12. Організація роботи Верховної Ради України.

Першочергове значення у встановленні порядку роботи парламенту має його нормативно-правове визначення. Порядок роботи Верховної Ради, а також її органів та посадових осіб визначається Конституцією, Регламентом Верховної Ради, а надалі Законом про Регламент Верховної Ради, законами України про комітети Верховної Ради, про статус народного депутата, іншими законодавчими актами. Відповідно до цих правових актів основними організаційними (організаційно-правовими) формами роботи Верховної Ради є її сесії і засідання.

Верховна Рада, зазначається у чинній Конституції, працює сесійно (ст. 82). Сесії Верховної Ради України поділяються на чергові й позачергові. Чергові сесії Верховної Ради починаються з першого вівторка лютого і першого вівторка вересня. У зв’язку з такою конституційною визначеністю початку роботи парламенту чергові сесії не скликаються.

Позачергові сесії Верховної Ради із зазначенням порядку денного скликаються Головою Верховної Ради на вимогу не менш як третини народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради або на вимогу Президента. У разі запровадження воєнного чи надзвичайного стану в Україні Верховна Рада збирається у дводенний строк без скликання (ст. 83 Конституції).

Засідання Верховної Ради поділяються на пленарні, тобто загальні, і засідання її органів (комітетів тощо).

Засідання Верховної Ради проводяться згідно з розкладом засідань.

Перед кожним пленарним засіданням відбувається поіменна реєстрація депутатів з пред’явленням посвідчення, персональної картки для голосування і з особистим підписом депутата.

Рішення Верховної Ради приймаються відкритим голосуванням за допомогою електронної системи підрахунку голосів та таємним голосуванням шляхом подачі бюлетенів.

Кожна функція Верховної Ради (законодавча, установча, контрольна та ін.) має свій порядок здійснення або свої особливості. Здійснення цих функцій або окремих дій Верховної Ради та її органів, як правило, називається процедурами, або процесом. Відповідно розрізняють: законодавчу процедуру; формування органів державної влади (установчу процедуру); процедуру парламентського контролю; бюджетну та інші спеціальні процедури.

13. Організація роботи Президента України. Основи організації і діяльності Президента України

Президент України є одноосібним главою держави, одним з вищих органів державної влади, який виступає від імені держави. У публічних правовідносинах він завжди є офіційною особою і не може передавати свої повноваження іншим особам або органам. Звання Президента Укра­їни охороняється законом і зберігається за ним довічно, якщо тільки він не був усунутий з поста в порядку імпічменту.

Правову основу організації й діяльності Президента становлять нор­ми Конституції України, законів України «Про вибори Президента України», «Про оборону України», «Про Збройні Сили України», «Про Раду національної безпеки і оборони України», «Про громадянство України» та інших. Організаційно-правові аспекти діяльності Президен­та України, зокрема порядок здійснення тих чи інших повноважень гла­ви держави та організація роботи його апарату, на сьогодні визначається здебільшого його власними указами (зокрема, «Питання Секретаріату Президента України» від 27 січня 2005 р. № 111/2005, «Про Секретаріат Президента України» від 24 січня 2005 року № 108/2005, «Про щорічні послання Президента України до Верховної Ради України» від 9 квітня 1997 року № 314/97, «Про затвердження Положення про порядок підго­товки і внесення актів Президента України» від 20 серпня 1993 року, «Пи­тання підготовки та проведення робочих поїздок Президента України» від 9 грудня 1995 року № 1144/95 та ін.).

Виконання президентських повноважень фінансується за рахунок Державного бюджету України. Головним розпорядником коштів Дер­жавного бюджету, що виділяються на забезпечення діяльності Прези­дента України, є Державне управління справами. За Законом «Про Дер­жавний бюджет України на 2004 рік» (із змінами, внесеними Законом від 17 червня 2004 року № 1801-IV) на організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності апарату Президента України було виділено 51080,1 тис. грн., на обслуговуван­ня діяльності Президента — 31790,6 тис. грн., на його офіційні візити за кордон — 5900,0 тис. грн.

Глава Української держави має власну резиденцію на вул. Банковій, 6 у м. Києві, загальною площею 2,65 га, де розташовується Секретаріат Президента. Протокольні заходи та офіційні церемонії за участю Пре­зидента проводяться в Марийському палаці.

Згідно з Постановою парламенту «Про забезпечення, обслуговуван­ня та охорону Президента України» від 4 січня 1992 року № 2033-ХП, оплата праці глави держави становить 22 мінімальні заробітні плати. На період перебування на посту Президентові надаються заміська рези­денція та службова квартира в м. Києві, спеціально обладнані літак і вертоліт, автомобільний транспорт. Охорону Президента і його сім'ї за­безпечує Управління державної охорони України.