Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЛЕКЦІЇ з ІДПУ.doc
Скачиваний:
133
Добавлен:
05.05.2019
Размер:
1.45 Mб
Скачать

3. Законодавство Тимчасового уряду.

Тимчасовий уряд значною мірою зберіг правову систему царизму: становий поділ суспільства, привілеї та обмеження.

Він створював сприятливі умови для приватного підприємництва, залучення іноземного та вітчизняного капіталів у промисловість, підтримував монополістичну буржуазію. 20.березня 1917р. була видана постанова «Про кооперативні товариства та їх спілки», яка захищала право приватної власності.

Тимчасовий уряд посилював адміністративно-правові методи управління економікою за рахунок цивільного права (примусове укладання договорів, централізований поділ органічної сировини, регулювання цін, різні форми контролю) у серпні 1917 р. уряд удвічі підвищив ціну на хліб і це стало однією із причин кризи. Водночас Тимчасовий уряд підтримував буржуазію проти робітничого контролю за виробництвом і розподілом продуктів.

Основні нормативні акти Тимчасового уряду

в галузі цивільного та земельного права:

19.03.17 р. – Тимчасовий уряд прийняв постанову, в якій земельну реформу відкладав для вирішення майбутніми Установчим зборами

27.03.17 р.- були націоналізовані всі землі, що раніше належали царю і його родині.

12.07.17 р. - закон, що дозволяв купувати і продавати землю

8.07.1917 р. - видана головнокомандуючим Південно-Західного фронту постанова «Про порядок збирання врожаю в зоні фронту», за якою можна було покарати до 3-ох років ув’язнення осіб, які підозрювалися в заворушеннях.

29.09.17 р. - в губерніях, де відбулися селянські заворушення польові земельні суди провели масові арешти.

в галузі трудового права та охорони праці:

6.05.17 р .- створене міністерство праці, та обласні комісаріати праці (1-для Донбасу,1-для решти України)

23.04.17 р. - Постанова «Про робітничі комітети на промислових підприємствах», яка обмежувала права фабрично-заводських комітетів

8.08.17 р. - постанова про обмеження нічної праці жінок і підлітків

Не набули законодавчого підкріплення – 8 годинний робочий день, свобода страйків, гарантований мінімум зарплати.

в галузі кримінального права:

6.03.17 р. - указ про амністії за всі політичні злочини і проти релігії

5.03.17 р. - створена надзвичайна слідча комісія для розслідування протизаконних дій царських урядовців.

12.03.17 р.- постанова про скасування смертної кар,и але через чотири місяці була поновлена на фронті і в тилу.

17.03.17 р.- скасовано покарання різками, однак залишилося без змін законодавство про судово-слідчі органи, Тюремний статут та тюремна інструкція.

6.07.17 р. - постанова про арешт учасників липневої демонстрації і притягнення до кримінальної відповідальності за старим кримінальним кодексом до ув’язнення у фортецю або тюрму до 3-х років.

4. Діяльність Рад робітничих і селянських депутатів в лютому-жовтні 1917 р.

Ради робітничих, селянських, солдатських і матроських депутатів створювалися як революційна ініціатива трудового народу. Найбільше рад було в Донбасі (понад 100). 15-17 березня 1917 р.в м.Бахмут Чернігівської губернії відбулася перша в Україні конференція рад, на якій 138 делегатів від 48 рад представляли 190 тис. робітників. До кінця червня в Україні було обрано понад 250 рад робітничих, солдатських і селянських депутатів (всього ж було 10 тис. населених пунктів). Єдиних для України правил і норм представництва щодо виборів до рад не було. Спочатку більшість мали меншовики та есери.

Ради ухвалювали досить демократичні рішення у всіх сферах життя, координували свою діяльність. Виникали перші об’єднання рад – районні, повітові, губернські,крайові.

Найчастіше формувалася така їх структура, запозичена в Петроградської ради: раду у цілому представляли загальні (пленарні) збори усіх депутатів, а її робочим органом був виконавчий комітет, підзвітний та підконтрольний загальним зборам. Виконкоми проводили в життя постанови Рад і вирішували невідкладні питання.

В Україні ради ліквідовували органи царської влади, розганяли поліцію, створювали робітничу міліцію, домагалися введення 8-годинного робочого дня, підвищення зарплатні.

Найбільшу популярність в українського народу мали ради, де керівна роль належала українським есерам та українським соціал-демократам, з їх реальною боротьбою за відродження української державності. На Донбасі в радах був великий вплив більшовиків, які посилаючись на нерішучість Тимчасового уряду спекулювали на соціальних проблемах.

Таким чином, на теренах України фактично встановилось двовладдя: зформовані органи народовладдя – ради всіх рівнів та місцеві органи Тимчасового уряду, які часто конфліктували одні з одними, бо представляли різні політичні сили.