

проникновения на рынок конкретной страны, а также потому, что ввоз продукции в разобранном виде обычно осуществляется по пониженным таможенным тарифам. Часто сборка в слаборазвитых странах, где живой труд дешевле, позволяет снизить стоимость производства продукции и,

следовательно, влияет на повышение конкурентоспособности готовой продукции на внешнем рынке.

Под комплектным оборудованием понимается набор оборудования,

обеспечивающий единый технологический процесс. На современном этапе развития промышленного производства в подавляющем большинстве отраслей требуется использование сложного оборудования, органически связанного единым технологическим процессом производства.

Развитие торговли комплектным оборудованием связано с возникновением и функционированием новой сферы товарного обмена -

рынка комплектных объектов, под которыми понимаются промышленное или иное предприятие в целом, отдельный цех, установка, агрегат,

представляющий собой законченный технологический комплекс или его самостоятельную часть.

Комплектные поставки включают комплекс исследовательских и проектно-изыскательских работ, связанных с сооружением комплектного объекта, или оказание технического содействия в проектировании, поставку машин и материалов для строительства объекта, технологического оборудования, передачу лицензий и «ноу-хау», осуществление авторского надзора, технического руководства монтажными работами, наладкой,

гарантийными испытаниями и пуском объектов в эксплуатацию.

Внастоящее время поставка комплектного оборудования тесно связана

сдеятельностью инжиниринговых фирм. Заказчик, как правило, не обладает опытом в той или иной отрасли и не представляет, какой именно технологический процесс нужен для выпуска продукции и какое оборудование необходимо заказать для выпуска определенной партии продукта. Данная ситуация особенно характерна для развивающихся стран,

испытывающих недостаток квалифицированных кадров и не обладающих

собственной инженерно-технической базой. Именно в этом случае требуется