4. Оплата труда работников производственного участка

Оплата труда в рыбоводстве выполняет две функции: воспроизводственную – получение работником оплаты труда для содержания семьи и её воспроизводства и стимулирующую – направлена на повышения производительности труда и удовлетворение личных мотивов и стимулов.

На предприятиях товарного рыбоводства, первичной структурной единицей является производственный участок, который представляет собой совокупность рабочих мест, на которых рабочие выполняют однородную работу или различные операции по изготовлению одинаковой однотипной продукции.

В прудовых хозяйствах производственные участки подразделяются на:

1. Основные, где вырабатывается основная продукция. Относят инкубационный цех, выростные, нагульные, зимовальные и др. пруды, где размножается и выращивается рыба.

Оплата труда производится следующим образом:

а) если на основных производственных участках созданы комплексные бригады, то применяется сдельно-премиальная система оплаты труда, суть которой в том, что произведенная продукция оплачивается по бригадным сдельным расценкам, а за перевыполнение задания или сокращения сроков, снижения материальных затрат начисляется дополнительная оплата и премия.

Бригадная сдельная расценка 1 ц товарной рыбы или 1000 шт посадочного материала определяется как сумма тарифного фонда заработной платы по бригаде деленная на плановый объем производства продукции.

Тарифный фонд заработной платы по бригаде определяется исходя из планового объема производства продукции, норм выработки и тарифа работ (с учетом коэффициента 1,25–1,50) на основе разработанных плановых технологических карт.

Учитывая, что в товарном рыбоводстве значительный разрыв между временем выполнением отдельных операции и получением конечной продукции то, в процессе производства продукции, конкретные виды работ оплачиваются по сдельным и повременным расценкам, исходя из норм затраченного времени, тарифных ставок, доплат за мастерство, за стаж в виде аванса, а после вылова рыбы выплачивается разница между авансом и фактически полученными результатами.

Сдельная расценка 1 ц товарной рыбы или 1000 шт. посадочного материала для аванса определяется как отношение тарифной ставки конкретного разряда за смену к норме выработки за смену или как отношение тарифной ставки конкретного разряда за час к норме времени необходимого для производства единицы продукции (1 ц, 1000 шт.).

При выполнении или перевыполнении планового задания по объему производства продукции и его качеству выплачивается премия до 75 % от тарифного фонда, в частности:

за перевыполнения задания по рыбопродуктивности; выращиванию товарной рыбы и сеголеток; выходу годовиков, двухгодовиков и зимовалов;

за повышения качества продукции: штучной массы товарной рыбы, посадочного материала;

за экономию материальных ресурсов (кормов, удобрений, электроэнергии и др.);

за качественное выполнение ремонта прудового фонда и оборудования и др. премии.

б) если на основных производственных участках не созданы комплексные бригады, то применяется повременно-премиальная система оплаты труда, суть которой, что оплата труда проводится за отработанное время по часовым тарифным ставкам исходя из тарифного разряда, а за своевременное и качественное выполнение или перевыполнение работ проводится премирование.

2. Вспомогательные участки, где вырабатывается продукция потребления основными участками (участки приготовления кормов, ремонтные мастерские, насосные станции и др.).

Оплата труда производится повременная с премированием Премирование проводят за качественное и своевременное выполнение работ и оказание услуг.

3. Обслуживающие участки, где продукция не производится, но выполняются работы по предоставлению услуг основным и вспомогательным участкам (транспортный участок, складской участок и др.).

Оплата труда производится повременная с премированием. Премирование проводят за качественное и своевременное выполнение работ и оказание услуг.

Труд водителей грузовых автомобилей, как правило, оплачивается по сдельным расценкам (за тонно-километры и тонны перевезенного груза).

5. Оплата труда руководителя и специалистов рыбоводных

предприятий

Должностные оклады руководящих работников и специалистов устанавливается следующим образом:

1. Определяется по Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь квалификационный разряд и соответствующий им тарифный коэффициент руководящего работника и специалиста. Квалификационный разряд зависит от списочной численности работников рыбхоза; чистой прибыли, объема производства. Тарифная сетка руководителей рыбоводных предприятий представлена в табл. 2.

Труд руководящих работников отнесен с 16 по 23 разряд Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и соответствующие им тарифные коэффициенты с 3,72 по 5,98, главных специалистов – с 17 по 19 разряд, а специалистов среднего звена, в зависимости от образования: со средним – с 6 по 10 разряд, с высшим – с 10 по 15 разряд.

2. Устанавливается должностной оклад на основе тарифного коэффициента и тарифной ставки первого разряда установленной для служащих или по организации.

Однако, государственные органы заключившие контракт с руководителем имеют право дифференцировать тарифные коэффициенты для руководителей в пределах 7 % межразрядной разницы в зависимости от среднесписочной численности работников на предприятий, а так же повышать должностной оклад до 10 % если руководитель имеет в подчинении другие самостоятельные организации, дочерние предприятия, филиалы.

3. Должностной оклад по итогам работы за квартал может быть повышен до 50 %, в частности на:

а) 10 % если рост объема производства продукции в сопоставимых ценах увеличиться на 5 % по сравнению с предыдущим годам;

б) 20 % если рост объема производства продукции в сопоставимых

Таблица 2. Тарифная сетка руководителей рыбоводных предприятий.

Разряды работ	16	17	18	19	20	21	22	23
Тарифные коэффициенты	3,72	3,98	4,26	4,56	4,88	5,22	5,59	5,98
Списочная численность работающих, чел.
до 100
101–300
3001–600
601–1200
1201–2500
2501–5000
Корректирующий коэффициент						1,07	1,07	1,07
5001–10000
Корректирующий коэффициент						1,19	1,15	1,12
10001–15000
Корректирующий коэффициент						1,19	1,15	1,12
10001–15000

ценах увеличиться от 5 до 10 % по сравнению с предыдущим годам;

в) 30 % если рост объема производства продукции в сопоставимых ценах увеличиться на 10 % и выше по сравнению с предыдущим годам;

г) 5 % если удельный вес валютных поступлений в выручке, полученной от реализации продукции увеличиться на 5 % по сравнению с предыдущим годам;

д) 10 % если удельный вес валютных поступлений в выручке, полученной от реализации продукции увеличиться до 10 % по сравнению с предыдущим годам;

е) 15 % если удельный вес валютных поступлений в выручке, полученной от реализации продукции увеличиться до 15 % по сравнению с предыдущим годам;

з) 20 % если удельный вес валютных поступлений в выручке, полученной от реализации продукции увеличиться свыше 15 % по сравнению с предыдущим годам;

Однако, увеличение должностных окладов производится при условии выполнения доведенных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь и соблюдения установленного норматива запасов готовой продукции к среднемесячному объему производства.

4. Должностной оклад повышается до 20 % за непрерывный стаж работы, в частности на:

а) 10 % если руководитель проработал от 1 до 5 лет;

б) 10 % – от 5 до 10 лет;

в) 15 % – от 10 до 15 лет;

б) 20 % –15 и свыше лет;

5. Дополнительно по итогам работы за квартал должностной оклад может повышаться в размере до 5 %, но не более чем на 25 % должностного оклада за каждый процентный пункт прироста рентабельности реализованной продукции (работ, услуг).

Максимальный размер увеличения должностного оклада не может превышать 75 % должностной оклад, рассчитанный без его увеличения.

6. Определяют премии, не более 50 % к должностному окладу с учетом его увеличения, в частности на:

а) 60 % к причитающему размеру премии, за рост объема производства продукции (работ, услуг) в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

б) 20 % к причитающему размеру премии, за снижение затрат на 1 рубль объема производства продукции (работ, услуг) в действующих ценах по сравнению с соответствующим периодом прошлого года при условии выполнения задания.

в) 20 % к причитающему размеру премии, за рост производительности труда по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Максимальный размер премии не может превышать 75 % должностной оклад руководителя рассчитанный с учетом его увеличения за отчетный квартал.

7. Определяют выплаты премии руководителю из прибыли оставшейся в распоряжении предприятия:

а) в размере до 50 % должностного оклада за квартал за перевыполнения доведенных целевых показателей прогноза социально-экономического развития, увеличение численности работников;

б) в размере 5 % должностного оклада за каждый процент перевыполнения плана прибыли, но не более 25 % должностного оклада за квартал;

в) в размере 6 должностных окладов руководителя в год за освоение новых видов продукции; внедрение новых видов техники и технологии; увеличение выпуска экспортной продукции; экономию топливно-энергетических и материальных ресурсов; ввод в действие новых мощностей и др.;

г) в размере одного среднемесячного заработка в год в виде вознаграждения по итогам года;

д) в размере 1,7 должностного оклада в год в виде материальной помощи.

8. Руководителям убыточных предприятий выплачивается премия в размере до 5 % за каждый процент убыточности производства к предыдущему кварталу, но не более 40 % должностного оклада.

9. Руководители, не обеспечившие 100 % ежемесячную оплату текущего потребления природного газа, электрической и тепловой энергии лишаются всех видов премиальных вознаграждений и надбавок к должностному окладу.

Тема: Научно-технический прогресс и инновации в АПК.

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

9.1. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

В АГРАРНОЙ СФЕРЕ

Успешное осуществление коренной технической реконструкции отраслей народного хозяйства страны возможно только на основе самых современных достижений науки и техники. В полной мере это относится и ко всем сферам АПК.

Научно-технические достижения (НТД) в конечном итоге воплощаются в высокопроизводительных машинах, более совершенных технологиях и организации производства, в приобретении новых средств и предметов труда. В сельском хозяйстве этот процесс содействует более эффективному использованию земельных ресурсов, повышению плодородия почв, созданию новых высокопродуктивных сортов и гибридов растений, улучшению племенных качеств животных и повышению их продуктивности, внедрению комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, рациональной организации труда, управления и производства.

Эффективное развитие сельского хозяйства проходит в условиях научно-технической революции (НТР), которая означает процесс коренных качественных изменений в технике и технологии производства, энергетике, средствах и предметах труда, в организации управления, в характере трудовой деятельности человека, связанном с превращением науки в непосредственную производительную силу общества. НТР в сельском хозяйстве характеризуется возрастающим насыщением отрасли техникой, дальнейшим совершенствованием качества машин и оборудования, внедрением комплексной механизации и автоматизации производства, широким применением электроэнергии, всесторонней химизацией производства, использованием более продуктивных сортов растений и пород животных, НТД и передового опыта, внедрением в производство принципиально новых технологических процессов и повышением как профессионально-квалификационного, так и общеобразовательного уровня тружеников села.

Таким образом, характерной чертой НТР являются крупные научные открытия, применение новых машин и видов энергии, перестройка всего технического базиса, включая формы организации производства и управления.

В отличие от НТР, которая приводит к внезапным бурным качественным и количественным изменениям в орудиях и предметах труда, технологии и организации сельскохозяйственного производства, научно-технический прогресс (НТП) характеризуется поступательным и планомерным развитием этих процессов.

НТП в сельском хозяйстве - это планомерно осуществляемый процесс постоянного качественного совершенствования данной отрасли на основе непрерывного поступательного и взаимосвязанного развития науки, техники и технологии, обусловленный нуждами материального производства и направленный на получение максимального количества высококачественной продукции с наименьшими затратами на ее единицу.

В сельском хозяйстве НТП характеризуется двумя основными формами - эволюционной и революционной, которые взаимообусловлены и дополняют друг друга. Эволюционная форма означает сравнительно медленное и частичное совершенствование сложившихся научно-технических основ производства в отрасли, а. революционная форма (НТР), резко ускоряет НТП и вызывает коренные качественные преобразования производительных сил. Таким образом, количественные накопления сравнительно небольших изменений в науке и технике (1-я форма) приводят в конечном итоге к коренным качест- . венным преобразованиям (2-я форма). Через определенный промежу-.. ток времени, когда возможности прежнего научно-технического потенциала исчерпываются и частичному восстановлению не подлежат,., (из-за недостаточной его эффективности), готовится новый качествен-, ный скачок в развитии производства. И такая цикличность, периодичность в развитии форм НТП повторяется, она объективна, хотя временные рамки и содержательность этих процессов неодинаковы.

НТП и НТР в своем развитии регулируются общими экономическими законами, однако в сельском хозяйстве они имеют свои отличительные черты, связанные со спецификой отрасли. Определяющим показателем, характеризующим НТП, является рост производительности общественного труда, воздействующий на интенсификацию сельскохозяйственного производства и его основные факторы, а основой НТП в сельском хозяйстве выступает сложившийся производственный потенциал этой отрасли.

Негативные тенденции в развитии аграрного сектора страны за последнее десятилетие проявились не только в росте себестоимости сельскохозяйственной продукции и снижении темпов роста производительности труда, но и в значительном сокращении объемов производства валовой продукции. Крайне недостаточно использовались достижения НТП и передового опыта в отраслях сельского хозяйства, заметно снизились урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных.

9.2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НТП В АГРАРНОЙ СФЕРЕ

Различают такие направления НТПв сельском хозяйстве: агротехнический прогресс, зоотехнический прогресс и прогресс в использовании технических средств труда.

Агротехнический прогресс проявляется в качественном улучшении земельных угодий, восстановлении и повышении плодородия почв, повышении их продуктивности на основе совершенствования способов обработки почвы, гидротехнической, химической и лесной мелиорации, внедрения севооборотов, рациональной структуры посевных площадей, увеличения доз и эффективного использования органических и минеральных удобрений, совершенствования методов борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур, улучшения семеноводства и выведения высокоурожайных сортов и гибридов, совершенствования систем ведения хозяйства, сокращения потерь при уборке, транспортировке, переработке, хранении и реализации продукции, разработки новых и совершенствования существующих технологических процессов производства.

Зоотехнический прогресс — это выведение новых высокопродуктивных пород и линий животных и птицы, улучшение племенных качеств существующих пород, совершенствование системы содержания, кормления, выращивания и ухода, систематическое улучшение технологии производства продуктов животноводства. Повышение эффективности всех отраслей животноводства возможно при условии перевода его на индустриальную основу с техническим перевооружением труда и внедрением наиболее прогрессивных технологий производства всех видов продукции животноводства.

Прогресс в использовании технических средств труда предполагает: создание новой и совершенствование существующей техники — машин и оборудования, систем машин для комплексной механизации и автоматизации сельскохозяйственного производства, приборов, материалов, зданий, сооружений и т.д.; техническую реконструкцию; концентрацию капитальных вложений на приоритетных направлениях; обновление производственных фондов; экономию материально-технических ресурсов, ускоренный переход к ресурсосберегающим и интенсивным технологиям.

Перечисленные комплексные направления ускорения НТП в аграрной сфере закономерно предусматривают совершенствование экономического механизма хозяйствования, форм организации производства, труда и управления, повышение хозяйственной самостоятельности и ответственности хозяйств, улучшение подготовки кадров, материальное и моральное стимулирование, улучшение социальных условий, активизацию человеческого фактора, повышение

экономической эффективности сельскохозяйственного производства, совершенствование всего механизма товарно-денежных отношений и др.

С развитием МТБ сельского хозяйства, углублением его специализации усложняется управление производством. В связи с этим создаются автоматизированные системы управления (АСУ). Каждая такая система - это совокупность методов, организационных форм и технических средств, которые дают возможность обеспечить высокоэффективное функционирование производства на основе механизации процессов сбора, обработки и передачи информации, необходимой для его планирования и управления.

По перечисленным выше направлениям развития НТП осуществляются фундаментальные и прикладные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в АПК страны. Развитие науки и техники требует опережающего развития поисковых фундаментальных исследований, на базе которых можно эффективно решать практические задачи при разработке теоретических основ новых поколений сельскохозяйственной техники и интенсивных технологий и др. Они позволят устранить сложившееся отставание в области технических, биологических и экономических наук.

Крупные открытия в области естественных наук можно успешно реализовать лишь после их теоретического обоснования в сфере технических наук. Поэтому в аграрной науке выделяется приоритетное направление по созданию теоретических основ принципиально новых видов техники и технологий, развитию научных исследований, предопределяющих выход сельскохозяйственного производства на более высокий качественный уровень.

Главным связующим звеном между агробиологическими науками (почвоведением, земледелием, агрохимией, биологией, физиологией и др.) являются прогрессивные технологии, посредством которых осуществляется связь науки с техникой и организацией производства. Наукой разработан и внедряется в производство целый ряд современных технологий, которые следует рассматривать как совокупность способов соединения орудий и предметов труда в процессе производства. Приведем основные из них.

Индустриальная технология представляет собой систему научно обоснованных способов и приемов производства сельскохозяйственной продукции, организованного по типу крупного машинного производства и предполагающего широкое и грамотное внедрение комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, достижений НТП и передового опыта во всех сферах того или иного вида деятельности (в технике, технологии, селекции, защите растений, организации труда и производства, химизации и мелиорации, создании пород и сортов и т.д.) с целью получения запрограммированных

уровней производства высококачественной продукции при сокращении материально-трудовых и финансовых ресурсов.

Прогрессивная технология производства сельскохозяйственной продукции представляет собой комплексное проявление НТП в соответствующей отрасли, совокупность взаимосвязанных способов, приемов, материально-технических и иных ресурсов, обеспечивающих высокие конечные результаты на основе широкого использования новейших достижений науки, техники и передового опыта.

К прогрессивным технологиям относятся:

Интенсивная технология представляет собой систему научно обоснованных взаимосвязанных мероприятий (способов, операций и приемов), позволяющих наиболее полно использовать биологический потенциал растений и животных, агроклиматические и производственные ресурсы в целях достижения максимального выхода продукции при минимуме затрат. Каждой интенсивной технологии присуща система технических, технологических, биологических, организационных и социально-экономических признаков. Такие технологии базируются на новейших достижениях НТП и передового опыта, высокой организации труда, своевременном и качественном выполнении всего комплекса работ.

Ресурсосберегающие технологии представляют собой совокупность способов, приемов, операций, материально-технических и иных средств, обеспечивающих последовательное выполнение производственных процессов, на каждой стадии которых осуществляется минимизация затрат труда, сырья, материалов, различных видов энергии, финансовых и других ресурсов без ущерба для получения запланированной продукции (проведения работ). Они создаются на основе существующих (традиционных) технологий путем их совершенствования или путем перехода к принципиально новым технологическим схемам. К ним относятся энерго- и трудосберегающие, мало- и безотходные технологии.

Почвозащитная технология предусматривает комплексное воздействие человека на почву (ее плодородие) с целью защиты от механических или иных повреждений путем внедрения прогрессивных способов обработки почвы (плоскорезной), ее минимизации специализированным набором машин. В ее основе: малооперационность, ритмичность (организация работ по заданному режиму), энергосбережение.

Основные элементы интенсивных технологий: высокая культура земледелия; передовые формы организации труда и производства; рациональные сочетания оптимальных доз органических и минеральных удобрений; прогрессивные приемы подготовки почвы, посева, выполнения работ по уходу за посевами и уборки урожая; высокая организация работ по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур; сортообновление и семеноводство; высокопродуктивные

сорта; должная материально-техническая база отрасли; высокий уровень комплексной механизации производства; технологическая дисциплина; качественное проведение мелиоративных мероприятий; обеспечение полноценности кормления животных; выведение и использование перспективных пород; переход на прогрессивные способы содержания животных; максимальное использование преимуществ специализации и концентрации производства; всесторонний учет конкретных условий производства; квалификация и психологическая подготовка специалистов и кадров массовых профессий; использование принципов внутрихозяйственного расчета; оптимальное сочетание крупного, среднего и мелкого производства, а также ряд других.

Характер проявления этих и других слагаемых прогрессивных технологий определяется уровнем внедрения достижений НТП и передового опыта в отрасли и соответствующим образом сказывается на самом характере процесса индустриализации сельскохозяйственного производства.

Внедрение НТД в производство представляет собой процесс материализации научных идей и разработок в предметах и средствах труда, в технологиях, в формах и методах организации производства, труда и управления.

Индустриализация представляет собой процесс создания крупного машинного производства в соответствующей отрасли, работающего по принципу системы машин с широкой автоматизацией и поточностью выполнения рабочих процессов.

Индустриализация сельскохозяйственного производства является объективным планомерным процессом перевода его на рельсы крупного машинного производства, расширения сферы применения индустриальных методов производства и труда, новейших достижений НТП и передового опыта, дельнейшего развития межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, устранения тяжелого малопроизводительного ручного труда. Это сложный и длительный процесс создания и укрепления материально-технических, технологических и организационно-экономических основ аграрного сектора экономики.

Индустриализация сельского хозяйства характеризуется комплексом технических, экономических и социальных признаков.

Технический аспект индустриализации состоит во внедрении соответствующих систем машин, устранении ручного труда, внедрении современных технологий и прогрессивных форм организации труда. Экономическая сторона характеризуется повышением роли и доли живого и овеществленного промышленного труда в отраслях сельского хозяйства, снижением их зависимости от природных условий, повышением эффективности производства. В социальном аспекте значение индустриализации сельскохозяйственного производства выражается в превращении сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального, в улучшении культурно-бытовых и производственных условий труда и жизни работников, в повышении их материального благосостояния.

Следует отметить, что в последние годы НТП все больше и больше получает свое развитие в отраслях третьей сферы АПК. Происходит техническое перевооружение предприятий на основе оснащения их поточными линиями и оборудованием, что позволяет проводить комплексную переработку продукции и сырья. В перерабатывающих отраслях внедряются прогрессивные технологии производства, совершенствуется организация закупок и перевозок, переработки и хранения продукции, внедряется новейшая холодильная техника, улучшается оснащение специализированным транспортом, контейнерами и др.

Как уже отмечалось, ускорение НТП предполагает более высокие по сравнению с существующими темпы технического перевооружения и экономию материальных ресурсов, что возможно лишь при надежном обеспечении производства соответствующими кадрами. Эту задачу призваны решать сельскохозяйственные учебные заведения. Эффективная работа специалистов, их нацеленность на новшества, тесное взаимодействие с научно-исследовательскими учреждениями позволит обеспечить высокие результаты работы. Активизация человеческого фактора, систематическое совершенствование подготовки и переподготовки кадров - важный резерв ускорения НТП и повышения на этой основе эффективности производства.

9.3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ НТП В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

К числу основных показателей НТП в сельском хозяйстве следует отнести: количество научных сельскохозяйственных учреждений и число научных работников, занятых разработкой проблем сельского хозяйства; динамику затрат на сельскохозяйственную науку, изобретательство и рационализацию; применение новых прогрессивных типов машин, основных производственных фондов, оборудования и других средств производства; темпы роста энергетических мощностей и электрификации, энерго- и электровооруженности труда; удельный вес комплексной механизации и автоматизации работ и труда; внедрение прогрессивных технологических методов и новых форм организации труда; уровень обобществления производства и др.

Показатели уровня научно-технического прогресса в сельском хозяйстве: затраты на сельскохозяйственную науку из госбюджета и других источников на 100 га сельскохозяйственных угодий (в конкретном хозяйстве - общие затраты на осуществление научных разработок); техническая обеспеченность - стоимость механических

средств труда, в том числе новой техники, на 100 га сельскохозяйственных угодий, энерго- и электрообеспеченность; техническая вооруженность труда - стоимость механических средств труда на среднегодового работника, энерго- и электровооруженность труда, механизация, комплексная механизация и автоматизация труда и производства; внедрение передовой техники - удельный вес стоимости новой техники в общей сумме стоимости техники в хозяйстве; интегральный показатель технического прогресса - произведение коэффициентов изменения вышеперечисленных показателей в определенном периоде.

Технический прогресс в растениеводстве: химизация - планомерное комплексное использование на научной основе химических продуктов, то есть удельный вес затрат на химические материалы в общих затратах на производство; мелиорация - удельный вес орошаемых, осушенных, прогипсованных, произвесткованных площадей в общей площади сельскохозяйственных угодий; затраты на 1 га пашни органических и минеральных удобрений, химических средств защиты растений от болезней н вредителей; удельный вес новых сортов н прогрессивных технологий; интегральный показатель агротехнического прогресса - произведение коэффициентов изменения показателей агротехнического прогресса.

Технический прогресс в животноводстве: удельный вес чистопородных животных в стаде; стоимость использованных химических средств повышения продуктивности на условную голову скота и птицы; удельный вес передовых технологий в животноводстве; интегральный показатель прогресса - произведение коэффициентов изменения показателей зоотехнического прогресса.

Показатели экономической эффективности научно-технического прогресса в сельском хозяйстве: производство валовой продукции сельского хозяйства на 1 га сельскохозяйственных угодий; производительность труда с использованием валовой продукции н валового дохода; фондоотдача основных и оборотных фондов; уровень прибыли.

Для оценки новой техники, изобретений, рационализаторских предложений, новых технологий и разработок используется показатель годового экономического эффекта. Его определяют по экономии приведенных затрат и рассчитывают по формуле:

Эг=[(Сб+ЕнКб) - (Сн+ЕнКн)Он],

где: Эг - годовой экономический эффект, руб.;

Сб, Сн - себестоимость единицы продукции (работы) по базисному и новому вариантам, руб.;

Кб, Кн - удельные (в расчете на единицу продукции, 1 га посева, голову животных) капитальные вложения в базовом и новом вариантах, руб.;

Ен - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;

Он - объем применения результатов научных исследований (новых разработок, новой техники, изобретений, рационализаторских предложений) в расчетном году в натуральных единицах (га, ц, голов и т.д.).

9.4. НТП И ЭКОЛОГИЯ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ

Научно-технический прогресс в современных условиях должен приобретать природоохранный характер. Речь должна идти не только о социально-экономической эффективности НТП, но и об экологических его последствиях.

Необходимость отработки четкой взаимосвязи в системе "человек -машина - животное, растение" диктуется тем обстоятельством, что малейший просчет в любом ее звене может вызвать значительный экономический ущерб. Тем более что экологические последствия проявляются не всегда сразу (порой - через десятки лет) и зачастую становятся необратимыми. По данным научных исследований, каждый "сэкономленный" сегодня на экологии рубль через год дает 3,8 рубля убытка.

К сожалению, до недавнего времени при оценке конечных результатов большинства видов производств экологические аспекты оставались вне поля зрения. Преимущественное внимание уделялось объемно-экономическим показателям. То же самое можно сказать и в отношении деятельности по реализации достижений НТП.

Оздоровление экологической обстановки является не только межотраслевой и общенародной проблемой, оно становится первоочередным фактором и на международном уровне. Для этой проблемы государственных границ не существует. Она интернациональна.

Отрасли АПК являются "активными участниками" нарушения экологического равновесия и загрязнения окружающей среды. Интенсификация сельскохозяйственного производства сопровождается не только ростом объемов производства продукции, но и рядом негативных явлений, прежде всего усилением эрозии почв, ухудшением их физических и химических свойств, снижением качества продукции. Нередко в противоречие с экологией вступает и расширение сферы применения индустриальных технологий.

Особенно отрицательно сказываются переоценка роли НТП в земледелии, чрезмерное увлечение машинизацией и химизацией производства. Отрицательное воздействие отраслей АПК на окружающую среду проявляется также посредством влияния неиспользуемых животноводческих отходов (образование и попадание в почву токсических соединений, патогенной микрофлоры и др.) и сточных вод, со-

держащих большое количество вредных для флоры и фауны веществ. Происходит загрязнение водоемов и бассейнов рек; накопление в растениях и водных объектах вредных веществ от использования минеральных удобрений и пестицидов, а также вследствие неправильного их хранения; засоление в результате непродуманных мелиоративных мероприятий, иссушение, эрозия и затопление почв; переуплотнение почвы в результате эксплуатации энергонасыщенной материалоемкой техники; выбросы в атмосферу токсических веществ машинно-тракторным парком; загрязнение воздушного бассейна предприятиями пищевой промышленности, производящими технические кормовые фабрикаты, пищевые жиры, мол око продукты и т.п.; нерациональное использование крупных торфяников и месторождений минеральных ресурсов; сокращение запасов гумуса в почве, деградация почвенного горизонта, заиливание рек, проникновение нефтепродуктов в почву и воду и др.

Катастрофически уменьшается площадь среднерусских черноземов (результат всех видов эрозии и мелиоративных мероприятий), сотни тысяч орошенных гектаров превращаются в солончаки. Снижается сопротивляемость почв засухам. В результате ветровой и водной эрозии выдувается и уносится с водой больше питательных веществ, чем потребляется растениями. За последние 25-30 лет на полях России содержание гумуса в почве сократилось на 25 %. Ежегодно в стране площадь смытых почв увеличивается на 10-15 %, что приводит к потере 30-35 % урожая.

Таким образом, индустриализация сельскохозяйственного производства (наряду с положительными последствиями) оказывает и многогранное отрицательное воздействие на почву. Поэтому охрана и повышение плодородия почв является одним из основных направлений НТП в земледелии. В связи с этим необходим комплекс организационно-хозяйственных, гидротехнических, агро-, луго- и лесомелиоративных мероприятий по ослаблению эрозионных процессов почвы. К основным из них следует отнести: поперечную вспашку и обработку склонов по горизонталям; создание сети углублений (ямок), борозд, валиков и т.д.; щелевание, почвоуглубление, крото-вание (для сохранения влаги); создание микрорельефа; посев буферных полос; мульчирование; создание устойчивого растительного покрова, оставление послежнивных и послеуборочных остатков на поверхности почвы (против смыва); внедрение, освоение почвозащитных севооборотов; минимализацию обработки почвы в севооборотах; разработку и освоение водосберегающих технологий в мелиоративном строительстве, а также ряд других. Надежным способом сохранения плодородия почв, недопущения их деградации служит бесплужная почвозащитная обработка, которая успешно внедряется в ряде регионов страны.

Большую опасность для человека и окружающей среды представляет применение в сельском хозяйстве средств химизации. Особенно опасной является бесконтрольность в их использовании. К сожалению, многие элементы интенсивных технологий у нас как раз и "замкнуты" на использование химикатов. Их внедрение нередко сопровождается отсутствием культуры производства, экологическим безразличием, стремлением к сиюминутной выгоде, проявлением местного эгоизма.

Бесконтрольное использование в сельскохозяйственном производстве высокотоксичных химикатов опасно для здоровья людей: оно разрушает генный аппарат, вызывает опасные хронические, психические и сердечные заболевания. По данным научных исследований, из общего количества поступающих в человеческий организм пестицидов 90 % поступает с продуктами питания, а 10 % - с водой и воздухом. Это указывает на необходимость постепенного снижения уровня применения ядохимикатов до минимума. Перед нашей наукой и практикой ставится задача незамедлительного перехода на разработку и освоение более совершенных, дешевых и менее токсичных (безвредных) систем борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур, на умелое использование комплекса агротехнических, агробиологических, биологических, микробиологических и других безопасных методов.

К основным направлениям сохранения окружающей среды от загрязнения продуктами химизации в отраслях сельского хозяйства следует отнести прежде всего; научно обоснованное их использование; упорядочение складского хозяйства; совершенствование транспортировки и хранения; освоение введенных севооборотов; внедрение современных технологий навозоудаления; соблюдение рекомендаций агрохимических служб; выделение санитарных зон у водоемов в процессе проведения агрохимических работ, использование сельскохозяйственной авиации; более широкое использование биологических средств защиты растений, агротехнических и других нехимических методов; внедрение в производство интегрированной системы защиты растений, основанной на современном прогнозе развития вредных и полезных видов; проведение комплекса организационно-хозяйственных, профилактических и других мероприятий: неукоснительное соблюдение санитарных норм и правил применения ядохимикатов, удобрений и других средств химизации; упорядочение учета прихода - расхода ядохимикатов; очистка и обеззараживание жидкого навоза (более широкое использование биологической очистки - естественной и искусственной, приготовление торфонавозных компо-стов и др.) и др.

Большое значение имеет и правовое обеспечение всего комплекса работ по химизации. Если во многих развитых западных странах использование средств химизации в сельском хозяйстве регламентирует-

ся жесткими юридическими рамками (актами), то у нас оно регулируется актами ведомств, которые больше всего заинтересованы в расширении сферы агрохимических услуг. Развитие химизации сельского хозяйства в стране настоятельно требует разработки соответствующего законодательства по вопросам использования химических средств, охраны окружающей среды от химического загрязнения, безопасности продуктов питания и обеспечения на основе этого производства биологически чистой продукции.

Отрицательное воздействие на почву и окружающую среду оказывает и уровень насыщения сельского хозяйства техническими средствами. Поэтому дальнейшее развитие механизации сельскохозяйственного производства должно быть неразрывно связанно с экологическими проблемами, особенно с переуплотнением почв, которое в три раза превышает допустимые пределы. По данным научных исследований, чрезмерное уплотнение почвы техническими средствами приводит к снижению урожая на 15 - 25 %. Иногда площадь, уплотняемая колесами мобильных машин, достигает 100 - 250 % общей площади поля. Причем отрицательное воздействие уплотнения на почву сохраняется в течение длительного времени (иногда до 6 лет).

К отрицательным последствиям воздействия почвообрабатывающих машин и механизмов на почву относятся также распыление почвенных структур, усиление минерализации органического вещества, чрезмерное разрыхление пахотного горизонта и уплотнение подстилающих слоев (иногда уплотнение слоя почвы доходит до 60-70 см); усиление эрозии и испарения накопленной влаги и др.

Именно с появлением тяжелой техники связывают снижение плодородия почвы во многих районах страны. Доказано, например, что при прохождении трактора К-700 по посевам пшеницы на его колее урожай на 25 % ниже, чем вне ее. После многочисленных проходов "Донов", "Кировцев", "КамАЗов" и другой "супертехники" почва теряет свое потенциальное плодородие. По данным специалистов, из-за чрезмерного уплотнения почв мы ежегодно недополучаем 15 млн. т. зерна. Напрасно сжигается миллион тонн горючего. Особенно губительно сказывается физическое воздействие машин на почву на орошаемых землях. В большей мере это касается дождевальных машин.

Нельзя не учитывать и психологическое воздействие машинизации производства на человека: нервозность, напряженность во время уборочных работ, недостаток транспортных средств, очереди на элеваторах, других местах приема (складирования) продукции, низкий в связи с этим коэффициент использования техники и т.д.

Обеспечение экологического равновесия (благополучия), биологи-зации отраслей сельского хозяйства должно осуществляться на основе грамотного использования достижений НТП. В основу использования природных ресурсов, прежде всего земли, должен быть заложен зко-

номико-экологическип подход. В значительной мере это относится к водной мелиорации, где особо отрицательно проявил себя экстенсивный, затратный подход, а также к повышенным физическим, химическим и особенно пестицидным нагрузкам.

Многое зависит от полноты использования биоклиматического потенциала каждого региона. В связи с этим возникает проблема сохранения единства системы "природа - растения - животные - человек", проблема перехода к биологическому земледелию. Его слагаемые: достижение сбалансированности органических и неорганических компонентов почвы, активизация естественных процессов, сохранение почвенного плодородия посредством использования рациональных (сбалансированных) доз минеральных удобрений в сочетании с внесением больших количеств органики, освоение введенных севооборотов, сокращение механических воздействий на почву за счет минимализации ее обработок, внедрение биологических методов борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур и др.

Практика ведения биологического земледелия в ряде развитых стран свидетельствует о несостоятельности утверждения о том, что в этих условиях снижается уровень производства продукции, сужаются возможности использования ряда НТД, повышается зависимость производства от природных факторов, происходит удорожание продукции, увеличение затрат труда. Это подтверждается и опытом многих наших передовых хозяйств.

Кроме создания надежных технологий биоземледелия требуется разработка принципов экономической защиты земли, основанных на совершенствовании хозрасчетных отношений, форм и методов экономического стимулирования за лучшее использование земельного фонда.

К числу первоочередных задач (на макроуровне) по нормализации экологической обстановки следует отнести создание национальных программ, предусматривающих разработку: методов экологического прогнозирования, нормирования и экологической экспертизы; концептуальных и математических моделей эколого-экономических систем; научных основ экологического регионирования и платного природопользования; новых безотходных и ресурсосберегающих технологий; методов и способов хранения и утилизации отходов; методов действенного экологического образования и воспитания населения; системы комплексного контроля за состоянием окружающей среды; более совершенной нормативно-правовой базы и др.

Многие хозяйственники считают целесообразным, чтобы вопросы (мероприятия) экологии отражались наравне с производственными в плановой, учетной и отчетной документации и чтобы за их невыполнение руководители и специалисты несли ответственность. Лишь в таких условиях осуществляемые в любом производстве инновацион-

I

ные процессы, связанные с использование достижений НТП, будут квалифицированно оцениваться не только с производственной, но и с экологической, эколого-экономической и эколого-социальной точек зрения.

9.5. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

Приоритетными направлениями развития аграрной науки и использования в агропромышленном производстве достижений НТП являются: » совершенствование хозяйственного механизма, развитие земельных отношений;

* формирование многоукладной экономики и рыночной инфраструктуры;

* развитие кооперации и интеграции;

* создание систем управления и информатизации АПК;

* комплексные мероприятия по воспроизводству плодородия почв;

* повышение культуры земледелия на основе комплексного применения достижений НТП;

* применение современных технологий при возделывании сельскохозяйственных культур (минимальная обработка почвы, совмещение технологических операций за один проход посевных и уборочных агрегатов, применение высокоурожайных сортов семян, эффективных удобрений и гербицидов);

* создание и освоение систем промышленного семеноводства основных сельскохозяйственных культур, зональных механизированных комплексов по производству, переработке и хранению продовольственного зерна, высокобелковых кормов, других видов сельскохозяйственной продукции;

ф- использование высокопродуктивных животных, создание на основе применения новых достижений генетики и селекции поголовья ко-

ров с удоем 6 - 6,5 тыс. кг молока, жирностью 4 - 4,2 % и содержанием белка 3 - 4 %;

* использование возобновляемых источников энергии для сельского хозяйства, в том числе биологических видов моторного топлива для дизельных двигателей, нетрадиционных видов энергии;

* освоение технологических процессов промышленного разведения и выращивания новых объектов аквакультуры во внутренних водоемах круглогодичного использования;

* внедрение технологий производства с применением мембранных процессов высококонцентрированных ферментных препаратов, биостимуляторов и антимикробных добавок, обеспечивающих сокращение расхода пищевого сырья на 20 - 25 % при производстве спирта, пива, сахарозаменителей и др., уменьшение расхода энергозатрат на 15 - 20 % и повышение в 3 и более раз сроков хранения хлебобулочных изделий, консервов, мясных изделий;

* создание новых видов продуктов питания с использованием нетрадиционных усилителей вкуса, аромата и цвета;

* разработка новых технологий получения продуктов лечебно-профилактического назначения длительного хранения, а также продуктов высокой степени кулинарной готовности в удобных для потребителя упаковках одноразового пользования;

* создание и использование современных видов тароупаковочных материалов, обеспечивающих сохранность продукции, повышение ее конкурентоспособности;

ф разработка и внедрение энергосберегающих экологически безопасных технологий холодильной обработки, транспортировки и хранения пищевых продуктов, в том числе на основе высокоазотных газов из природных запасов, позволяющих снизить потребление энергии на 30 - 50 %, а потери сельскохозяйственного сырья в 2 - 5 раз;

* повышение качества и экологической безопасности готовой продукции путем максимального снижения загрязненности ее вредными веществами, переносимыми с сельскохозяйственным сырьемП сохранение, развитие и укрепление научно-технического потенциала агропромышленного комплекса, упорядочение сети, специализации и численности научных учреждений и вузов, повышение эффективности их работы; а формирование рыночных отношений в научно-технической сфере

при разработке и реализации НТД;

О предоставление на конкурсной основе государственной поддержки наиболее перспективным научным школам и исследованиям;

П повышение эффективности функционирования региональных центров научного обеспечения, научно-производственных и производственных систем, научно-учебных агротехнопарков, агротехнопо-лисов, инновационных центров, опытно-производственных и учебно-опытных хозяйств, научно-производственных объединений, базовых предприятий и районов;

П создание системы центров информационно-консультационного обслуживания предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств (включающей в себя отраслевые и региональные центры и соответствующие подразделения в органах управления сельским хозяйством) в целях оказания помощи в освоении достижений науки и техники, экономики, а также обучении кадров перспективным технологиям и методам ведения хозяйства;

П совершенствование системы подготовки и переподготовки научных кадров, развитие их творческой инициативы, повышение престижности труда ученых, их материального обеспечения. С целью обеспечения необходимых объемов финансирования и реализации комплексных целевых научно-технических программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторе к их работ в ближайшей перспективе намечается создание отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Распределение средств по проектам, включенным в государственные научно-технические и инновационные программы, будет осуществляться на конкурсной основе.

Тема: Сущность, критерии экономической эффективности АПК. Производственно-экономическая и социально-экономическая эффективность в АПК. Факторы роста, резервы и пути повышения экономической эффективности на предприятиях и в отраслях АПК.