Глава 18. Нормирование труда рабочих, занятых обслуживанием производства

18.1. Виды работ по обслуживанию производства

Все работы по обслуживанию производственных процессов, протекающих в структурных подразделениях железнодорожного транспорта могут быть подразделены на две составные группы: работы по подготовке производства и работы по его обслуживанию.

Работы по подготовке производства включают в себя работы по изготовлению вспомогательных материалов, инструментов и другой оснастки. Эти работы по своему содержанию аналогичны работам основного производства, и, нормы затрат труда по ним могут быть установлены методами, применяемыми для нормирования труда рабочих, занятых в основном производстве.

Работы, связанные с обслуживанием производства отличаются по своему составу и условиям выполнения.

Главной особенностью по обслуживанию производственных процессов является их значительное разнообразие по содержанию и методам выполнения (рис. 18.1).

По назначению и По степени

разновидности регламентации

По виду

Рис. 18.1. Виды вспомогательных работ

Применяется следующая классификация вспомогательных работ по группам:

наладочные (наладка и подналадка оборудования);

по ремонту и межремонтному обслуживанию оборудования (ремонт, чистка и смазка оборудования, ремонт технологической оснастки);

контрольные (контроль качества продукции при приемке), включая лабораторные испытания, кроме выполняемых специалистами;

по приемке, хранению и выдаче материальных ценностей (материалов, деталей, запасных частей, инструмента и т. д.) на складах, в кладовых и хранилищах, транспортные и погрузочно-разгрузочные (погрузка, выгрузка, транспортировка материалов, деталей, изделий и других грузов внутри цеха, между цехами и в пределах территории предприятия), по текущему ремонту зданий и сооружений.

Объем этих работ как в целом за смену, так и в отдельные ее периоды значительно колеблется, что обусловлено не недостатками организации труда, а самим его содержанием. Например, у слесарей по текущему ремонту оборудования может быть сразу несколько вызовов, требующих исправления значительных неисправностей, или в течение некоторого промежутка времени вызовов может не быть совсем.

Помимо своих непосредственных обязанностей (функций) рабочие нередко выполняют дополнительные. Повторяемость, объем и содержание дополнительных работ также далеко не всегда возможно определить заранее. Так, наладчики металлорежущих станков, кроме работ по наладке и подналадке оборудования, изготовлению пробных деталей и сдаче станка станочнику, значительную часть рабочего времени заняты получением, комплектованием и подготовкой к работе технологической оснастки, инструктажем рабочих, работающих на обслуживаемом ими оборудовании и т. п. По степени повторяемости работы по обслуживанию производства целесообразно подразделить на стабильные и нестабильные. Для стабильных работ характерны устойчивость составляющих их элементов, что позволяет заранее определить состав и объем этих работ. Нестабильные работы повторяются нерегулярно, поэтому состав и объем этих работ заранее не может быть определен. В связи с этим большое значение имеет регламентация процессов обслуживания производства, позволяющая свести к минимуму случайные нестабильные работы и выполнять большую часть работ по обслуживанию в порядке и в сроки, предусмотренные регламентом.

Регламентация процессов обслуживания должна обеспечивать координацию выполнения основных и обслуживающих процессов во времени, комплексное обеспечение рабочих мест всем необходимым. Комплексное проектирование технологии и организации работ по обслуживанию производства является необходимым условием для установления технически обоснованных норм затрат труда.

Таблица 18.1

Классификация работ по обслуживанию производственных процессов по видам применяемых норм и нормативов

	Вид норм и нормативов
Группа вспомогательных работ	в массовом и крупносерийном производстве	в мелкосерийном, среднесерийном и единичном производстве
Наладочные работы	Нормы обслуживания
Работы по ремонту и техническому обслуживанию оборудованию	Нормативы времени и численности, нормы обслуживания
Контрольные работы	Нормы обслуживания, нормативы численности, дополнительно – норма времени	Нормы обслуживания, нормативы численности
Работы по приему, хранению и выдаче материальных ценностей	Нормативы численности
Транспортные и погрузочно-разгрузочные работы: в целом по структурному подразделению	Нормативы численности (дополнительно - нормы обслуживания)
внутрицеховые и межцеховые перевозки	Нормы обслуживания и нормы выработки	Нормативы численности
Выгрузка сырья, материалов, полуфабрикатов, погрузка готовой продукции	Нормы времени, выработки
Уборка помещений	Нормы обслуживания	Нормативы численности

Нормы затрат труда на выполнение работ по обслуживанию производства устанавливают преимущественно аналитически-расчетным методом, так как применение нормативных материалов позволяет значительно сократить трудоемкость расчета норм. В этих целях используют межотраслевые, отраслевые или местные нормативные материалы. При отсутствии соответствующих нормативных материалов нормы устанавливают аналитически-исследовательским методом.

При установлении норм на выполнение работ по обслуживанию производства должно обеспечиваться их комплексное обоснование, предусматривающее наиболее полный учет различных факторов (организационно-технических, психофизиологических, экономических), влияющих на уровень трудовых затрат.

Для нормирования труда этой категории рабочих наибольшее распространение получили нормативы численности. Они предназначены для определения и планирования в структурных подразделениях, в цехах, на участках и в бригадах численности тех групп рабочих, нормирование труда которых прямым расчетом по трудоемкости операций затруднено из-за нестабильности работ по их объему и повторяемости. В структурных подразделениях железнодорожного транспорта нормативы численности рабочих, занятых обслуживанием производственных процессов разрабатываются в централизованном порядке не по операциям, а по профессиям рабочих, видам или группам работ посредством определения общей трудоемкости и объема каждого их вида, выполняемых за определенный период времени при типовых организационно-технических условиях.

Трудоемкость устанавливается в каждом подразделении (в цехе, на участке) в человеко-годах или человеко-сменах. Это дает возможность основой разработки нормативов считать явочную численность этой категории рабочих, необходимую для выполнения того или иного объема вспомогательных работ.

При разработке нормативов численности работы подразделяются на основные группы (см. рис. 18.1). В зависимости от особенностей организации вспомогательных работ на железнодорожном транспорте нормативы разрабатывают по видам работ, входящих в эти группы. Например, цеховые нормативы по ремонту и обслуживанию оборудования могут быть разработаны отдельно на ремонт и обслуживание механического оборудования, электрического оборудования, ремонт технологической оснастки, смазывание и чистку оборудования.

Нормативы численности должны также разрабатываться по группам структурных подразделений и цехов, в которых выполняется однородная или родственная по характеру работа и организационно-технические условия выполнения вспомогательных работ (централизация и технология выполнения, средства и уровень механизации, автоматизации, организации труда работ по обслуживанию производства) одинаковы. По каждому объекту собирают исходную информацию для определения общей трудоемкости отдельных видов работ, определяют объемы этих работ, выявляют факторы, влияющие на трудоемкость.

Трудоемкость данных работ может быть установлена одним из следующих способов: определением явочной численности рабочих, необходимой в структурном подразделении или цеху для выполнения запланированного объема данного вида работ; проведением моментных наблюдений за работой данной группы рабочих с установлением объема работ, выполненных ими за время наблюдений. Последний способ имеет ограниченную сферу применения, так как объем значительной части этих вспомогательных работ за время наблюдений не может быть точно определен и выражен количественно в силу нестабильности обслуживающих производство процессов.

По определению общей трудоемкости выделенных групп и видов работ, а также факторов, влияющих на их трудоемкость, проводится нормативно-исследовательская работа. Установление нормативов численности рабочих сводится к определению зависимости между фактической трудоемкостью всего объема работ группы (подгруппы, вида, профессии) на базовых подразделениях и значениями некоторых прямых и косвенных факторов трудоемкости, отражающих объем этих работ при данном типе производства и организационно-технических условиях. При этом фактическая трудоемкость выражается через так называемую скорректированную явочную численность, которую находят на основе данных о фактической явочной численности с учетом коэффициента занятости. Коэффициент занятости определяется как отношение времени, рационально затрачиваемого в течение смены на выполнение нормируемой группы работ ( ), к сменному фонду рабочего времени ( ) рабочих данной группы:

_, (18.1)

где — коэффициент, учитывающий время на отдых и личные надобности.