- •Министерство образования и науки
- •Институт права, экономики и управления
- •Кафедра административного и финансового права
- •Козлова Любовь Степановна
- •Административные регламенты
- •Ответственный редактор: заведующий кафедрой административного и финансового права в.Е. Севрюгин
- •1. Пояснительная записка
- •1.1.Цели и задачи дисциплины «Административные регламенты»
- •1.2. Место дисциплины в структуре ооп магистерской программы «Государственное управление»
- •1.3. Компетенции выпускника ооп магистратуры, формируемые в результате освоения данной магистерской программы «Государственное управление»
- •2.Структура и трудоемкость дисциплины
- •3.Тематический план
- •4.Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
- •5. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Понятие, сущность, признаки и виды административных регламентов. Институт административных регламентов в контексте административной реформы.
- •Тема 2. Предмет административно-правовой регламентации в рф.
- •Тема 3. Понятие и виды государственных функций в сфере исполнительной власти. Административные регламенты осуществления государственных функций федеральных органов исполнительной власти.
- •Тема 4. Публичные и государственные услуги. Административные регламенты оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.
- •Тема 5. Сущность внутриорганизационных отношений. Регламенты внутренней организации органов государственной власти.
- •Тема 6. Административно-правовое регламентирование взаимодействия органов государственной власти.
- •Тема 7. Предмет технического регулирования. Технические регламенты как разновидность федеральных законов и нормативных правовых актов управления.
- •Тема 8. Тенденции развития предмета административно-правовой регламентации и института административных регламентов.
- •6.Планы семинарских занятий.
- •Тема 1. Понятие, сущность, признаки и виды административных регламентов. Институт административных регламентов в контексте административной реформы.
- •Тема 2. Предмет административно-правовой регламентации в рф.
- •Тема 3. Понятие и виды государственных функций в сфере исполнительной власти. Административные регламенты осуществления государственных функций федеральных органов исполнительной власти.
- •Тема 4. Публичные и государственные услуги. Административные регламенты оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.
- •Тема 5. Сущность внутриорганизационных отношений. Регламенты внутренней организации органов государственной власти.
- •Тема 6. Административно-правовое регламентирование взаимодействия органов государственной власти.
- •Тема 7. Содержание технического регулирования. Технические регламенты как разновидность федеральных законов и нормативных правовых актов управления.
- •Тема 8. Тенденции развития предмета административно-правовой регламентации и института административных регламентов.
- •7. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины (модуля).
- •7.2. Научные доклады, рефераты и портфолио.
- •7.2.1. Примерная тематика научных докладов, рефератов, портфолио.
- •7.2.2. Методические рекомендации по подготовке научных докладов, рефератов.
- •7.2.3. Алгоритм портфолио.
- •7.5. Прмерные вопросы к зачету.
- •8. Образовательные технологии
- •9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •9.1. Основная литература:
- •9.2. Дополнительная литература
- •9.3. Список научных статей в периодических изданиях
- •9.4. Список периодических изданий, содержащих материалы по правовым проблемам административных регламентов
- •9.3. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
- •10. Технические средства и материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
7.2.3. Алгоритм портфолио.
Портфолио используется в данной дисциплине как технология работы с результатами учебно-познавательной и научно-исследовательской работы каждого магистранта. Педагогическая философия портфолио позволяет магистранту осознать, что он знает и умеет по конкретной теме учебной дисциплины, по всей учебной дисциплине, т.е. переместить акцент на самооценку. Алгоритм действий по формированию портфолио:
1) выбрать тему портфолио и конкретизировать название работы;
2) выбрать рубрики и назвать их;
3) найти соответствующий материал и систематизировать его, представив в виде конспекта, схемы, кластера, интеллект-карты, таблицы;
4) составить словарь терминов и понятий на основе справочной литературы;
5) прочитать дополнительную научную литературу по теме и написать тезисы;
6) найти статьи в журналах и составить к ним аннотации;
7) найти Интернет-ресурсы и сделать их краткое описание;
8) подобрать статистический материал, представить его в графическом виде, сделать выводы;
9) составить план исследования и провести его, обработать результаты, представить в графическом виде;
10) составить вопросы для интервью со специалистами, провести интервью и сделать выводы;
11) в кратком виде изложить, чем был полезен информационный поиск, чему удалось научиться, что особенно заинтересовало.
12) проверить, есть ли в портфолио выводы, ссылки на источники информации.
7.3. Подготовка проектов административных регламентов. Экспертиза действующих административных регламентов. Подготовка проектов административных регламентов и проведение экспертизы действующих административных регламентов предусмотрены темами 4, 6 и 8 учебной дисциплины.
Задания по подготовке проектов правовых актов, других документов, а также экспертизе правовых актов выдаются преподавателем на лекционном занятии и размещаются в локальной сети на странице кафедры в следующие сроки:
- не позднее двух недель до проведения семинарского занятия по соответствующей теме (для магистров ОДО) и
- не позднее 2-х месяцев до начала экзаменационной сессии (для магистров ОЗО).
7.4. Выпускные квалификационные работы магистров. Выпускные квалификационные работы должны быть подготовлены в сроки, определенные учебным графиком и в соответствии с Методическими рекомендациями по оформлению курсовых и выпускных квалификационных работ, магистерских диссертаций для студентов Института государства и права (утв. Учебно-методической комиссией Института государства и права, протокол от 29 октября 2010 года № 2; размещены в локальной сети ИГИП ТюмГУ).
Они оцениваются по следующим критериям:
- обоснование актуальности и новизны исследования;
- определение целей, задач, предмета и объекта исследования;
-соответствие содержания и структуры работы выбранной теме;
- работа с нормативными источниками, научной и учебной литературой;
- наличие правоприменительной и судебной практики, статистических данных, зарубежного опыта, проблематики;
- проявление самостоятельности при раскрытии темы;
- стиль работы;
- оформление работы;
- итоговые выводы;
- объем работы.
Примерная тематика выпускных квалификационных работ магистров.
1. Проблемы реализации административных регламентов исполнения контрольно-надзорных функций органовгосударственного управления.
2. Проблемы реализации административных регламентов реализации функций управления государственной собственностью.
3. Проблемы реализации административных регламентов предоставления государственных услуг.
4.Проблемы реализации административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
5. Проблемы реализации внутриорганизационных регламентов в органах государственного управления.
6. Проблемы реализации административных регламентов взаимодействия органов государственного управления с иными органами государственной власти.