Билет № 17

Вопрос 1: . Варианты перехода к рыночной экономике и специфика российских реформ переходного периода.

Мировая практикапоказывает, что сущ-ет 2 варианта перехода к рын эк-ке:

1. «Шоковая терапия» или проведение максимального числа радикальных реформ в кратчайшие сроки

2. «Градуализм» или проведение частичных преобразований в отдельных областях экономики и регионах с их поэтапным углублением.

«Шоковая терапия» - чтобы исключить возм-ть возврата к старой эк системе.

Осн. Направления:

Быстро создать условия для развития частного сектора

В кратчайшие сроки приватизировать собств-ть

Радикально расширить права эк агентов

Отмена валютного контроля

Проведение политики открытости нац эк-ки

Проведение жесткой соц политики(замораживание роста з/п и доходов, резкое сокращение бюдж расходов)

Ужесточение условий предоставл-я кредитов

«Градуализм» - сторонники считают, что «шок терапия» это слишком дорогое мероприятие, особеннос т.з. благосостояния населения, которое резко падает. Кроме этого мероприятия «шок терапии» могут вызвать волнения населения, способные восстановить старую эк систему. Сторонники считали, что любое проведение реформ и преобразований не должно существенно сказываться на благосостояние народа и на стабильность эк и соц жизни

Специфика рос реформ в переходный период. Стратег целью перех периода в РФ было форм-е эффект рын эк с сильной соц сферой.

Условия достижения цели:

Добиться преобладания частн собств-ти в эк

Создать конкур среду в эк

Создать эф-ное гос-во, которое обеспечит условия эк роста и защиту преобразований.

Создать открытую конкур/спос на мир рынке эк-ку

Создать новую эф-ную систему соц защиты населения

Геополитич-е и историч особ-ти и черты перех перида в РФ

В эк плане рос общ-во сформ как восточное и сохр след черты:

• огромную роль государства как регулятора экономики и крупнейшего собственника;

• неразвитость частной собственности, прежде всего на землю;

•отсутствие автономного от государства гражданского общества:

•неразрывную связь власти и собственности;

• слабость личной инициативы при довольно сильных коллективистских тенденциях.

Форм-е рын эк-ки происх на фоне взаимосв эк, соц и полит кризисов

Др особ-ти эк развития

Затруднено разграничение м/у гос-вом и рын структурой

Затруднено форм-е конкур среды

Неравномерность перехода к рын отнош-ям в различ отраслях и сферах эк

Антогонизм м/у гос-вом и предпр

В начале перехода использ вариант «шок терапии» в послед годы использ сочит-е «градуализма» и «шок терапии»

Вопрос 2. Госрегулирование инвестиций. Задачи и содержание. Методы и инструменты.

Инвестиционная политика гос-ва – часть соц политики, представляет собой систему мер гос регул-я эк-ки, направленную на формирование благоприятного инвест климата, обеспечение необходимого уровня и структуры инвестиций, повышение эф-ти исп-я бюджетных инвестиц ресурсов

Основные задачи:

Расширение объема инвестиций

Повышение эф-ти инвестиций

Превращение гос инвестиций в главное средство структурной политики

Методы прямого гос воздействия:

Финансовое стимулирование: дотация, ссуда, %-ные субсидии, гарантии и займы, равное и близкое к равному финансирование, снижение цены на землю и использ-е обществ работ при строит-ве предпр, налоговые льготы, кредитная политика

Нефинансовая помощь: деловое консультирование, подготовка мен-ров, анализ рынка, выбор участка под застройку, упрощение процедур лицензир-я, регулир-е и выдача разрешений, субсидирование исследований и разработок, правительственные контракты,

Улучшение делового климата: оздоровление окр среды, развитие обществ инфрастр-ры и др

Выделяют пассивные и активные методы гос возд-я на инвестиц процессы.использование пассивных методов связано с информир-ем уч-ов воспроизводств деят-тиоб условиях производства, реализации и потребления прод в нар хоз-ве страны. Они вкл также обоснование перспектив со-инвест активности с выделением приоритетов, кот отдает предпочтение прав-во страны в предстоящие годы с разработкой индикативного плана развития эк-ки и инвестиц плана, как его составной части. Набор активных методов регул-я связ с использ таких рычагов воздействия гос-ва на эк процессы, как прямые гос инвестиции развития отдельных секторов эк-ки, предоставление гарантий под инвестиции в наиболее важные для гос сферы эк-ки, предоставление налоговых льгот.

Методы обоснования приоритетных направлений инвестирования и расчета бюджета развития:

а. динамическая модель межотраслевого баланса,

б. иные динамические и полудинамические модели развития экономики страны.

в. система балансовых построений, отражающих инвестиционный процесс и его отдельные аспекты:

- баланс производства инвестиционных благ, в т.ч. баланс

строительного производства,

- баланс оборудования,

- спрос на инвестиционные блага,

- баланс капиталовложений и расчета накоплений,

- шахматная таблица инвестиций.