- •Министерство образования и науки
- •Институт права, экономики и управления
- •Кафедра административного и финансового права
- •Козлова Любовь Степановна
- •Административные регламенты
- •Ответственный редактор: заведующий кафедрой административного и финансового права в.Е. Севрюгин
- •1. Пояснительная записка
- •1.1.Цели и задачи дисциплины «Административные регламенты»
- •1.2. Место дисциплины в структуре ооп магистерской программы «Государственное управление»
- •1.3. Компетенции выпускника ооп магистратуры, формируемые в результате освоения данной магистерской программы «Государственное управление»
- •2.Структура и трудоемкость дисциплины
- •3.Тематический план
- •4.Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
- •5. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Понятие, сущность, признаки и виды административных регламентов. Институт административных регламентов в контексте административной реформы.
- •Тема 2. Предмет административно-правовой регламентации в рф.
- •Тема 3. Понятие и виды государственных функций в сфере исполнительной власти. Административные регламенты осуществления государственных функций федеральных органов исполнительной власти.
- •Тема 4. Публичные и государственные услуги. Административные регламенты оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.
- •Тема 5. Сущность внутриорганизационных отношений. Регламенты внутренней организации органов государственной власти.
- •Тема 6. Административно-правовое регламентирование взаимодействия органов государственной власти.
- •Тема 7. Предмет технического регулирования. Технические регламенты как разновидность федеральных законов и нормативных правовых актов управления.
- •Тема 8. Тенденции развития предмета административно-правовой регламентации и института административных регламентов.
- •6.Планы семинарских занятий.
- •Тема 1. Понятие, сущность, признаки и виды административных регламентов. Институт административных регламентов в контексте административной реформы.
- •Тема 2. Предмет административно-правовой регламентации в рф.
- •Тема 3. Понятие и виды государственных функций в сфере исполнительной власти. Административные регламенты осуществления государственных функций федеральных органов исполнительной власти.
- •Тема 4. Публичные и государственные услуги. Административные регламенты оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.
- •Тема 5. Сущность внутриорганизационных отношений. Регламенты внутренней организации органов государственной власти.
- •Тема 6. Административно-правовое регламентирование взаимодействия органов государственной власти.
- •Тема 7. Содержание технического регулирования. Технические регламенты как разновидность федеральных законов и нормативных правовых актов управления.
- •Тема 8. Тенденции развития предмета административно-правовой регламентации и института административных регламентов.
- •7. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины (модуля).
- •7.2. Научные доклады, рефераты и портфолио.
- •7.2.1. Примерная тематика научных докладов, рефератов, портфолио.
- •7.2.2. Методические рекомендации по подготовке научных докладов, рефератов.
- •7.2.3. Алгоритм портфолио.
- •7.5. Прмерные вопросы к зачету.
- •8. Образовательные технологии
- •9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •9.1. Основная литература:
- •9.2. Дополнительная литература
- •9.3. Список научных статей в периодических изданиях
- •9.4. Список периодических изданий, содержащих материалы по правовым проблемам административных регламентов
- •9.3. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
- •10. Технические средства и материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
1.2. Место дисциплины в структуре ооп магистерской программы «Государственное управление»
Дисциплина «Административные регламенты» относится к дисциплинам профессионального цикла, дисциплинам по выбору.
Изучение дисциплины базируется на знаниях, полученных студентами в результате изучения дисциплины базовой части общенаучного цикла - «Теория и механизмы современного государственного управления».
Для освоения дисциплины «Административные регламенты» студент должен владеть знаниями, навыками и умениями, приобретенными в результате изучения:
- всех разделов и тем, затрагивающих управленческие процессы, осуществляемые в масштабах российского государства и отдельных субъектов РФ;
- всех разделов и тем элементарного курса «Административное право», изучаемого в рамках ООП бакалавриата по направлению «Государственное и муниципальное управление»;
- конституционных основ деятельности государства и муниципальных образований, конституционных прав и свобод человека и гражданина, федеративного устройства Российской Федерации, полномочий Президента Российской Федерации, Федерального собрания и Правительства Российской Федерации, судов.
Дисциплина «Административные регламенты» может рассматриваться как базовая для дисциплины базовой части профессионального цикла - «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления», прохождения студентами научно-исследовательской практики и подготовки ВКР.
1.3. Компетенции выпускника ооп магистратуры, формируемые в результате освоения данной магистерской программы «Государственное управление»
В результате освоения ООП магистратуры выпускник должен обладать следующими общекультурными и профессиональными компетенциями:
- стремлением работать на благо общества (ОК - 1),
- умением выявлять проблемы, определять цели, оценивать альтернативы, выбирать оптимальный вариант решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения (ПК - 3).
Указанные компетенции формируются частично.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать: основные категории и понятия, включенные в механизм административно-правовой регламентации управленческих процедур деятельности органов государственного и муниципального управления; природу и сущность правоотношений в сфере деятельности органов государственного и муниципального управления; порядок разработки, введения в юридическую силу, проведения экспертизы, мониторинга и реализации административных регламентов; состав административных регламентов органов государственного и муниципального управления; процедуру обжалования гражданами и организациями незаконных решений органов государственного и муниципального управления.
Уметь: оперировать основными юридическими понятиями и категориями, включенными в механизм административно-правовой регламентации управленческих процедур деятельности органов государственного и муниципального управления; распознавать и определять природу и сущность правоотношений в сфере деятельности органов государственного и муниципального управления; разрабатывать проекты,, проводить экспертизу, мониторинг административных регламентов; отличать административные регламенты, образующие состав административных регламентов органов государственного и муниципального управления друг от друга по основным признакам; рассматривать жалобы граждан и организаций, на решения государственных и муниципальных служащих, принятых в нарушение административных процедур (административных регламентов) деятельности органов государственного и муниципального управления
Владеть: способностью свободно оперировать основными юридическими понятиями и категориями, включенными в механизм административно-правовой регламентации управленческих процедур деятельности органов государственного и муниципального управления; методикой распознавания и определения природы и сущности правоотношений в сфере деятельности органов государственного и муниципального управления; технологией разработки, введения в юридическую силу, проведения экспертизы, мониторинга и реализации административных регламентов; способностью формировать состав административных регламентов органов государственного и муниципального управления; навыками процедуры рассмотрения жалоб граждан и организаций на незаконные решения органов государственного и муниципального управления.