Тема 6. Административно-правовое регламентирование взаимодействия органов государственной власти.

Вопросы для обсуждения

1. Состав общественных отношений по взаимодействию государственных органов с иными субъектами публичного права. Роль административного права в правовом регулировании данной группы общественных отношений.

2. Состав общественных отношений по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с иными субъектами административного права.

3. Регламенты взаимодействия федеральных органов исполнительной власти как разновидность административных регламентов.

4. Проблемы внедрения административных договоров в систему форм регулирования отношений по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти, формально не зависящих друг от друга.

Задания.

Задание 1. Определить круг органов государственной власти, взаимодействие с которыми регулирует регламент Правительства РФ (Правительства Тюменской области).

Задание 2. Определить группы отношений, складывающихся в ходе взаимодействия Правительства РФ с иными государственными органами.

Задание 3. Определить круг вопросов и дел, на основе которых взаимодействуют структурные подразделения министерств (служб, агентств).

Задание 4. Проанализировать регламенты внутренней организации и регламенты взаимодействия федеральных органов исполнительной власти на предмет параллельного регулирования одних и тех же отношений.

Тема 7. Содержание технического регулирования. Технические регламенты как разновидность федеральных законов и нормативных правовых актов управления.

Вопросы.

1. Состав общественных отношений, подлежащих техническому регулированию.

2. Федеральный закон «О техническом регулировании» как правовая основа требований к качеству продукции и работ, требований к пожарной, экологической и иной безопасности.

3. Юридическая сила технических регламентов. Проблема так называемых «специальных» технических регламентов.

4. Технические регламенты как разновидность административных регламентов. Их место в системе нормативных правовых актов и правовых актов управления.

Задания.

Задание 1. Составить исчерпывающий перечень технических регламентов, имеющих форму федеральных законов.

Задание 2. Составить исчерпывающий перечень технических регламентов, имеющих форму правовых актов управления.

Задание 3. Проанализировать технические регламенты на предмет их соответствия Федеральному закону «О техническом регулировании».

Тематика научных докладов, рефератов или портфолио.

1. Цели, задачи и предмет технического регулирования.

2. Правовые основы требований к качеству пищевой продукции. Их соответствие мировым стандартам.

3. Правовые основы требований к качеству промышленной продукции. Их соответствие мировым стандартам.

4. Правовая характеристика технических регламентов, закрепляющих требования к качеству пищевой продукции.

5. Правовая характеристика технических регламентов, закрепляющих требования к качеству промышленной продукции.

Тема 8. Тенденции развития предмета административно-правовой регламентации и института административных регламентов.

Вопросы.

1. Формирование правовой основы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в форме соответствующего федерального закона.

2. Формирование самостоятельного федерального исполнительного органа, уполномоченного в сфере мониторинга нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

3. Формирование правовой основы административных процедур в форме соответствующего федерального закона (Кодекса управления).

4. Совершенствование Типового регламента внутренней организации федеральных органов государственной исполнительной власти и мониторинг регламентов внутренней организации федеральных органов государственной исполнительной власти.

5. Совершенствование административно-правовой регламентации реализации государственных функций федеральными органами исполнительной власти.

6. Разработка и внедрение стандартов оказания государственных услуг и стандартов государственных услуг.

Тематика научных докладов, рефератов или портфолио.

1. Концептуальная модель Федерального Закона «О нормативных правовых актах федеральных органов Российской Федерации».

2. Анализ альтернативных проектов Федерального Закона «Об административных процедурах».

3. Цели и задачи мониторинга нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

4. Правовое регулирование стандартов государственных (публичных) услуг в странах Евросоюза.

5. Правовое регулирование стандартов государственных (публичных) услуг в Российской Федерации.

6. Публичные услуги, оказываемые исполнительными органами местного самоуправления: система, регламентация стандартов и порядка их оказания.