Причины внешнеторгового дефицита и пассивного сальдо по текущим операциям в сша

Представители основных политических партий США – демократы и республиканцы, имеют разные точки зрения, касающиеся причин внешнеторгового дефицита и пассивного сальдо по текущим операциям. Их взгляды отличаются в оценке важности барьеров для международной торговли и в понимании макроэкономических обстоятельств, окружающих дефициты, включая роль международных потоков капитала.

По мнению представителей республиканцев, торговый дефицит и пассивное сальдо вызвано в основном американской и внешней макроэкономической деятельностью. В 90-х годах относительная устойчивость экономики США привела к значительному увеличению импорта, в то время как относительная слабость многих внешнеторговых партнеров США стала причиной гораздо более медленного роста экспорта. Продолжительная тенденция для американского импорта увеличиваться быстрее: доходы США способствует более быстрому увеличению импорта по сравнению с экспортом. Торговые барьеры нежелательны, но не потому что они являются основной причиной торгового дефицита.

Международные потоки капитала, по их мнению, также являются следствием относительной устойчивости экономики США. С более высоким уровнем доходов по инвестициям по сравнению с другими странами, США является притягательным объектом для инвестирования. Это приносит значительную прибыль США. Так как общие сбережения в США меньше, чем общее инвестирование, потоки капитала помогают финансировать инвестиции, которые не происходили бы в противном случае. Более того, большая сеть потоков капитала поддерживала сильный доллар. Сильный доллар делает американский экспорт менее конкурентоспособным по цене, а американский импорт более привлекательным, содействуя внешнеторговому дефициту.

По мнению представителей демократов, торговый дефицит и пассивное сальдо в США вызвано рядом долго- и кратко-срочных факторов.

Ключевые долгосрочные факторы включают:

• Неравные отношения с основными торговыми партнерами США. Американский рынок более открыт к импорту, чем в любой другой стране мира. Высокие нетарифные барьеры по торговли на международных рынках являются важной причиной сокращения американского экспорта. Они включают квоты, частные торговые соглашения (например, японские keiretsu группы) и другие ограничения, которые сокращают американский экспорт (например, ограниченный доступ к иностранной валюте) в Китай и многие другие страны.

• Грабительская практика, такая как демпинг, который увеличил импорт США.

• Субсидии иностранных правительств своим компаниям для исследований, развития и производства, которые не были эффективно оспорены правительством США

• Многонациональные корпорации, способствующие глобализации. Американские фирмы являются мировыми лидерами по устранению рабочих мест в своей стране и переводу производственных технологий и производства в другие страны.

• Потеря конкурентоспособности американскими фирмами по отношению к фирмам развивающихся стран, которые подавляют права рабочих, снижают экологические стандарты и зарплаты рабочих для того, чтобы снизить затраты и нечестно конкурировать за большие доли американского рынка. С другой стороны потеря конкурентоспособности фирм США по сравнению с фирмами стран Европы и Японии, потому что последние часто имеют более высокий уровень производительности, чем в США.

• Неспособность многих государств, особенно развивающихся, укреплять свое трудовое и экологическое законодательство и соблюдать международно-признанные стандарты организация труда.

• Низкий уровень сбережений в США, который также содействовал проблемам торгового дефицита и пассивного сальдо.

Краткосрочные факторы также повлияли на рост внешнеторгового дефицита. Они включают: 1) более высокие цены на нефть, 2) 23-процентное увеличение стоимости доллара с 1995 года, что сделало импорт дешевле, а цены на экспорт для зарубежных партнеров выглядят дороже, и 3) медленное экономическое развитие в других странах.

Мы также обнаружили, что причиной внешнеторгового дефицита в большой степени является производственный сектор. Необходимо будет значительно расширить отрасли производства, если США собирается эффективно реагировать на ситуацию внешнеторгового дефицита и глобализацию. Чтобы достичь этого, США понадобятся новые программы по торговли и развитию, которые помогут перестроить производственный сектор и сократить несправедливые торговые барьеры в мире. Нам также нужны методы, чтобы поощрять американские многонациональные компании сохранять рабочие места, технологии и производство здесь в США.

(Источник: US Trade Deficit. Cases, Consequences, and Recommendations for Action. Report of the US Trade Deficit Review Commission. – Washington, DC, 2000, p.17-18.)

Вопросы:

1. В чем различия двух упоминаемых в тексте точек зрения на причины внешнеторгового дефицита и возможное направление внешнеторговой политики?

2. И республиканцы, и демократы считают, что внешнеторговая политика не должна использовать торговые барьеры. Так ли это? Докажите фактами из текста.