- •Организация, нормирование и оплата труда на железнодорожном транспорте
- •Предисловие
- •1.1. Основные научные направления в области организации труда
- •1.2. Методологические основы организации труда
- •1.3. Задачи и основные направления совершенствования организации труда
- •Глава 2. Трудовой процесс и принципы его организации
- •2.1. Понятие производственного и трудового процессов. Типы производства
- •2.2. Структура производственной операции
- •2.3. Классификация и характеристика трудовых движений, действий, приемов
- •2.4. Методы и приемы труда, их оптимизация
- •Глава 3. Разделение и кооперация труда
- •3.1. Сущность и значение разделения труда
- •3.2. Формы разделения труда
- •3.3. Сущность и формы кооперации труда
- •3.4. Пути совершенствования разделения и кооперации труда
- •3.5. Экономические, психофизиологические и социальные критерии разделения и кооперации труда
- •4.1. Рабочие места и их классификация
- •4.2. Организация рабочих мест
- •Зона оптимальной досягаемости рук при работе стоя, см.
- •Средние антропометрические показатели, мм
- •4.3. Обслуживание рабочих мест
- •4.4. Аттестация и рационализация рабочих мест
- •Глава 5. Условия труда и работоспособность человека
- •5.1. Понятие условий труда
- •5.2. Санитарно-гигиенические условия труда и их оптимизация
- •5.3. Эстетические элементы условий труда
- •5.4. Психофизиологические элементы условий труда
- •5.5. Режим труда и отдыха
- •Глава 6. Затраты рабочего времени и их классификация
- •6.1. Понятие о рабочем времени и времени отдыха
- •6.2. Учёт рабочего времени
- •6.3. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов
- •6.4. Классификация затрат рабочего времени исполнителя
- •6.5. Классификация затрат времени использования оборудования
- •Глава 7. Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
- •7.1. Классификация методов изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
- •7.2. Фотография рабочего времени
- •7.2.1. Индивидуальная фотография рабочего времени
- •7.2.2. Групповая фотография рабочего времени
- •7.2.3. Самофотография рабочего дня
- •7.2.4. Фотография рабочего времени методом моментных наблюдений
- •Глава 8. Хронометраж
- •8.1. Сущность хронометража и его разновидности
- •8.2. Подготовка к проведению хронометражных наблюдений
- •8.3. Проведение хронометражных наблюдений
- •8.4. Анализ результатов наблюдений
- •8.5. Фотоучет
- •8.6. Фотография производственного процесса
- •Глава 9. Нормирование труда
- •9.1. Понятие и характеристика нормирования труда
- •9.2. Классификация норм труда
- •9.3. Методы нормирования труда
- •9.4. Порядок проектирования норм труда
- •9.5. Организация управления нормированием труда на железнодорожном транспорте
- •Глава 10. Нормативы по труду
- •10.1. Сущность, классификация и сфера применения нормативов по труду
- •10.2. Методические основы проектирования нормативов по труду
- •10.3. Системы микроэлементных нормативов времени
- •Глава 11. Нормирование труда локомотивных бригад
- •11.1. Организация труда локомотивных бригад
- •11.2. Исходные данные для нормирования труда работников локомотивных бригад
- •11.3. Нормирование труда локомотивных бригад, занятых на поездной работе
- •11.4. Расчет численности локомотивных бригад
- •Глава 12. Нормирование труда на маневровых работах
- •12.1. Характеристика маневровой работы на железнодорожных станциях
- •12.2. Техническое нормирование маневровой работы
- •12.3. Нормирование операций по окончанию формирования составов на вытяжных путях
- •12.3.1. Окончание формирования одногруппного состава при накоплении вагонов на одном пути
- •12.3.2. Окончание формирования одногруппного или двухгруппного состава с использованием двух путей для накопления вагонов
- •12.3.3. Окончание формирования многогруппного (сборного) состава на вытяжных путях при накоплении вагонов на одном пути
- •12.4. Нормирование маневровых операций с транзитными составами
- •12.4.1. Отцепка вагонов с техническими или коммерческими неисправностями
- •12.4.2. Смена групп вагонов
- •12.5. Нормирование маневровых работ с местными вагонами
- •12.6. Расчет норм выработки комплексных (маневровых) бригад
- •Глава 13. Организация и нормирование труда на погрузочно-разгрузочных работах
- •13.1. Организация труда на погрузочно-разгрузочных работах
- •13.2. Отраслевые нормы времени и выработки на переработку грузов
- •§1. Погрузка или выгрузка грузов в мешках и кулях погрузчиками грузоподъемностью до 1,5 тонны, оборудованными вилочным захватом
- •13.3. Проектирование норм выработки и времени
- •13.4. Расчет численности рабочих
- •Глава 14. Нормирование труда на путевых работах
- •14.1. Основные принципы организации труда в путевом хозяйстве
- •14.2. Планирование и организация путевых работ
- •14.3. Нормирование труда на работах по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений
- •14.4. Расчет численности работников, занятых на текущем содержании пути
- •Глава 15. Организация и нормирование слесарных работ
- •15.1. Понятие слесарных работ, их виды и организация
- •15.2. Нормирование слесарных работ
- •15.3. Проектирование норм на слесарные работы аналитически исследовательским способом
- •15.4. Порядок разработки укрупненных норм времени
- •Глава 16. Нормирование работ на металлорежущих станках
- •16.1. Понятие об обработке металлов резанием
- •16.2. Выбор оптимального режима резания на токарном станке
- •16.3. Нормирование токарных работ
- •Глава 17. Нормирование труда на сварочных работах
- •17.1. Общие сведения о сварке и выбор режима сварки
- •17.2. Выбор режима сварки
- •17.3. Нормирование электродуговой сварки и наплавки
- •17.4. Нормирование газовой сварки и наплавки
- •Глава 18. Нормирование труда рабочих, занятых обслуживанием производства
- •18.1. Виды работ по обслуживанию производства
- •18.2. Нормирование труда и разработка нормативов численности рабочих по обслуживанию производства
- •18.3. Разработка нормированных заданий
- •1. График выполнения работ
- •2. Маршруты обхода оборудования и его профилактического обслуживания
- •Глава 19. Организация и нормирование труда служащих
- •19.1. Организация и условия труда служащих
- •19.2. Регламентация труда служащих
- •19.3. Нормирование труда служащих
- •19.4. Укрупненное нормирование численности служащих
- •Глава 20. Организация оплаты труда
- •20.1. Понятие и сущность оплаты труда
- •20.2. Тарифная система организации оплаты труда
- •20.3. Корпоративная система оплаты труда работников железнодорожного транспорта
- •20.4. Формы и системы оплаты труда
- •20.5. Виды надбавок к заработной плате и порядок их определения
- •20.6 Организация материального стимулирования
- •Доли премии для показателей премирования по каждой группе (категории) работников
14.2. Планирование и организация путевых работ
Планирование путевых работ бывает трех видов:
- перспективное планирование (на 5-6 лет вперед и более дальнюю перспективу) работ по реконструкции и капитальным ремонтам железнодорожного пути на основе анализа динамики развития перевозочного процесса (повышения грузонапряженности, скоростей движения, масс и длины грузовых поездов, осевых нагрузок) и соответствия существующей конструкции пути и сооружений возрастающим нагрузкам с целью рационального использования инвестиционного фонда;
- перспективное планирование (на 3 года вперед) реконструкции и ремонтов пути на основе нормативов и анализа динамики изменения технического состояния пути с целью более рационального использования ремонтного фонда и других ресурсов;
- текущее планирование реконструкции и ремонтов пути на предстоящий год производится по фактическому состоянию пути, определяемому по результатам комплексной оценки измерений, диагностики и генеральных осмотров пути, с учетом нормативных сроков его службы и предельных значений дополнительных критериев. При назначении работ по видам ремонтов обязательным условием является наработка тоннажа или срока службы в годах не менее нормативного.
Планирование путевых работ на предстоящий год производится по результатам комплексной оценки состояния пути в соответствии с "Инструкцией комплексной оценки состояния пути (километра) на основе данных средств диагностики и генеральных осмотров пути".
Комплексная оценка должна разрабатываться на основании: результатов работы средств диагностики пути, актов весенних и осенних генеральных осмотров пути, паспорта дистанции, первичной документации околотка. Комплексная оценка состояния пути определяется два раза в год после весенних и осенних генеральных осмотров пути комиссией, утвержденной НЗП дороги. Результаты работы комиссий утверждается начальником службы пути.
Реконструкция главных путей 1, 2 и 3 классов, капитальный и усиленный средний ремонты пути 1-3 классов выполняются по проектам, разрабатываемым проектными организациями. При этом по результатам анализа участков с повторяющимися отступлениями по просадкам, перекосам, рихтовкам (зона уравнительных пролетов, подходов к мостам, горловинам станций и др.) должны назначаться адресные решения в части оздоровления подшпального и подбалластного основания.
На эти виды работ также разрабатываются проекты организации работ, в которых устанавливаются сроки их выполнения и порядок организации движения поездов во время "окна" с учетом усиления пропускной способности участка, по которому будет осуществляться двухстороннее движение (пакетный пропуск поездов, соединенные поезда и др.).
Средний, подъемочный (усиленный подъемочный) ремонты пути и стрелочных переводов, планово-предупредительная выправка выполняются по объемным ведомостям и калькуляциям, разработанным исполнителями ремонтных работ и утвержденным в службе пути.
Применяемые материалы при реконструкции железнодорожного пути, ремонтах пути должны быть сертифицированы, соответствовать стандартам, техническим условиям и пройти входной контроль качества перед укладкой в путь.
Приемка выполненных работ по реконструкции железнодорожного пути и ремонтам пути производится комиссией в соответствии с Правилами приемки, утвержденными ОАО "РЖД". В состав комиссии включаются представители проектной организации, разрабатывающей проект производства работ и осуществляющей авторский надзор за качеством выполнения работ.
Реконструкция железнодорожного пути и капитальный ремонт на новых материалах должны производиться участками протяжением, как правило, не менее перегона с выполнением работ на станциях. Другие виды ремонтов пути осуществляются сплошь или выборочно по километрам в зависимости от фактического состояния пути и, исходя из условий обеспечения установленных скоростей движения на участке.
Основные виды путевых работ выполняются с использованием машинизированных комплексов по технологическим процессам, разрабатываемым применительно к местным условиям на основе типовых технологических процессов, утвержденных Департаментом пути и сооружений ОАО "РЖД".
Снимаемая с пути старогодная рельсошпальная решетка, включая стрелочные переводы, должна в зависимости от ее состояния либо доставляться на производственную базу и разбираться с сортировкой материалов верхнего строения на годные к укладке (по группам годности), требующие ремонта, негодные к укладке, либо перевозиться к новому месту укладки и укладываться в путь соответствующего класса при капитальном ремонте.
Вновь собранная рельсо-шпальная решетка из отремонтированных старогодных материалов направляется на капитальный ремонт путей 3 класса. Остальные старогодные материалы используются при ремонтах путей 4 и 5 классов.
Технические условия на применение старогодных материалов, порядок определения стоимости снимаемой и собираемой на базе путевой решетки, в том числе с отремонтированными в стационарных условиях старогодными материалами, разрабатываются и утверждаются ОАО "РЖД". При этом должно предусматриваться многоступенчатое использование элементов верхнего строения пути и стрелочных переводов, в первую очередь рельсов, крестовин, остряков, с укладкой новых материалов на пути высших классов и последующей перекладкой их, с учетом ремонта, на пути 3-4, а затем и 5 классов.
Ремонт старогодных рельсов и металлических частей стрелочных переводов в стационарных условиях должен осуществляется в рельсосварочных поездах и других специализированных предприятиях.
Ремонт земляного полотна производится преимущественно в рамках работ по реконструкции железнодорожного пути 1, 2 и 3 классов на основании детального предпроектного его обследования с учетом перспективы развития перевозочного процесса, климатических и других местных условий.
При проведении ремонта земляного полотна в рамках реконструкции железнодорожного пути ликвидируются неустойчивые места (балластные корыта, пучины, оползни, размывы, обвалы, карсты, термокарсты и другие виды деформаций), восстанавливаются или сооружаются новые кюветы, лотки, водоотводные канавы и нагорные канавы в скальных грунтах, продольные и поперечные дренажи, водопропускные трубы, укладываются защитные покрытия на основной площадке земляного полотна, сооружается многослойное подшпальное основание и другие работы, входящие в состав работ по реконструкции.
При капитальных ремонтах пути 1-3 классов на новых материалах могут производиться следующие работы по приведению земляного полотна к требуемому состоянию: укладка защитных и теплоизоляционных покрытий под щебеночной призмой, срезка и планировка обочин, очистка водоотводов и др. работы, связанные с содержанием земляного полотна. Эти работы выполняются путевыми машинными станциями Центральной дирекции по ремонтам пути с использованием машинизированных комплексов.
Ремонт и модернизация искусственных сооружений производится в рамках реконструкции железнодорожного пути по инвестиционной программе с целью обновления сооружений или их элементов, поддержания их прочностных и эксплуатационных характеристик, продления сроков службы, восприятия повышенных нагрузок при увеличении грузонапряженности, массы и длины поездов, осевых нагрузок, скоростей движения поездов и др.
Виды и объемы работ по ремонтам искусственных сооружений устанавливаются на основании результатов их осмотра работниками дистанции пути и периодических обследований мостоиспытательными, тоннельнообследовательскими и водолазно-обследовательскими станциями, с учетом климатических, перспективных эксплуатационных и других местных условий.
Планово-предупредительные ремонты и содержание земляного полотна и искусственных сооружений проводятся в соответствии с "Техническими условиями на проведение планово-предупредительных ремонтов инженерных сооружений железных дорог Российской Федерации".
Организация и выполнение неотложных и планово-предупредительных работ при текущем содержании пути осуществляется дистанциями пути на основе планирования работ с учетом комплексной оценки состояния пути, определяемой по результатам периодических осмотров пути путеизмерительными и дефектоскопными средствами, включая показания путеизмерительных и дефектоскопных вагонов.
Планирование планово-предупредительных и неотложных работ по текущему содержанию пути проводится на основе прогноза интенсивности развития деформаций и дефектов пути, выявленных при проходе путеизмерительных и дефектоскопных вагонов и использовании других путеизмерительных и дефектоскопных средств за определенный промежуток времени на участках пути с различными эксплуатационными, природноклиматическими условиями и характеристиками верхнего строения пути.
Для производства ремонтных работ должны предоставляться "окна" оптимальной продолжительности, при которой приведенные совокупные расходы, учитывающие собственно расходы на проведение работ и стоимость "окна", зависящую от потерь в поездной работе при предоставлении "окна", минимальны. При экономической целесообразности работы должны проводиться на закрытых перегонах.
При проектировании, планировании, организации и выполнении ремонтно-путевых работ должны соблюдать требования:
Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации;
Инструкции по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации;
Инструкции по движению поездов и маневровой работы на железных дорогах Российской Федерации;
Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ;
Инструкции о порядке предоставления и использования «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ на железных дорогах ОАО «РЖД»
Технических указаний по устройству, укладке, содержанию и ремонту бесстыкового пути;
Правил и технологий выполнения основных работ при текущем содержании пути;
Правил по охране труда при содержании и ремонте железнодорожного пути и сооружений;
Правил электробезопасности для работников железнодорожного транспорта на электрифицированных железных дорогах;
Методических указаний по комплексной оценке состояния пути с использованием диагностических средств;
Методики автоматизированного определения потребности в проведении планово-предупредительной выправки пути по данным ВПС ЦНИИ-4;
Технических указаний по определению и использованию характеристик устройства и состояния пути, получаемых вагонами путеобследовательских станциями системы ЦНИИ-4;
Технического руководства по использованию результатов измерений путеобследовательских станций ЦНИИ-4 в качестве предпроектной документации по ремонту железнодорожного пути и оценки соответствия отремонтированного пути проекту.
Путевые работы в сравнении с другими видами работ, выполняемыми на железных дорогах, имеют специфические особенности, основными из которых являются: значительная протяженность обслуживаемых участков и необходимость постоянных переходов и переездов к новым местам работы с переноской и перевозкой инструмента и материалов; выполнение работ на открытой местности (вне помещений) во все времена года; изменение состояния пути в зависимости от времени года; частые перерывы в работе для пропуска поездов; выполнение некоторых работ только при наличии "окон" в графике движения поездов; групповой (бригадный) способ выполнения работ.
Важной особенностью организации путевых работ являются передвижные рабочие места. Путь и искусственные сооружения в данном случае являются предметом труда и имеют постоянное положение в пространстве, и для их текущего содержания и ремонта работников вместе с орудиями труда доставляют к месту работы или рабочие перемещаются вдоль него. В состав бригад, как правило, включаются монтеры пути, дорожные мастера, старшие дорожные мастера, рабочие мостовых (тоннельных) бригад, мостовые (тоннельные) бригадиры и мастера, другие рабочие и специалисты, работающие в пределах зоны обслуживания бригады.
Путевые работы выполняются звеньевым, поточным и смешанным (поточно-звеньевым) способами.
При звеньевом способе в зависимости от численности рабочих в звене, длины фронта работ и других условий рабочие рассредоточиваются равномерно по всему фронту с одновременным развертыванием работ.
Поточный способ производства путевых работ основан на пооперационной специализации труда, когда выполнение каждой операции (или двух смежных) поручается специально выделенным рабочим. При такой организации все операции, входящие в состав какого-то вида работы и объединяемые в потоке, выполняют параллельно-последовательно отдельные группы рабочих, с одинаковой скоростью продвигающиеся вдоль фронта работ. За ведущую принимается наиболее механизированная и трудоемкая работа. Таким образом, операции выполняются в едином темпе работы ведущей машины.
При поточном способе ремонта пути к каждой последующей операции (работе) приступают только после подготовки для нее необходимого фронта (задела), на котором выполнены предшествующие операции. Задел слагается из длины участка , на котором размещается группа рабочих, выполняющих предшествующую операцию, и необходимого по условиям последующей операции (работы) разрыва , т. е. расстояния между рабочими, выполняющими последнюю операцию работы ( ) и первую операцию работы n.
Интервал времени между началами работ ( ) и :
(14.1)
или , (14.2)
где — темп выполнения предыдущей операции (работы), м/мин;
— объем работы на участке ;
— численность рабочих для работы .
Смешанный способ организации путевых работ применяют в случаях, когда по каким-либо причинам невозможна полная пооперационная специализация работников.
Технологические процессы путевых работ должны предусматривать определенную последовательность выполнения операций, чтобы не допускать необоснованной их повторяемости и обеспечивать сохранность материалов. Например, шпалы следует менять перед выправкой пути, а перешивать путь после его рихтовки. Работы, содержащие одни и те же операции, целесообразно совмещать во времени, что позволяет выполнять эти операции в минимальном объеме.
Работы по ремонту пути выполняются с перерывом и без перерыва в движении поездов. Для уменьшения периода, в течение которого приостанавливается движение поездов из-за ремонта пути, необходимо по возможности заблаговременное выполнение всех подготовительных работ.
Продолжительность работ в "окно" зависит от числа рабочих и протяженности фронта.