Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
5 курсгос регулирование.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
29.08.2019
Размер:
433.66 Кб
Скачать

2. Отношения собственности, как основной объект государственного регулирования экономики.

Любая национальная экономика включает 3 типа экономических отношений:

  1. Технико-экономические отношения, которые определяются уровнем развития производительных сил.

  2. Организационно-экономические отношения, которые связаны с вопросами регулирования экономической жизни.

  3. Социально-экономические отношения, отношения собственности являются основополагающим для первых двух типов.

Собственность – отношения между экономическими агентами по поводу присвоения экономических ресурсов и потребительских благ (результатов хозяйственной деятельности) в сферах производства, обмена, распределения и потребления.

Присвоение экономических ресурсов является первичным или определяющим по отношению к присвоению результатов хоз. деятельности.

В любом гос-ве отношения соб-ти являются основой эк.системы, юридически регулируются законом и позаконными актами, Конституцией РФ.

Отличительной чертой эк.агентов является принятие и реализация самостоятельных решений хоз.деятельности. К эк.агентам относятся:

  • домашние хозяйства отдельных лиц и семей;

  • предприятия всех форм соб-ти, в т.ч. ИП;

  • гос-во в лице гос.учреждений, предприятий, органов гос.управления;

  • некоммерческие организации.

Некоторые эк.агенты только потребляют эк.блага, а некоторые производят и потребляют. Положение и роль каждого эк.агента определяется его отношением к факторам производства.

Одни эк.агенты располагают капиталом, поэтому обладают эк.властью, определенной формы хоз.деятельности, участвуют в управлении, занимаются предпринимательством, могут получать прибыль. Другие не располагают капиталом, собственной рабочей силой, поэтому их возможности влияния на распределение доходов минимальны.

Основными эк.агентами являются предприятия, которые различаются по формам соб-ти, размерам и масштабам, видам производственной деятельности.

Для административно-командной системы было характерно 2 формы соб-ти: - государственнвя и кооперативная. В рыночной эк-ке: частная, государственная и смешанная.

Регулирование отношений соб-ти в рыночной эк-ке заключается в:

  1. разработке и поддержании законодательной базы соб-ти;

  2. обеспечении неприкосновенности частной и др. форм соб-ти частных эк. агентов;

  3. управлении государственной и муниципальной соб-тью;

  4. участии в управлении смешанными предприятиями и повышением прибыли;

  5. определении оптимальных пропорций различных форм соб-ти на различных этапах развития эк-ки.

Главным направлением регулирования в отношениях форм соб-ти в переходный период является приватизация – продажа или безвозмездная передача государственной соб-ти в руки отдельных граждан, трудовых коллективов или юридических лиц.

3. Государственное регулирование финансового рынка. Денежная система государства. Взаимоотношение государства и финансового рынка.

Финансовый рынок - часть общего рынка, на котором формируется механизм перераспределения финансовых ресурсов между кредиторами и заёмщиками на основе спроса и предложения финансовых средств.

Главная функция финансового рынка – трансформация бездействующих денежных средств в ссудный капитал.

Основные сегменты фин. рынка:

  • рынок денежного капитала (кредитов);

  • рынок ценных бумаг;

  • валютный рынок.

Все системы взаимосвязаны и регулирование фин. рынка осуществляется по каждому сегменту.

Основные участники финансового рынка:

  • государство;

  • предприятия всех форм соб-ти;

  • физические лица;

  • банки и др. кредитные организации;

  • фонды (пенсионные, социального страхования)

  • страховые компании;

  • паевые инвестиционные фонды.

Денежная система представляет собой устройство денежного обращения в стране, которое сложилось исторически и закреплено национальным законодательством.

Денежное обращение – движение денег при выполнении ими своих функций.

Основой денежного обращения является общественное разделение труда и развитие товарного производства. С помощью денег идет процесс обмена совокупного общественного продукта, в том числе кругооборот капитала, обращение товара и оказание услуг, движение судного капитала и доходов различных социальных групп.

Денежное обращение осуществляется в двух формах:

1. наличной;

2.безналичной.

Такие деньги используются в целях кругооборота товаров и услуг, а также для расчетов по выплате заработной платы, премий, пособий, пенсий и т.д. Они включают движение всей налично-денежной массы за определенный период времени между населением, юридическими лицами и государством.

Налично-денежное обращение производится с помощью банкнот, металлических денег, векселей, чеков, кредитных карточек. Эмиссию наличных денег осуществляет ЦБ России.

Взаимоотношения государства и финансового рынка многоплановы. Государство может выступать кредитором и заемщиком, устанавливать общие правила функционирования рынка и осуществлять повседневный контроль за ним, проводить через рынок официальную денежно-кредитную политику и даже более широкие экономические мероприятия.

Государство может также поощрять и защищать развитие финансового рынка (так, фондовые биржи в ряде стран являются государственными учреждениями). Ведь от состояния фондового рынка в значительной мере зависит устойчивое функционирование национальной экономики. В первую очередь такая политика проводится через придание рынку и его составляющим организационной завершенности, стандартизации операций и жесткого контроля. Этими вопросами в странах с рыночной экономикой занимаются такие специальные учреждения, как Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг.

Финансовые рынки по своей природе нестабильны. Усиливающееся взаимодействие финансовых рынков и возрастающие объемы перелива капитала повышают риск нестабильности национальных рынков и опасность распространения ее на другие рынки. Поэтому роль органов государственного регулирования возрастает с увеличением финансовых потоков, расширением финансовых инструментов рынка, появлением новых его участников.