- •Министерство образования и науки
- •Институт права, экономики и управления
- •Кафедра административного и финансового права
- •Козлова Любовь Степановна
- •Административные регламенты
- •Ответственный редактор: заведующий кафедрой административного и финансового права в.Е. Севрюгин
- •1. Пояснительная записка
- •1.1.Цели и задачи дисциплины «Административные регламенты»
- •1.2. Место дисциплины в структуре ооп магистерской программы «Государственное управление»
- •1.3. Компетенции выпускника ооп магистратуры, формируемые в результате освоения данной магистерской программы «Государственное управление»
- •2.Структура и трудоемкость дисциплины
- •3.Тематический план
- •4.Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
- •5. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Понятие, сущность, признаки и виды административных регламентов. Институт административных регламентов в контексте административной реформы.
- •Тема 2. Предмет административно-правовой регламентации в рф.
- •Тема 3. Понятие и виды государственных функций в сфере исполнительной власти. Административные регламенты осуществления государственных функций федеральных органов исполнительной власти.
- •Тема 4. Публичные и государственные услуги. Административные регламенты оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.
- •Тема 5. Сущность внутриорганизационных отношений. Регламенты внутренней организации органов государственной власти.
- •Тема 6. Административно-правовое регламентирование взаимодействия органов государственной власти.
- •Тема 7. Предмет технического регулирования. Технические регламенты как разновидность федеральных законов и нормативных правовых актов управления.
- •Тема 8. Тенденции развития предмета административно-правовой регламентации и института административных регламентов.
- •6.Планы семинарских занятий.
- •Тема 1. Понятие, сущность, признаки и виды административных регламентов. Институт административных регламентов в контексте административной реформы.
- •Тема 2. Предмет административно-правовой регламентации в рф.
- •Тема 3. Понятие и виды государственных функций в сфере исполнительной власти. Административные регламенты осуществления государственных функций федеральных органов исполнительной власти.
- •Тема 4. Публичные и государственные услуги. Административные регламенты оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.
- •Тема 5. Сущность внутриорганизационных отношений. Регламенты внутренней организации органов государственной власти.
- •Тема 6. Административно-правовое регламентирование взаимодействия органов государственной власти.
- •Тема 7. Содержание технического регулирования. Технические регламенты как разновидность федеральных законов и нормативных правовых актов управления.
- •Тема 8. Тенденции развития предмета административно-правовой регламентации и института административных регламентов.
- •7. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины (модуля).
- •7.2. Научные доклады, рефераты и портфолио.
- •7.2.1. Примерная тематика научных докладов, рефератов, портфолио.
- •7.2.2. Методические рекомендации по подготовке научных докладов, рефератов.
- •7.2.3. Алгоритм портфолио.
- •7.5. Прмерные вопросы к зачету.
- •8. Образовательные технологии
- •9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •9.1. Основная литература:
- •9.2. Дополнительная литература
- •9.3. Список научных статей в периодических изданиях
- •9.4. Список периодических изданий, содержащих материалы по правовым проблемам административных регламентов
- •9.3. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
- •10. Технические средства и материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
Тема 4. Публичные и государственные услуги. Административные регламенты оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.
Вопросы.
1. Соотношение публичных и государственных услуг. Понятие публичных услуг в отечественной и зарубежной юридической науке.
2. Правовая природа публичных услуг. Публично-правовое и частное правовое регулирование оказания (получения) публичных услуг.
3. Механизм правового обеспечения публичных услуг.
4. Субъекты оказания публичных государственных услуг: их признаки, компетенция, процедуры и ответственность.
5. Информационные публичные государственные услуги. Организация информационного обслуживания исполнительными органами государственной власти.
6. Административные регламенты оказания информационных услуг федеральными органами исполнительной власти, практика их реализации.
7. Стандарты государственных услуг и оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.
Задания.
Задание 1. Проанализировать установленный перечень административных регламентов оказания государственных услуг в социально-культурной сфере государственного управления на предмет полноты правового регулирования данных услуг.
Задание 2. Проанализировать установленный перечень административных регламентов оказания государственных услуг в экономической сфере государственного управления на предмет полноты правового регулирования данных услуг.
Задание 3. Проанализировать установленный перечень административных регламентов оказания государственных услуг в административно-политической сфере государственного управления на предмет полноты правового регулирования данных услуг.
Тематика научных докладов, рефератов или портфолио
1. Понятие публичных услуг в отечественной и зарубежной юридической науке.
2. Публично-правовое и частное правовое регулирование оказания (получения) публичных услуг.
3. Сравнительный анализ публичных государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти (Россия - Евросоюз).
4. Сравнительный анализ публичных государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти (Россия - СНГ).
5. Публичные государственные услуги в сфере образования: система, стандарты качества. Порядок и стандарты их оказания.
6. Публичные государственные услуги в сфере здравоохранения: система, стандарты качества. Порядок и стандарты их оказания.
7. Публичные государственные услуги в сфере ЖКХ: система, стандарты качества. Порядок и стандарты их оказания.
Тема 5. Сущность внутриорганизационных отношений. Регламенты внутренней организации органов государственной власти.
Вопросы для обсуждения
1. Понятие, признаки и виды внутриорганизационных отношений в органах государственной власти, их правовая природа.
2. Правовое регулирование внутриорганизационных отношений в органах государственной власти. Роль административного права в регулировании внутренней организации субъектов законодательной и судебной государственной власти, органов Президента РФ.
3. Регламенты внутренней организации федеральных государственных органов исполнительной власти.
4. Регламент Правительства РФ.
5. Регламенты внутренней организации федеральных министерств, служб и агентств.
6. Регламенты внутренней организации государственных исполнительных органов субъектов РФ (на примере Тюменской области).
Задания.
Задание 1. Проанализировать регламенты внутренней организации Федерального Собрания РФ и дать им правовую характеристику.
Задание 2. Проанализировать регламенты внутренней организации федеральных министерств и дать им правовую характеристику.
Задание 3. Проанализировать регламенты внутренней организации федеральных служб и дать им правовую характеристику.
Задание 4. Проанализировать регламенты внутренней организации федеральных агентств и дать им правовую характеристику.
Тематика научных докладов, рефератов или портфолио.
1. Содержание, признаки и виды внутриорганизационных отношений в органах законодательной власти. Их правовое регулирование.
2. Содержание, признаки и виды внутриорганизационных отношений в органах судебной власти. Их правовое регулирование.
3. Содержание, признаки и виды внутриорганизационных отношений в органах президентской власти. Их правовое регулирование.
4. Содержание, признаки и виды внутриорганизационных отношений в органах исполнительной власти. Их правовое регулирование.
5. Регламент Правительства Тюменской области.